趙露思助農被質疑玩套路
2026-01-23 09:21 5,136次浏览作為業餘足球聯賽，竟有100萬人次現場觀賽！ 「蘇超」在第八輪結束時交出的這份成績單，令人驚嘆。這一數據，不僅遠超國內一些著名專業賽事，且直追歐洲五大聯賽！ 何止「蘇超」，這個夏天，全國各地群眾性體育賽事簡直「燃爆了」！東南沿海，「浙BA」掀起「百縣大戰」，催生「縣BA」「鎮BA」「樓BA」層層熱浪；西南邊陲，貴州「村超」歷經災後搶建，百支草根球隊熱血回歸；中部江西，「贛超」首輪5個賽區近6.7萬人湧入觀看；北疆內蒙古，牧民縱轡奔赴賽場，激戰草原「村排」…… 從繁華鬧市到遐陬山鄉，從腳沾泥土的農民到穿梭街巷的快遞小哥，愛運動的普通人，懷著前所未有的熱情，投身這場家門口的「運動嘉年華」。 新大眾體育，來了！ 體育，從沒有離普通人這麼近過 39歲的戴虎，是江蘇淮安市漣水縣韓陳村黨支部書記，他參加比賽可不容易，白天搶收搶種讓他忙得腳不沾地，晚上還要驅車至50公裡外進行訓練。 7月20日晚，淮安隊客場對陣無錫隊。第68分鐘時，他一腳精彩的搶點遠射，幫助球隊最終以2:1獲勝，這也是戴虎在「蘇超」的第一個進球。 這讓戴虎成了名人，加手機微信的，排成了隊。「沒想到踢場球，能有這麼大的動靜！」他笑得有些靦腆。 「蘇超」516名註冊參賽選手，大多數像戴虎這樣業餘得不能再業餘。 而鄰省「浙BA」的隊員，球場上是前鋒、中鋒、後衛、教練，球場外是小店主、外賣小哥、銀行出納、魚塘老闆、挖掘機手…… 新大眾體育之「新」，新在參與主體廣泛。參與者就是身邊的你我他，特點就是「老百姓自己的賽場」，參賽隊員沒有年齡、職業、技能門檻限制，高興了就上場。 這些天，59歲的內蒙古鄂託克前旗昂素鎮牧民馬·呼格吉拉圖又忙活了起來。 鄂爾多斯草原「村排」火熱舉辦，來自全市的62支農牧民隊伍齊聚賽場，其中不少是他熟悉的球友。 「我們打比賽，中場休息，場下的農牧民啦啦隊員，就自己走上去唱草原民歌、跳當地舞蹈，還有烏蘭牧騎歌舞，熱鬧得很！」馬·呼格吉拉圖說。 「第一次來到鄂託克前旗，有幸參加排球盛會，感覺這個活動特別有激情，這裡的牛肉、羊肉、馬奶酒、草原馬術、草原村排文創產品也都非常棒！」銀川遊客羅茹元一臉興奮。 不經意間，各地的群眾體育活動如雨後春筍般勃勃興起，呈現出「一地一賽一風情」的生動景象：老工業城市湖南株洲，「廠BA」辦得有聲有色；海南文昌漁民「鄉排」，「赤腳明星」在沙灘上光腳扣殺；廣東佛山「龍超」，大家揮槳如飛，演繹驚心動魄的水上漂…… 新大眾體育之「新」，新在地域特色鮮明。不論「村BA」的「六月六」吃新節傳統、「村超」的民族文化展示，抑或「蘇超」的城市文化競爭，無一不透著濃鬱的地方特色。 「地域性帶來了觀賞性！」在上海體育大學交叉學科研究院教授王資博看來，這些賽事讓本地人重新回味和審視本土文化，也讓外地人透過賽事讀懂一方水土的精神密碼。 8月4日，在江西吉水，八都鎮2025年度籃球賽終於揭曉，冠亞軍分別是院背村隊和八都社區隊。獎品是繫著紅綢帶的土豬。最終，兩支隊伍各分得一頭。 院背村的12名隊員卻有些犯難，該怎麼分？18歲隊員胡錦浩提議：「不如給村民分分，一起樂和樂和？」 可問題來了：村裡有幾百戶人家，該給誰？胡錦浩與村幹部商量後，決定將豬肉分給村裡75歲以上的老人。 消息傳到了亞軍八都社區隊，他們也決定把豬肉送到困難群眾家裡。 這樣的暖心故事，還有很多很多。聽說因大雨影響了貴州「村超」，「蘇超」上泰州和徐州球迷齊聲高喊：「村超加油！待家園潔淨，讓我們相約綠茵！」；在新疆皮山縣固瑪鎮，相距十來公裡的亞普羌村和吐木休克阿勒迪村打了一場籃球賽，你遞一瓶水，我塞一塊饢，大家說「輸贏不重要，感情才重要」；「贛超」上贛州和撫州兩隊剛在場上踢得難分難解，下場便結伴逛夜市…… 新大眾體育之「新」，還新在健康快樂為本。相較於高度商業化的職業體育，「新大眾體育」賽事強調的是對運動的熱愛、對健康的追求和鄉鄰的共樂，而非獲得多少獎金、得到多少贊助。 正因為此，新大眾體育特別能拉近彼此間的關係，熱絡人與人之間的情感。當鄰村王富貴投進一個三分，動作儘管有些笨拙，但在鄉親們眼裡，他比王治郅更瀟灑；當認識的快遞員踢進一粒角球，在一條街的鄰居看來，他比馬拉度納還迷人…… 體育，因經濟社會的興盛而興盛 新大眾體育，為何如火如荼？ 網友的一條留言切中肯綮：根本原因是我國的物質條件好了——全國有體育場地484.17萬個，體育場地面積42.3億平方米，全國人均體育場地面積3.0平方米……「是這個時代為體育熱鋪就了物質基石。」 貴州臺江縣陽芳村黨支部書記楊金華對此感觸頗深。從前，陽芳村是個遠近聞名的窮寨子，別說像樣的打球場地，連籃球也難找。「那時候出村一趟要走四五十裡山路。大伙兒平常都忙著種地打工討生活，也就『搞熱鬧』(辦節慶)的時候，能豎起木桿杆、鐵環環，在泥巴地上打幾個回合過過癮。」楊金華回憶道。 近些年，日子越來越好，高速通了，高鐵通了，產業旺了。再也不用為吃飽肚子發愁的陽芳村人，把打了幾十年的「吃新節」籃球賽，辦得越來越鬧熱。 2022年，臺江縣從白天打到夜裡的鄉村籃球賽，透過遊人的鏡頭火遍了全網，走向了全國。 「衣食足才有精力玩，交通暢才有人來看，有了物質生活的保障，這裡的比賽才會這麼火爆！」楊金華感慨。 這些天，浙江省臨海市邵家渡街道的新文化禮堂，成了周遭最熱鬧的地方，鄉村籃球聯賽開打了！ 明亮的燈光、鋥亮的地板、專業的倒計時設備，與舉辦職業聯賽的球場相比也不遑多讓。一位隊員在賽後打趣：有了這麼好的場館，以後衝擊「浙BA」可有希望了。 除了承辦籃球賽事，禮堂內還設有舞蹈教室及羽毛球、桌球等公共運動場地。 數據顯示，與2003年相比，現在全國體育場地增長了5倍。基層體育場館數量的不斷增加、類型的不斷豐富，為新大眾體育的興起打下了堅實的基礎。 基層體育人才增多、體育運動普及，讓新大眾體育「燎原」成為可能。 在重慶市沙坪垻區團結壩社區，這個暑假，每周三上午，張老伯都帶著上小學二年級的孫子來社區打球。 「現在娃兒在家門口就能學打球，老師丁發清是社區有名的社會體育指導員，聽說有幾十個娃娃跟著他學習呢！」張老伯是個體育迷，「我年輕那會兒，專業人才少，找人討教難著哩，為了學好直拍快攻的一個動作，有一次我走了十幾裡地去請教。你瞅現在，在社區就能找到高手。」 在團結壩社區，像丁發清這樣的社會體育指導員有79位。不論想學籃球、足球，還是桌球、羽毛球、太極劍，都有人指導！ 目前，全國累計約371萬名社會體育指導員活躍在一線。新大眾體育賽事的種類越來越豐富，人們參與群眾體育活動的熱情越來越高漲，社會體育指導員等基層體育人才，是背後的「無名英雄」。 「有困難，找組織」，這話很多人都聽過。如今，又有一句話開始在基層流行起來，那就是「搞體育，找組織」。 「第四屆『村BA』開始報名了！」微信群裡，湖北鹹豐縣黃金洞鄉石家壩村黨支部書記歐曲的一聲吆喝，瞬間點燃了村民的熱情。 「書記，我帶兒子一塊兒上」「我不在家，出500元給大家買水」「啦啦隊算我一個，為大家加油」……村民踴躍的留言一條接著一條。 「現在，黨支部一聲招呼，鄉親們都積極得很！」歐曲擺起了龍門陣，早年間有些村幹部，除了催糧收款時和群眾打個照面，平時村裡的事兒很少問津，哪有閒心搞活動？「這些年，鄉親們口袋『鼓囊囊』，精神也『亮堂堂』，我就在想，何不把村裡的文體活動搞得『響噹噹』？大伙兒想打籃球踢足球，村裡就添置器材；需要鍛鍊場地，村裡文化廣場隨時敞開；需要打比賽，村裡負責組織球隊、搭臺唱戲。」 體育，悄然改變每個人的生活 新大眾體育持續升溫，正成為文旅消費的新引擎。 正值夏日「伏羊節」，徐州大街小巷人頭攢動，手工藝品、地方小吃、農特產琳琅滿目。常州市民黃淇和家人邊逛邊吃，臉上透著愜意。 問起這趟旅行的緣起，黃淇從包裡掏出一張「蘇超」比賽的票根晃了晃：「就是它！」 原來，「蘇超」常州對戰徐州的比賽前，一條「蘇東坡在徐州為官、終老常州」的舊事，加上「季札掛劍」的典故，在網絡上刷屏。「看了場球賽，也補了一堂歷史課，所以對徐州有了興趣。」黃淇笑著說。 因為看「蘇超」，她研究起了相關城市的掌故：淮安和揚州的「淮揚菜正統之爭」，南京和無錫的「鹽水鴨」「水蜜桃」對決，徐州和宿遷的「楚漢爭霸」……「我是一邊看比賽，一邊做旅遊計劃，一邊品美食、賞風情。」 黃淇的經歷，是新大眾體育帶動文旅消費的縮影。 江蘇省2025年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告顯示，「蘇超」前六輪比賽監測的旅遊、出行、餐飲、住宿、體育五個場景合計實現服務營收379.6億元，同比增長42.7%。 新大眾體育賽事噴薄而出的活力，正深刻改變社會的精神面貌。 5月31日，廣東佛山上演了驚險的疊滘龍船漂移大賽。在寬不足6米的急彎水道上，長約25米的龍舟疾馳而來，槳聲齊發、水花四濺，在S形賽道上完成一次次驚險漂移。岸邊人潮密集，吶喊聲、歡呼聲一浪高過一浪。人群中，桂城街道疊北社區黨委書記龐朝漢也在高舉雙臂，為年輕的後生們鼓勁兒。 「辦了『龍超』後，年輕人的變化太大了！」他笑著回憶，從前，村裡年輕人回老家時，總是低著頭刷手機，很少參與家鄉的事。隨著龍船賽的鼓點一年比一年密，年輕人的熱情也被一點一點激發起來了。 「他們先是在短視頻裡刷到賽場的熱鬧，覺得好玩；然後是忍不住到現場感受鼓點與水花帶來的震撼；後來，等到社區徵集隊員，年輕人一個個搶著報名！有個在香港工作的小夥子，每天都要花一個多小時回鄉參加夜訓，連續幾個月風雨無阻。」龐朝漢說。 「以前那些遇到村裡事往後縮的年輕人，現在一個個比著往前衝，就像賽龍舟一樣！」龐朝漢豎起了大拇指，「我們佛山有句老話，『寧可煲爛，不可扒慢』，意思是『就算撞爛，也不減速』，現在成年輕人的比賽口號了！」 新大眾體育把「團隊協作」等體育精神，潛移默化地轉化為群眾的日常行為準則，讓鄰裡互助和集體榮譽感在賽場內外自然生長，極大改變了群眾的精神面貌。 新大眾體育涵育了文明鄉風。 8月上旬，貴州省臺江縣臺盤村「六月六」「吃新節」籃球賽已經落下帷幕，但籃球場卻沒有冷清下來——天剛亮起，就有人提著籃球來了，幾聲哨響，又開啟了新一輪對抗。 臺盤村只有1100多名村民，卻有三分之二會打籃球。哪怕沒有正式比賽，球場上每天都有打球聲。農閒時分，大家自發分組對抗，各個年齡層次的村民爭著上場。 「打球對提升村風民風，作用真是太大了！鄰裡幾乎都是『球友』，誰會起爭執鬧口角？我們還有一條村規：不管球員還是觀眾，只要鬧事、不尊重裁判或打架鬥毆，都會列入球場黑名單，不得踏入球場。」貴州省臺江縣臺盤鄉臺盤村黨支部書記姜偉說，「這一招效果立竿見影——不讓進球場？那可不行！」 隨著籃球賽事的舉辦，沉溺打牌、打麻將、喝酒的村民越來越少，崇尚健康生活方式、積極參與運動健身的村民越來越多，村裡的風氣也越來越好。 「多一個球場，少一張牌桌；多一場演出，少一場糾紛，這就是『村BA』帶來改變！」姜偉說。 體育，「接地氣」才能「有人氣」 新大眾體育火遍大江南北，但也面臨一些「成長的煩惱」。 「熱鬧是熱鬧，跟隔壁縣的沒什麼區別，看一場和看十場一個樣。」在中部某地，看完比賽，一位遠道而來的觀眾抱怨。 調研組發現，在一些群眾性賽事中，類似的問題並不鮮見。 有的賽場成了帶貨場，廣告牌比座位還多，連解說詞都變成了促銷詞，商業味道過於濃鬱；有的賽事「年年辦、場場像」，賽制、口號、玩法簡單照搬成功比賽做法，陷入了同質化的窠臼；有的地方為追流量，刻意製造「網紅梗」，外地人聽了一頭霧水，本地人聽了直搖頭；有的球場比賽時很熱鬧，比賽一結束就上鎖，群眾想打球卻找不到場地…… 「群眾的主體地位是新大眾體育的靈魂。不能為了流量造體育，而應讓體育自然生長出流量。推動新大眾體育發展，各地應當立足當地的運動傳統和資源稟賦，發掘能夠激發全民參與熱情的活動，並長期深耕，形成獨特品牌。」貴州省臺江縣文體廣電旅遊局黨組書記、局長盧童建議。 這方面，一批立足本土、深受群眾喜愛的賽事正在蓬勃發展：在遼寧，競技冰雪「村運會」讓村莊雪場人聲鼎沸；在雲南，鄉村摩託嘉年華將越野賽道搬進梯田山谷，融合本地音樂、美食與集市，熱鬧非凡；在內蒙古，賽馬版「村超」用速度與激情角逐，成為草原盛大聚會…… 「不能一味追求商業價值，而忽略了運動健康才是快樂源頭。『接地氣』才能『有人氣』，那些群眾自己認同的賽事才能一屆屆辦下去，而那些外人看熱鬧、自己人沒感覺的活動，很難持續。」湖北省秭歸縣歸州鎮黨委書記、鎮長李精忠認為，「唯有讓群眾始終站在賽場中央，掌聲與歡呼才會一直響下去！」 (作者：本報調研組 執筆人：本報記者陳品高、謝文、章正、王忠耀、慄念躍、陸健、蘇雁、呂慎、王建宏、胡曉軍、高平、吳春燕、張國聖)
中國新聞周刊記者：邱啟媛 發於2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜誌 每天騎著摩託車在沙漠邊緣轉悠，是寧夏回族自治區中衛市國有林業總場護林員的日常。雖然安有監控，但由於面積太大，沙漠仍需要人工巡護。護林員白天巡護沙漠，晚上吃住在沙漠邊緣的護林房中，為的是保護好一條「邊」。 6月30日，騰格里沙漠寧夏境內鎖邊完成。這條「邊」由草方格、灌木帶和喬木林構成，長約153公裡，最窄處10公裡，最寬處則達到了38公裡。 「鎖邊栽的檸條、花棒(灌木)、沙米和沙蒿(草本植物)長起來之後，會有駱駝、牛、羊來吃。護林員要防止這些植被被動物破壞，另外也要防火。」中衛市沙坡頭區迎水橋鎮黑林村村民董連山告訴《中國新聞周刊》。 騰格里沙漠不是中國第一個被鎖邊的沙漠。去年11月28日，隨著最後一枝玫瑰花苗被栽入沙土，中國最大沙漠、世界第二大流動沙漠塔克拉瑪幹沙漠的邊緣，也被一條3046公裡長的綠色阻沙防護帶「鎖」了起來。 兩大沙漠的鎖邊，可以追溯到共同的背景。2023年6月6日，習近平總書記在內蒙古自治區巴彥淖爾市考察並主持召開加強荒漠化綜合防治和推進「三北」等重點生態工程建設座談會(下稱「六六座談會」)時強調，2021年到2030年是「三北」工程六期工程建設期，是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期，要全力打好黃河「幾字彎」攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰，以及科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰這三大戰役。騰格里沙漠和塔克拉瑪幹沙漠的鎖邊，正是前兩場戰役的標誌性成果。 三北工程研究院綜合辦公室副主任、中國林業科學研究院生態保護與修復研究所副研究員崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》，鎖邊的背後，是我國「三北」工程47年，乃至防沙治沙70餘年理念、技術的革新。 危險而複雜的沙漠邊緣 在中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明的記憶裡，中衛人的生活，最初就是與沙共存。「一年一場風，從春刮到冬。天上不見鳥，地下不見草。」這是唐希明出生的20世紀60年代流傳的幾句諺語，一場風沙能吹彎莊稼，能把家門堵住，能把鐵路給埋了。 到董連山出生的20世紀80年代依然如此。「過去，沙坡頭有果園、莊稼地，沙塵暴一來，果樹的花沒了，農田也沒了。」在他13歲那年，沙坡頭颳了一場很大的沙塵暴。當時是5月，村民們正在育秧，準備栽稻子。一場風暴後，稻苗上覆蓋的薄膜全部被刮飛，「10來分鐘啥都沒了」。還有一個孩子被刮到水渠裡，淹死了。 治沙是中衛的必然選擇。從地圖上看，寧夏三面環沙：東邊是毛烏素沙地，北邊是烏蘭布和沙漠，西邊是騰格里沙漠。其中，中衛地處蒙甘寧三省區交界、騰格里沙漠東南緣，是祁連山和賀蘭山的交匯處，也是騰格里沙漠向東擴張的唯一出口。 「中衛在西北風的下風口，騰格里沙漠的風沙每年會向東南方移動四五米，如果不把邊緣鎖住，我們的農田、鐵路公路等基礎設施都會遭到風沙侵害，黃河的泥沙含量也會增加。而且中衛還是西氣東輸通道的重要節點，所以這個區域的風沙治理尤其重要。」唐希明對《中國新聞周刊》說。 中衛人的治沙嘗試開始得很早。20世紀50年代，第一條穿越沙漠的包蘭鐵路建設時，全國首個專業性治沙林場「中衛固沙林場」成立，沙坡頭村民就開始扎草方格以保衛鐵路。在董連山的記憶中，從小，二大伯和許多鄉親就在扎草方格。2012年，他也成為其中一員。 草方格是一種工程治沙方式，也是沙漠鎖邊最主要的手段之一。董連山告訴《中國新聞周刊》，扎草方格通常是一個男工、一個女工兩人一組。女工把草鋪成1米×1米的方塊，男工用鐵鍬把草攔腰一踩，使草一半扎入沙裡，一半留在外面。這些留在外面的草，就能發揮阻擋風沙的作用。 雖然聽起來簡單，但草方格紮起來也有很多講究。董連山說，草方格的尺寸要嚴格控制在1米×1米，不能大；深度至少要扎10到15釐米；每個草方格還要用夠0.5到0.6斤的草料，「否則風一大就吹跑了」。唐希明就曾因為草方格質量不過關開除過工人。「工人們一天吃不夠5頓飯，幹不動活。」董連山說。 儘管如此，傳統的草方格2到3年就會風化，需要重新紮設。在鎖邊過程中，董連山等工人需要一邊扎著新的，一邊補著舊的。 在現實的需求和技術的發展下，唐希明和中國科學院西北生態環境資源研究院共同研發出「刷狀網繩式草方格」。這是一種機械編織的瓶刷狀草繩，與傳統草方格不同，刷狀網繩式草方格只需固定四周和網繩交叉處，無須人工用鐵鍬將麥草扎進地裡，但使用壽命卻能夠達到6年。大家反覆試驗後發現，刷狀網繩鋪設後，風阻較小，並不會被風颳走，而且颳風時沙子在草方格裡打轉，能「借風使力」，起到固定草繩的作用。 「像我們扎草方格的熟手，每人每天能扎二畝來地，刷狀網繩式草方格比人工扎設草方格的效率提高了60%，在鎖邊工程中大面積應用。」董連山說。 不過，草方格並非所有地區鎖邊的最有效方式。「沙漠邊緣極為複雜，鎖邊絕不是像一盆水滿了往外流，我們把這個盆加高這麼簡單。水、風沙的物理運動，都會影響沙漠邊緣形態以及鎖邊的方法。」中國科學院新疆生態與地理研究所研究員、乾旱區防沙治沙與沙產業國家創新聯盟理事長雷加強對《中國新聞周刊》指出。 草方格適用於降水條件較好的地區。中國科學院新疆生態與地理研究所正高級工程師範敬龍說，在騰格里沙漠寧夏境內和內蒙古的庫布齊沙漠，當地的降水足以支撐草籽生長，使其達到減少近地表風沙流動的效果。「但同樣的措施如果放到降水量較低的塔克拉瑪幹沙漠，草籽根本無法生長，一場風就把它埋了，這時最簡單的蘆葦沙障反而最有效。」 風向、風力大小也決定著如何鎖邊，沙粒大小會影響風沙的擴散範圍，沙粒能跳多高也影響著沙障設置的高度和間距。高鑫是中國科學院新疆生態與地理研究所研究員，他對《中國新聞周刊》說，通常情況下，阻沙設施要與風向垂直，才能起到防護效果。但鎖邊過程中，有些地方的防護措施和沙丘走向是平行的，不僅沒有起到防護效果，還浪費了很多材料。 此外，也並非「是邊都要鎖」。僅是塔克拉瑪幹沙漠南緣，就有沙漠、戈壁、荒草地、人工綠洲、鹽鹼地等多種形態土地類型，因此，判斷哪裡是「邊」也是一個很複雜的問題。 崔桂鵬解釋說，鎖邊遵循的原則是因害設防。「是否鎖邊和沙漠邊緣的擴張方向、自然環境變化以及人類活動有關。鎖邊的重點區域通常位於人類活動區域的上風向，人們在這些地方有生產生活的需求。而在沙漠腹地的無人區，就無須開展大規模的鎖邊。」 從被動響應到主動攻堅 這些年裡，在治沙領域，鎖邊是重要工程。 多位受訪者對《中國新聞周刊》指出，六六座談會後，鎖邊明顯更受重視，得到的財政支持力度增大。為打好黃河「幾字彎」攻堅戰，中衛市編制《中衛市荒漠化防治和防沙治沙規劃(2023—2030年)》，先後投入資金26億元。 重視鎖邊的背後，是我國「三北」工程的經驗以及荒漠化防治理念的變革。「鎖邊工程包含了很多層面的防沙治沙工作，比如調水解決天然綠洲缺水問題、治理鹽鹼地。鎖邊是『三北』工程集成性的成果體現。」崔桂鵬說。 早在1950年，國務院就牽頭成立了治沙領導小組。這一階段的荒漠化防治強調動員群眾，「向沙漠進軍」，試探出了一系列治沙技術，如陝西榆林和甘肅民勤等沙區的飛播造林種草試驗，以及從蘇聯引入、經本土化成為「中國魔方」的草方格。同時，這一階段也是「摸清家底」的過程。「1959年第一次開展全國沙漠的綜合科考，這是我們第一次知道中國沙漠的總面積。」崔桂鵬說。 1978年11月，國務院批准了原國家林業總局《關於在「三北」風沙危害和水土流失重點地區建設大型防護林的規劃》，「三北」工程正式啟動，我國防沙治沙進入了依靠國家意志、重大工程帶動的階段。 「三北」工程建設期規劃了73年(1978—2050年)，共分三階段八期，當前正處於第三階段(2021—2050年)、第六期(2021—2030年)。 啟動47年，「三北」工程的成效無疑是巨大的。去年，中國工程院院士、中國科學院瀋陽應用生態研究所所長朱教君等研究人員發表了一篇關於「三北」工程在1978年至2022年所取得的成效研究，研究結果顯示，三北區域防護林總面積相較1978年增加91.8%，沙區農田糧食增產提升明顯，固沙植被對減少荒漠化的貢獻率為37.8%，水土保持林減少水土流失的貢獻率為61%，固碳增匯作用顯著。 在崔桂鵬眼裡，當前，「三北」工程已從最初旨在應對荒漠化地區日趨嚴重的危害和水土流失等災害的「被動施治」有了轉變。「三北」工程前五期，主要工作是防護林的營建。「相比前五期，六期的治理理念更加綜合、系統。現在我們不只是造林了，還要綜合考慮氣象、地下水和土壤等要素，推廣抗旱防風沙的喬木、灌木和灌草，建立更加綜合的植被體系。」崔桂鵬說，這也是為什麼六六座談會之後，「三北」防護林工程被統稱為「三北」工程。 「過去我們步步為營，穩紮穩打。現在除了保生態，還要保發展，到了攻堅克難的階段，所以我們抓住東中西部重點地區，根據其不同的自然條件來分類施策。」在崔桂鵬看來，六六座談會「三大戰役」的提出，標誌著我國荒漠化防治的治理邏輯，從被動應急響應，轉向了主動戰略攻堅。 以內蒙古巴彥淖爾市磴口縣的劉拐沙頭為例，烏蘭布和沙漠的風沙如果吹進黃河，會造成黃河泥沙量增加、河道堵塞。「過去，我們的治理方式是把這一小段鎖住，保護黃河。但現在，我們會主動對正在往黃河方向移動，但還沒有對黃河產生危害的沙丘進行處理，保護該區域的原生植被，像治未病一樣，起到預防的作用。」崔桂鵬說。 雷加強也提到，過去，人類活動以綠洲為中心，所以防沙治沙也以保護綠洲為重點，鎖的是綠洲的「邊」。如今給沙漠鎖邊，既是防沙治沙工作的延續，又是一種「從保衛戰到阻擊戰」的拓展。 如何進一步科學治沙？ 儘管「三北」工程成效顯著，政策、資金、科技的投入力度都在增大，但根據全國第六次荒漠化和沙化調查公布數據，截至2019年，全國荒漠化土地面積佔國土面積的26.8%；全國沙化土地面積佔國土面積的17.6%；全國還有27.92萬平方公裡的土地具有明顯沙化趨勢。每年因荒漠化問題造成的直接經濟損失超過540億元，將近4億人直接或間接受到荒漠化問題的困擾。 六六座談會也提到，我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴峻。防沙治沙工作存在長期性、艱巨性、反覆性和不確定性。 首先是「以水定綠」的挑戰。2021年5月印發的《國務院辦公廳關於科學綠化的指導意見》指出，要堅持因地制宜、適地適綠，充分考慮水資源承載能力，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。六六座談會上，習近平總書記也強調，堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大的剛性約束，大力發展節水林草。 不過，朱教君曾在研究中指出，由於農田防護林是「三北」工程前兩期的重點，為儘快建立起防護林體系，儘早發揮防護效益，不少地方選擇了適應性強、生長迅速的楊樹為造林樹種。但由於未考慮水資源承載力、樹種選擇不當、片面追求造林面積/密度，造成了防護林的死亡或衰退。 在崔桂鵬看來，受當時經濟和科學條件的限制，這是基於歷史條件的一種權衡。「楊樹種植簡單，好存活、壽命長，長得又快又高，是當時別無他選、最現實的選擇。現在，科研人員正在研發更加抗乾旱、防蟲害的楊樹樹種，種得也不那麼密了。」 唐希明也經歷過這種探索。他曾引進14個樹種，最後發現只有檸條、花棒、楊柴、沙柳等五六個種類能夠活下來。在種植密度上，他先後嘗試過每畝地種330棵、220棵。結果趕上2022年和2023年比較乾旱少雨，許多樹都死了。 「種植的密度越大，需水量越大，通過實驗，我們現在採用灌木+灌草的方式，每畝種110棵樹，最終能夠保證80顆左右的成活量，再加上灌草，既減少植被死亡，也能有效防治沙害。」唐希明說。 但也有業內人士告訴《中國新聞周刊》，不以水定綠的現象目前仍然存在。「有的地方水資源條件不適合種樹，但隨著『三北』工程的推進，地方意志很強，一定要種，驗收通過就行，不管樹能不能活下來。」 中國地質大學土地科學技術學院教授白中科也在《國土空間生態修復若干重大問題研究》一文中指出，我國存在「生態修復的形式主義」。比如地方政府為追求政績的形象工程，要求「大種樹、種大樹」，強行推進，勞民傷財。 這就引出了我國防沙治沙工作長期存在的第二大問題，重建輕管。「植樹造林簡單，但後期的管理對林草部門是很大的負擔。大家能義務植樹，但不能義務管護。」範敬龍說。 朱教君對「三北」工程成效進行過評估，他指出，「三北」工程的造林效率仍相對較低：短期造林成功率為65.4%，長期造林成功率僅為40.1%。造林後管理不到位，是導致這一問題的重要原因。國家林草局荒漠化防治司也曾將這一問題列入未來沙化土地治理的難點問題之一：後期管護沒有資金保障，保護不到位，治理成果鞏固壓力較大。 除了資金，後期管護的困難還體現在水資源供給上。崔桂鵬指出，只要能供上水，大部分防護林能活得很好。而生態灌溉用水的指標和份額，需要跟水利部門協調。「水利部門和林草部門對生態用水的理解不一樣：前者的生態用水是用於維持河道生態，後者則是用在岸上造林綠化，所以以前不同行業主管部門之間協調的時候會遇到困難。」 這一問題在六六座談會後得到了一定改善，特別是國務院建立了「三北」工程協調機制並制定印發「1+N+X」工作方案，明確相關部門重點任務和責任分工。「現在有了協調機制，各部門溝通起來順暢了許多。大家都意識到，荒漠化防治靠一個部門、一個地方單打獨鬥，是行不通的。」崔桂鵬說。 另外，他進一步提到，在工程規劃中，各地的林草部門已經形成了前期規劃、中期建設和後期管護的全鏈條監督機制，重建輕管的問題基本得到有效管控。「每項工程都要經過嚴謹的專家論證，相應主體要籤字、負責。」 防沙治沙工作面臨的另一個重要問題是，治沙成本越來越高了。自2024年起，「三北」工程被國家發展改革委納入「兩重」建設範圍，已下達超長期特別國債和中央財政資金577億元，全面推動三大標誌性戰役在重點區域落地實施。 崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》，目前中央財政的補貼標準是一畝地2000元左右，但對於治理難度較大的地方，這個數字仍然不充裕。 董連山也提到，隨著畜牧業增多，本地的稻草不夠用，需要從山東、東北運草過來，運輸成本從之前的每噸100多元，漲到了400多元，人工成本也在不斷增加。 大家都明白，解決這個問題不能只依靠財政補貼，還需要靠新材料、新機械、新技術的研發。「現在已經有科研人員研發出一些低成本的綠色固沙材料，比如植物材料製成的尼龍袋等，不僅能固沙，還能在老化後為植物生長提供養分。」崔桂鵬說。 不過，正如此前栽種楊樹卻導致防護林死亡或者衰退一樣，新材料、新技術想要被納入「三北」工程，應對其生態效益進行科學、系統、持續的評估。崔桂鵬說，這也應該是「三北」工程接下來要做的事。除了評估防風固沙、保持水土、固碳增匯、穩產增收等正效應，也要評估水資源消耗、佔地遮陰、病蟲害等負效應。 「我們經常打一個比方，工程固沙類似於做手術時打麻藥的過程，只是止疼，之後還要進一步治療。」因此，鎖邊是一個階段性勝利，但也只是一個開始。 《中國新聞周刊》2025年第29期 聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
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