通過初步形式審查是否意味著已被納入基本醫保目錄？國家醫保局解讀
2026-03-10 14:56 1,731次浏览準備好了迎接工作，工作卻臨時「爽約」了——據封面新聞等媒體報導，今年以來，多地師範類應屆畢業生在籤好「三方協議」後，擬入職的學校以招生不足為由，或不再錄用，或暫緩入職，或調崗。這幾乎是雙輸的局面：師範生錯過了最佳求職期，維權困難；學校則說自己很無奈——招生規模低於預期，不需要那麼多老師。 此前，2024年，有媒體報導，不少企業與已籤好「三方協議」的應屆畢業生解約，且這些公司大部分在行業裡發展勢頭較好，如新能源汽車、通信軟體等。其中，一部分畢業生落戶也受到影響。 所謂「三方協議」，全稱叫《全國普通高等學校畢業生就業協議書》，由畢業生、用人單位、學校三方籤署，明確應屆畢業生戶籍、檔案、保險、公積金等一系列問題。它不同於勞動合同，不受勞動法保護。畢業生拿著它去用人單位入職後，才會籤署勞動合同。 曾經，一些高校畢業生是三方協議的毀約方，一些用人單位通過約定天價違約金來制約大學生毀約。2019年，為了更好保障應屆畢業生的權益，讓他們在選擇有變時不必承受過重的代價，教育部提出建議，違約金不得超過5000元。如今，企業「違約」時，違約金也是5000元。有學生對媒體說，幾千元錢難以彌補他們的損失，雙方很可能產生更多糾紛和爭執。 應屆生的就業保障好不好，是全社會關注的熱點。有專家說，可以將「三方協議」納入勞動法，遇到糾紛時，啟動勞動監察或勞動仲裁機制。也有學校把違約的企業拉入校園招聘的黑名單。 在我看來，只有引導招聘市場良性發展，才能更好地保護雙方的利益。社會既要充分保障應屆生的權益，也要保護企業校園招聘的積極性。如果對企業的處罰過重，企業縮小校園招聘的規模和範圍，將進一步壓縮應屆生的就業空間。 營造一個和諧、友好的就業環境，不只是求職者和企業雙方的事，還需要法律體系能跟得上就業形勢的新變化；政府部門積極有為，及時調和雙方的矛盾；教育系統能為「被違約」的學生提供更多支持。 比如，當企業確實因經營問題，不得不違約時，政府部門可以介入，讓「被違約」的畢業生保有應屆生的身份，不會喪失應屆生原有的權益。對多次、頻繁違約的企業，政府部門則要加強監管。 目前，「三方協議」的違約更多以提起民事訴訟的方式解決。面對越來越多的違約情況，是否可以考慮拓寬申訴渠道，讓被違約的學生反映情況更方便？又是否能夠為被違約者提供法律援助和就業指導，而不是讓他們陷入「自認倒黴」、不得不匆忙「落地」的境地？ 如果用人單位確因經營狀況不佳要解約，也應該有更溫情、人性化的方式。比如，違約企業或許可以向同行業的其他企業推薦這些「被違約」的應屆生，讓他們有被看見、被錄用的機會。 據媒體報導，一些民辦學校違約，是因為招生人數「嚴重背離預期」。也許，提前做好人力資源調研與規劃，明確當年用人需求，可以減少這種令人惋惜的錯位。 此外，「契約精神」不是「自覺」發生的，明確企業違約的賠償標準，也應是法治發力的方向。 對於那些即將離開校園卻忽然失去落腳點的年輕人，高校也不妨給予更多支持。比如，有能力的學校可以為「被違約」的畢業生提供宿舍暫住、幫助他們接觸新的工作機會。針對來校開展校園招聘的單位，學校應該開展充分的背景調查工作，並在籤好「三方協議」後，積極跟進畢業生的入職進展。 一篇名為《信用法治視角下企業違反就業三方協議的治理路徑》的論文提供了新解法：高校可以在合法範圍內收集違約企業的信用信息，提交給當地公共信用信息管理機構，經審核後對外發布。 高校作為「三方協議」的一方，披露違約企業的行為具有一定公信力。高校公開披露的信息數據也可以被納入國家信用體系，作為考核企業管理的硬指標。 靠學生「認倒黴」、企業「認罰款」，不是系統性解決就業違約問題的思路。真心想為這些年輕人做點事，能想的辦法還有很多。 魏晞 來源：中國青年報
杭州8月14日電 題：「兩山」理念20年 浙江走出鄉村蝶變新路徑 記者 陳溯 魏晞 左宇坤 2005年8月，「綠水青山就是金山銀山」在浙江餘村首次被提出。20年來，浙江以「兩山」理念為指引，在山水間探索鄉村蝶變新路徑。 依託特色，差異化發展 近年來，以鄉村旅遊為代表的浙江鄉村產業依託特色、突出差異化發展，呈現出旺盛的生命力。 「吃茶去！」每到節假日，就有不少遊客到杭州市餘杭區徑山村體驗禪茶文化。徑山村依託本地生態資源和傳統徑山茶產業，挖掘1200餘年的禪茶文化底蘊，打造「禪茶第一村」。 徑山村黨委書記、村委會主任俞榮華向記者表示，徑山村充分延長產業鏈，開發了100多種茶產品，同時引入非遺點茶技藝，讓遊客充分體驗茶文化的雅致韻味。通過三產融合，該村3000餘畝茶園產值已超億元(人民幣，下同)。 8月5日，遊客在徑山村體驗非遺點茶技藝。記者 吳君毅 攝 衢州市常山縣路裡坑村曾經是遠近聞名的「石灰村」，「漫天的灰塵」深深印在村民記憶中。如今，立足特色資源開發，路裡坑村曾經的羊棚變成了羊棚咖啡館，荒廢的石灰窯變成了麵包窯、窯書房，曾經荒蕪的老礦坑變成「瀑布泳池」和「礦坑營地」。2024年以來，路裡坑村各業態共吸引遊客超15萬人次，帶動150餘名村民實現家門口就業，促進村集體增收達600餘萬元，真正實現變廢為寶。 科技賦能，加速綠色發展 在杭州市蕭山區梅林村，光伏電站為村民帶來實在盈利，村集體每年可以減少幾萬元的費用。梅林村漁光互補項目整合86餘畝池塘與39餘畝土地，實現「水上發電、水下養魚」。 在肉眼看不到的地方，智能化給鄉村生活帶來改變。在梅林村，村民可線上參與村務；通過智慧健康服務站「健康大腦」，已實現小病不出村、遠程會診等便捷服務。 科技也為農業綠色轉型發展帶來可能。在浙江清湖農業科技有限公司位於紹興的養殖基地，養殖湖面碧波蕩漾，並沒有想像中傳統珍珠養殖水池的臭汙水。 8月9日，浙江紹興，浙江清湖農業科技有限公司養殖基地。記者 吳君毅 攝 浙江清湖農業科技有限公司總經理郭偉鋒向記者介紹，2013年浙江展開針對河湖環境治理的「五水共治」，面對新形勢，企業開發出一套生物鏈治水·靶向珍珠養殖新技術，不僅提高了珍珠的養殖密度和產量，還具有淨化水體的功能。「我們的畝產值從兩萬元增加到六七萬元以上，此外，通過靶向養殖模式，兩個月水質能快速提升到Ⅲ類、Ⅳ類標準以內。」 吸引人才，匯聚發展力量 通過在政策、設施等方面吸引青年入鄉，浙江鄉村發展匯集起更多青春力量。 在安吉縣「青來集」的DN餘村數字遊民公社辦公區，隨處可見充滿設計創意的工位，年輕人各自在電腦前忙碌，窗外則是群山環抱、秀竹連綿、溪水潺潺。 「青來集」是一個青年人才社區核心啟動區，是集綜合服務、企業辦公、休閒配套等功能於一體的鄉村創業孵化空間。近年來，一個由廣泛參與的「雲村民」、短期駐留的「數字遊民」、在地共發展的「全球合伙人」構成的漸進式青年入鄉模式在安吉形成，眾多青年人到安吉開展鄉村創業。 2023年，老家在黑龍江的李金儒大學畢業後來到安吉縣就業，不到兩年時間，她便通過安吉的人才共有產權房政策順利成為「有房一族」。這是安吉不斷優化青年人才就業創業政策、為青年鋪路搭橋的優惠舉措之一。2022年以來，安吉縣把「招引10萬青年大學生」作為縣域第一戰略目標，僅3年時間，安吉累計吸引超4萬名青年入鄉，讓青年創意的種子遍地開花。 除了餘村，浙江隨處可見返鄉入鄉的「農創客」，在鄉村的安寧中尋找自身發展。還有許多文化特派員，在助力文旅發展、吸引遊客的同時，傳承鄉村文化之魂。(完)
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