廣西推動構建中國—東協標準化交流合作長效機制
2026-02-25 04:10 2,568次浏览近期，有騙子偽裝成商家，以幫顧客退換貨為幌子實施詐騙。今年6月，家住河南的市民李女士就遭遇了這樣的騙局，在被騙了4萬元後，又險些被騙走12萬多元。 事情發生在今年6月5日，辦案民警接到了一條來自反詐中心的預警信息，稱轄區市民李女士從銀行分兩次取走了125000元現金，但當銀行工作人員詢問她錢款的用途時，她卻前言不搭後語，銀行工作人員判斷她疑似遭遇了詐騙。於是，警方立即與李女士取得聯繫。 一開始，李女士並不承認自己遇到了詐騙，面對民警的詢問，她說取錢是為了家裡裝修用。 在民警耐心的勸阻下，李女士終於放棄了把錢交給騙子的念頭。之後，她來到潦河鎮派出所，跟警方講述了上當受騙的經過。原來，在今年5月28日，李女士從網上花16元錢購買了一瓶驅蚊液，在到貨後不久，她就接到了自稱是商家客服打來的電話。 被害人 李女士：對方說給我發錯貨了，我想找她退或者換了，她給了一個教程，讓我按步驟在手機上下載了軟體。 以售後補償為餌 誘導入群刷任務 所謂客服告訴李女士，為了表達發錯貨的歉意，只要她根據引導下載指定的App，再加入會員群，就可以領取28元的紅包，外加一瓶驅蚊液、知名品牌冷風機作為補償。李女士在收到這些紅包及小禮品後，便信任了對方。在加入會員群後，所謂的金牌導師開始引導她做廣告投放任務。一開始，李女士按照要求轉發廣告，確實每天都有幾十元的收益。 幾天後，金牌導師建議李女士升級成代理，可以賺更多的錢。只要她往App帳戶裡充值502元現金，就返還她600多元。此外，對方還讓李女士籤訂了一份保密協議，要求她在廣告投放期間不能向家人及朋友洩露關於廣告投放的一切信息。 操作失誤帳戶被凍結？ 對方提出買黃金解凍 金牌導師告訴李女士，她的操作有失誤，想要修復失誤就要再做一個40000元錢的任務，而且還說目前轉帳會被凍結，稱可以通過購買黃金或者取現的方式進行充值完成任務解凍帳戶。 6月4日下午2點左右，李女士按照要求把錢放好用手機拍好圖片傳給對方，但她卻沒有等來所謂的回款。 這一次，金牌導師承諾李女士，只要再取出12.5萬元，交給前來取錢的人，就可以把之前投入的4萬元一併返還給她，此外還給她16000元的收益。於是，李女士來到銀行取錢，反詐預警系統及時發現了異常。 在發現李女士被騙後，警方對取走李女士4萬元錢的人展開調查，發現取錢的是一個來自南陽市淅川縣以馬某為首的非法取現團夥。 據警方介紹，這類非法取現團夥往往使用境外聊天軟體跟上線詐騙團夥聯繫，詐騙團夥會在群聊裡發布取現訂單。為了避免黑吃黑，取現團夥在接單後，負責取現的人需要先交一筆保證金給詐騙團夥，成功拿到錢款後，取現團夥會抽取10%的詐騙金額作為佣金。 辦案民警通過調取公共場所視頻，發現前來取現的犯罪嫌疑人一共有三人，案發當天，他們開車來到指定地點，派出其中兩人去取錢，剩下一人負責在車裡望風。在成功拿到李女士的4萬元現金後，開車離開了現場。 南陽市公安局臥龍分局潦河派出所民警魏召京：鎖定了嫌疑人的車輛和嫌疑人的信息，發現嫌疑人到了淅川縣之後，準備再次作案，我們就抓緊時間通報了淅川縣公安局的反詐中心。 將計就計 「取現」現場擒獲3人 通過梳理排查，辦案民警發現淅川縣金河鎮一名群眾疑似遭遇詐騙，而負責取現的正是馬某這個團夥，於是警方將計就計，提前布控，在「取現」現場將馬某等3名犯罪嫌疑人抓捕歸案。 目前，以馬某為首的3名犯罪嫌疑人，已被檢察院批准逮捕，案件還在進一步辦理中。
理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
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