白重恩：「十五五」是中國經濟結構優化關鍵期，可從三方面發力
2026-03-01 03:19 8,341次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
蘭州8月12日電 (記者 馮志軍)在加拿大超市裡，有甘肅隴南產的豆腐泡；韓國餐桌上，響鈴捲成了火鍋新寵；英國華人超市的貨架上，腐竹成了搶手貨……記者12日從蘭州海關獲悉，天水麻辣燙必備食材隴南豆製品持續走俏海外，今年前7個月新開拓了澳門、芬蘭、阿根廷、阿曼、約旦5個市場。 據蘭州海關最新統計，今年前7個月，隴南豆製品出口貨值757萬元人民幣，同比增長逾五成，已拓展至美國、澳大利亞、瑞典、新加坡、加拿大、俄羅斯、泰國等15個國家和地區。其中，美國、韓國、馬來西亞、泰國的消費者對此食材最為青睞。 連日來，甘肅隴南市徽縣的甘肅兆豐農業開發有限公司生產車間內一片繁忙，工人們將封裝完好的響鈴卷、腐竹搬上冷鏈車，這批貨物在36小時後便會擺上阿根廷的貨架。 圖為蘭州海關所屬天水海關關員對出口豆製品企業開展日常監管。(資料圖)葛曉玲攝 該車間裡，嶄新的不鏽鋼生產線正勻速運轉，黃豆經浸泡、研磨、煮漿、成型，變身金黃的腐竹。該公司負責人冉奎指著成體系的管理臺帳說：「從黃豆產地的土壤檢測報告，到每一批次的出廠檢驗數據，全鏈條記錄完整，國外客戶特別認這個『可追溯』。」 隴南的黃豆，藏著大山的饋贈。這裡海拔1200米以上的坡地，晝夜溫差大、光照充足，孕育的黃豆蛋白質含量高於普通品種。但多年來，當地豆製品多在國內流通，想邁出國門，並非易事。 去年以來，以「天水麻辣燙」為代表的「甘味」特色產品持續火爆出圈，包括響鈴卷、腐竹、豆皮等種類繁多的豆製品，頻頻被海外消費者所關注和嘗鮮，並逐漸成為出海的爆款產品。 「我們給出口企業畫了張『通關路線圖』：原料採購要查農殘，生產車間按標準整改，出廠前必須過『自檢+海關抽檢』雙關。」蘭州海關所屬天水海關綜合業務科科長洪卓玉說，今年以來，該關帶著翻譯好的十餘個國家的準入標準手冊，深入隴南山區，為更多「隴字號」特色產品出海答疑解惑。(完)
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