最近這段時間,全國多地遭遇暴雨,如果職場人上下班途中被洪水衝走並傷亡,算工傷嗎?一職工就不幸遇上此事,家屬認為其是工作途中受到傷害,應認定為工傷,人社局不予認定,雙方為此對簿公堂,官司一路打到高院,法院最終會怎麼判? 員工:上班途中被洪水衝走死亡 紀某為河南某市某工廠員工。 2021年7月21日19時30分左右,天降暴雨。 21時左右,某鎮某村防汛工作人員在某路與某路交叉口往南過橋後200米處拉出警戒線,並設卡勸返行人和車輛。 22時左右,現場人員發現紀某從南向北駕駛電動自行車至某路口,防汛工作人員喊叫阻止其通過,並派鏟車上前救援,但水流太猛,救援未果,現場人員看到紀某被水衝走。水位下降後,紀某的遺體被發現。 不幸發生後,工廠為紀某向人社局申請工傷認定。 人社局:不能算工傷 人社局認為—— ■該路段已由專人阻止,不得通行,紀某作為成年人,應當認識到自己將要通行的路段已無法通行,其本人對自身受到的事故傷害應當承擔全部或主要責任。 ■其次,即使認為紀某是受到交通事故傷害,其在該次交通事故中也應當承擔全部或主要責任。紀某應當意識到進入洪水有巨大的危險,其在防汛工作人員喊叫阻止其通過的情形下仍繼續前進,其本人應當承擔全部或者主要責任。 紀某受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定的認定工傷或視同工傷的情形,人社局作出《不予認定工傷決定書》。 家屬:提起訴訟 紀某家屬不服,認為紀某因工作途中受到的傷害應認定為工傷,派出所出具的情況說明證明是交通意外事故。紀某在上班途中發生交通事故意外身亡,其無違法行為,對交通事故的發生也無過錯,本人無責任或次要責任,不具有《工傷保險條例》第十六條規定的不應當認定工傷的情形。由於暴雨造成路面大面積積水,有關責任方沒有設置危險標誌也未派人看守,天還一片漆黑,紀某為廠裡的利益冒著生命危險去上班不幸發生意外交通事故應認定為工傷。 隨後,紀某家屬提起訴訟,要求認定為工傷。 法院:應認定為工傷 一審、二審:均認為《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,撤銷不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為。 人社局不服,向高院提起再審申請。 再審:法院經審查認為,本案中,各方當事人對紀某系在上班途中因遭遇洪水意外死亡的事實均無異議。 ■關於紀某的死亡是否系受到交通事故傷害的問題。 公安局某派出所出具的情況說明載明,紀某系駕駛二輪電動自行車行至某市某路與某街路口時,因天降暴雨路面過水較深,發生交通事故意外死亡。 交通事故,是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。因天降大雨導致路面過水較深致被洪水衝走亦是一種意外,故紀某在上班途中駕駛電動車被洪水衝走意外死亡,符合交通事故構成要件,人社局辯稱本案事故發生時紀某面對的是洪水而非道路,其進入洪水中受到傷害不屬於交通事故的主張不能成立。 ■關於紀某對該次交通事故是否負主要責任的問題。 人社局提交的證據不足以證明該事故的發生系由於紀某本人主要責任或全部責任造成,亦不能證明紀某具有《工傷保險條例》第十六條規定的不得認定為工傷的情形。況且在當時夜間天降暴雨的情況下,紀某對前方路況難以作出準確判斷,在此情況下無法苛責當事人準確快速作出反應,人社局認為紀某應當對危險有充分認識、受到傷害有其自身主動性,故其本人應當承擔全部或主要責任的主張不能成立。 因此,人社局作出的被訴《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,原審法院判決撤銷本案被訴不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為認定事實清楚,適用法律正確,處理並無不當。 綜上,裁定如下:駁回人社局的再審申請。 相關法律 工傷認定有哪些情形? 《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷: (一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的; (二)工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的; (四)患職業病的; (五)因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的; (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。也就是說,在上下班路上受傷要被認定為工傷,需滿足3個條件:①在上下班途中;②受傷原因為交通事故;③在交通事故責任認定中,本人承擔非主要責任。 (七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。據央視網
在近代歷史的長河中,天津就像一顆璀璨的明珠,閃耀著創新的光芒,創造了我國第一輛自行車、第一塊手錶、第一臺照相機和電視機等諸多「第一」,海鷗、飛鴿等本土輕工業品牌更是成為一代人的國民記憶。時光流轉到當下,天津在科技、創新、智能領域持續發力,全力推動新質生產力蓬勃發展,而剛剛舉辦的「何以中國·和合共生」活動和即將到來的上合峰會,無疑為這座城市的發展提供了更為廣闊的舞臺。科技是第一生產力,創新是引領發展的第一動力。天津港作為我國重要的港口之一,已經成為科技應用的前沿陣地。如今,天津港利用5G、AI等先進技術,實現了港口自動駕駛、自動港口作業和遠程控制……巨大的貨櫃在無人駕駛車輛的精準操作下有序移動,港口作業人員通過遠程控制就能高效完成各項任務,一幅壯觀而又充滿科技感的畫面展現在眾人的眼前。科學技術的廣泛應用,最大程度地減少了投資成本和能耗,提高了港口的運營效率和安全性,為自身的發展注入了強大動力,也為全世界的港口智能化提供了可借鑑的「天津港方案」,成為國際標杆。智能科技的發展離不開創新人才的支撐。天津擁有眾多高等院校和科研機構,為科技創新提供了堅實的人才保障。以天津大學為例,這所誕生於1895年的中國第一所現代大學,一直以來秉持著興學強國的初心使命,去年開設了全國首個腦機接口本科專業,該專業的設立不僅填補了國內腦機交叉學科人才培養的空白,更在神經解碼算法與腦控機器人等方向取得突破性進展,通過校企聯合實驗室、技術轉化中心等通道,源源不斷注入天津智能科技產業鏈。從精密儀器製造到生物醫藥研發,從智慧城市建設到高端裝備升級,創新人才的智慧正深度重塑著產業形態,為城市新質生產力的躍升提供了澎湃動能。新質生產力的發展,不僅體現在科技的創新和突破上,還體現在產業轉型升級和融合發展上。在天津,傳統產業與新興科技正加速融合,以輕工業為例,曾經的海鷗、飛鴿等品牌在新時代藉助科技的力量煥發出新的生機。通過引入智能化生產設備和先進的管理系統,這些企業提高了生產效率和產品質量,實現了從傳統製造向智能製造的轉變。同時,科技企業與文化產業、旅遊業也實現了深度融合,海河遊船的「夜遊 +演藝」模式,將科技與文化、旅遊完美結合,讓遊客在欣賞海河美景的同時,還能體驗到科技帶來的獨特魅力。即將舉辦的上合峰會,對於天津來說,是一次展示科技實力和創新成果的重要契機。藉助上合峰會的東風,天津與其他成員國分享自己的科技成果和發展經驗,引進先進的技術和理念,進一步提升自身的科技創新能力和國際影響力,拓展更廣闊的市場,推動產業的國際化發展,為中國式現代化貢獻更多「津彩」力量。(羅瑞明)
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