鄭州8月14日電 題:一泓清水永續北上的法治之力 作者 經曉佳 史書翰 青山疊嶂間,丹江碧水奔騰不息,一渠「南水」晝夜不停向北奔流。這泓清水承載著億萬人民的期盼,彰顯了河南擔當,更映照著法治護航的堅定足跡。 2022年3月,《河南省南水北調飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,今年是《條例》實施三周年。 資料圖2018年3月31日,河南淅川,航拍「南水北調中線工程」渠首大壩。 南水北調中線工程的源頭是丹江口水庫,渠首在河南省南陽市淅川縣丹陽村。 王中舉 攝 南陽作為南水北調中線工程的「大水缸」「長水管」「水龍頭」,確保「一泓清水永續北上」責任尤為重大。 為深入了解《條例》貫徹實施情況,近日,走進河南省南陽市淅川縣、西峽縣等地探訪發現,《條例》實施三年來帶來的變化讓人耳目一新。 自《條例》正式施行以來,南陽市嚴格落實《條例》內容,全力做好保水質護運行相關工作,庫區水質穩定保持Ⅱ類以上標準,截至今年6月,已累計安全輸水721.2億立方米。 淅川縣九重鎮,陶岔渠首南畔,昔日的荒山礦坑,如今已華麗變身為湯山溼地公園。 「那邊就是被譽為水質安全『第一哨』的河南省南水北調渠首生態環境監測應急中心。」據河南省人大代表、河南省生態環境監測和安全中心業務統籌部副主任南淑清介紹,中心配備500多臺套專業設備,沿水庫和匯水河流建31個自動監測站點,還利用衛星遙感監測等,打造「空天地一體化」監測網,嚴密守護水質安全。 在南淑清看來,《條例》的實施,壓實了各方責任,推動形成了跨區域、跨部門協同治理的新格局,也為守好一庫碧水提供了堅實法治保障。 資料圖2020年7月25日,河南省南陽市淅川縣,丹江大觀苑水位上漲。受連日來的持續降雨影響,丹江口水庫水位持續上升。 王中舉 攝 從淅川到西峽,石門水庫的碧水倒映著兩岸的蒼翠。 「這裡是南水北調匯水區灌河流域水質保護的最後一道防線,水質好壞直接關係到『南水』安全。」南陽市生態環境局西峽分局副局長卓玉俠介紹,當地在庫區周邊建設32個水質自動監測站,數據實時上傳,確保「一滴清水入庫、一庫清水北送」。 今年4月下旬至7月上旬,河南省人大常委會對《條例》貫徹實施情況開展執法檢查,深入南陽、平頂山等地市認真查找法規實施中存在的問題,切實以人大監督之力推進法規落地落實,推動水源保護工作高質量開展。 值得一提的是,在2021年「河南丹江南水北調中線水源地保護與修復」案例成功入選「生物多樣性100+全球典型案例」名單之後,2024年,丹江口水庫(淅川縣域)成功入選「河南省2023年度省級美麗幸福河湖」名單。 淅川縣九重鎮鄒莊村是一個移民村。因南水北調中線工程建設,全村175戶750人告別故土,從原油坊崗村搬遷到這裡。 因「南水」重生的鄒莊村,成立合作社,流轉土地發展草莓、獼猴桃等特色種植;挖掘移民文化、紅色文化,創建國家3A級旅遊景區,推動農文旅融合發展。如今,村裡年接待遊客可達10萬人次,村集體經濟收入也從2022年的70萬元增長到200餘萬元。 資料圖為2019年11月2日,河南淅川丹江大觀苑桔林碩果纍纍,當地民眾共同採摘蜜桔,並用桔子、辣椒、樹葉拼出8米直徑巨幅笑臉,分享豐收的喜悅。王中舉 攝 綠是發展的底色,更是發展的底氣。西峽縣五裡橋鎮土槽村,也因孔溝小流域綜合治理變得山清水秀。 「除了『生態修復、生態治理、生態保護』三道防線,我們還通過加強《條例》宣傳等,在村民心中築起一道保護水質的法治防線。」西峽縣水利局副局長李曉說,村民自覺參與水源保護,既守住了綠水青山,也享受到了生態紅利。遊客多了,村民不僅能獲得土地租金、務工佣金,還有分紅股金。 在孔溝小流域國家水土保持示範工程現場,西峽縣南水北調和移民服務中心相關負責人介紹:「過去這裡是荒坡,下雨就滑坡。近年來,我們修了截水溝、育了水土保持林,現在植被覆蓋率從60%提高到92%,每年減少水土流失1.2萬噸。」 西峽縣人大代表駐站點內,一場「面對面」議事會正熱烈進行。該縣人大代表們與村民、企業代表圍坐一起,就「如何進一步提升水源地生態補償標準」展開討論。站點負責人說,為推動水源地生態保護,這裡每月都會舉辦相應的討論會,並就收集意見形成清單,交由相關部門辦理。 從移民「舍小家為大家」到全民共建,隨著《條例》深入實施,這幅用法治繪就的生態畫卷,必將如清澈渠水般永續北上。(完)
高質量發展看中國|小特產變身大產業 集群化發展繪就特色農業新圖景 央廣網清遠8月10日消息(記者官文清)立秋剛過,廣東清遠西牛鎮的山林間,筍農們穿梭林下,手起刀落,採下脆嫩飽滿的麻竹筍,分揀清理後麻利裝車,空氣中瀰漫著泥土與竹筍交織的清新香氣。 從林下經濟「零星起步」到產業發展得有聲有色,西牛麻竹筍已成為清遠現代農業產業的重要代表之一。如今,清遠正以集群化發展思維,通過聚焦延鏈補鏈強鏈,推動特色產業從分散發展邁向「千億級」產業集群新臺階,為各地特色農業的發展提供了有益的實踐樣本。 從「養在深山」到融灣出海 粵北清遠,依山傍水,土地肥沃,曾經的農田,承載著一代代農民的辛勤與希望。而今,這片厚重的土地上,生長出了一朵嶄新的現代農業之花。為了探索農業高質量路徑,清遠專門選出規模和品牌較強、參與農戶較多的清遠雞、英德紅茶、西牛麻竹筍、清遠絲苗米、連州菜心5個特色產品,以工業思維、系統思維推動農業發展,打造五個百億級現代農業產業。 截至2024年底,五大產業綜合產值超400億元,清遠雞、西牛麻竹筍2個產業率先突破百億元大關,拉動全市農林牧漁業總產值保持快速增長,已帶動20萬農戶、超60萬人增收。 就「五大百億」的五個產業來說,給予消費者最大驚喜的就是西牛麻竹筍了。2025年上半年,西牛麻竹筍種植面積100.53萬畝,總產量43.32萬噸,全產業鏈半年產值已達32.45億元。 去年11月,西牛麻竹筍山椒筍、紅油筍首次出口東南亞市場,「這是西牛麻竹筍國際化的重要一步,本地筍企實現了出口零的突破。」英德市麻竹產業協會會長黎水清說。緊隨其後,俄羅斯、東歐、南非……西牛麻竹筍的腳印逐漸邁向全球。據清遠海關數據,2025年上半年,清遠企業出口筍及筍製品約2400噸,貨值約1億元人民幣。 即食筍製品出口方興未艾,精深加工產品和技術出口也如火如荼,如今,已在匈牙利、塞爾維亞兩國建設以竹代塑生產線、落地配套基礎設施,麻竹加工顆粒出口到這裡以供生產。 不止西牛麻竹筍,越來越多清遠土特產融灣出海,賣向全球。「目前在香港300多家商超均有清遠雞銷售,一年的銷售額可達1億元。」清遠市農業農村局相關負責人介紹。清遠雞以跨境電商方式出口港澳,僅需4個小時,即可從清遠到達港澳市民的餐桌,皮爽肉勁、鮮香可口的口感深受香港市民的喜愛。 除了線下銷售,線上也處處可見「五大百億」的身影,清遠市清遠雞行業協會會長李瑞清親自下場直播帶貨,被網友們親切地稱為「雞王李」。「我們的直播團隊有約60人,每年單是電商的銷售額就能達到2個億。」他說。 從「孤軍奮戰」到多維聚力 眾智之所為,則無不成也。在剛剛啟動的2025年第三屆西牛麻竹筍嘗鮮季活動中,作為活動重要一環,現場發布了《「媒體+」聚力清遠西牛麻竹筍高質量發展行動方案》,是廣東首個為百億規模級農業產業制定的「媒體+」賦能「百千萬工程」行動方案。 根據行動方案,清遠將進一步發揮媒體在垂直領域的信息傳播、資源整合、品牌塑造、輿論引導等功能,積極發展「媒體+」新業態,融合政府、市場、社會等各方力量,通過構建全媒體傳播體系、產銷對接新生態、挖掘產業文化內涵、驅動產業技術升級等方式,將西牛麻竹筍打造成具有較高知名度和美譽度的嶺南農業金字招牌,推動西牛麻竹筍產業實現高質量發展。 「希望聚力細分產業開展試點和探索,為更多的農業產業高質量發展提供可行性經驗。」清遠市農業農村局相關負責人表示。 賦能產業的不止「媒體+」,為了讓農民放心種、大膽種,據介紹,2024年各大金融機構圍繞清遠五大百億級現代農業產業,創新推廣了多項特色助農產品,實體貸款投放超150億元。 科技的加持讓傳統產業煥發新活力。近年來,清遠各大茶企積極擁抱時代消費浪潮,以英德紅茶為原料,推出甜品、護膚品、酒水等創新產品,荔枝紅茶、竹葉茶、金花紅茶、紅茶麵膜等產品也精彩亮相。2025年4月,國家植物功能成分利用工程技術研究中心研究推廣應用基地落地清遠英德。據了解,該基地通過開展植物功能成分的高效提制與利用技術研究,促使傳統農業依託高新技術向現代大健康產業延伸。 產業鏈的成熟,使得農業不再局限於種養,清遠針對五大百億級現代農業產業跨界集約化的配置,使農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閒以及其他服務業有機地整合在了一起。 英德市在茶旅融合這篇文章上頗有心得。據統計,2025年「五一」期間,英德市旅遊景區接待遊客超25萬人次,茶旅融合景區共計接待遊客11.41萬人次。巨大的人流量也帶動了英德紅茶銷售,銷售額同比增長20%左右。 從「五大百億」到產業集群 打造五大百億級現代農業產業,不是清遠農業的目的地,而是清遠全市農業現代化發展的重要一招。今年以來,清遠總結推廣五大百億級現代農業產業發展的經驗做法,積極探索「五大百億+」,促進更多「小特產」變成「大產業」,孵化更多百億元級特色產業、打造千億元級現代農業產業集群。 一花獨放不是春,百花齊放春滿園。魔芋、西洋菜、桂花魚、肉鴿……在「五大百億」示範帶動下,清遠特色優勢農產品發展迅速,「清新桂花魚」品牌躋身國家地理標誌,與黃山臭鱖魚「南北聯姻」,傳統風味與現代消費激情碰撞,擦出別樣火花;陽山旱地西洋菜AI數字人「菜小西」可以為用戶介紹陽山農文旅資源情況、陽山西洋菜種植歷史、營養價值和多元化美食食譜,並提供農情資訊、答疑解惑等各類綜合服務,讓消費者以更生動有趣的方式全面了解西洋菜生產的全過程;日前,清遠英德青塘鎮舉行肉鴿屠宰中心建設項目投資籤約儀式,引入總投資達1.5億元的重點農業產業項目——肉鴿屠宰中心項目…… 以發展五大百億級現代農業產業為牽引,用工業思維、系統思維推動農業全鏈條發展,做足做透「土特產」文章,助力農產品暢銷海內外。清遠通過特色產業集群化發展邁向千億產業的實踐,為各地提供了可資借鑑的經驗:立足本土特色資源,以集群化思路整合產業鏈,推動特色農業產業規模化、現代化發展,不失為實現農業高質量發展、助力鄉村振興的一條有效路徑 。 來源:央廣網
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