南寧8月13日電(塗麗莎)廣西壯族自治區財政廳近日發布消息稱,2021—2025年廣西籌措下達中央資金19.3億元、自治區資金3.69億元,累計創建10個國家級優勢特色產業集群(創建數量全國第二),13個國家級現代農業產業園(創建數量全國第七),72個國家級農業產業強鎮(創建數量全國第十),建成一批設施現代化、科技集成化、產業融合化、服務社會化、生產綠色化的現代化農業產業樣板。 廣西優先遴選產業鏈條完整、聯農帶農效應顯著、市場前景廣闊、區域影響力強的產業予以支持,明確差異化發展方向,避免同質化競爭和低水平重複建設。當前,廣西圍繞茶葉、肉牛、蠶桑、水稻、糖料蔗等優勢特色農產品,構建以產業強鎮為基礎、以產業園為引擎、以產業集群為骨幹,點線面協同推進的現代鄉村產業發展體系。在此過程中,廣西打造了一批標杆項目:來賓市成為全國蔗糖全產業鏈高質量發展示範基地,橫州市躋身世界茉莉花產業中心,柳州螺螄粉成為風靡全球的超700億元產業。 在補齊產業發展短板,加快集群提檔升級方面,廣西聚焦生產、加工、物流等薄弱環節,每年按照產業集群1000萬元—1500萬元/個、產業園400萬元—500萬元/個、產業強鎮200萬元/個的標準,謀劃支持一批自治區級優勢特色產業集群、產業園和產業強鎮項目,補齊全產業鏈短板弱項,為爭創建設國家級優勢特色產業融合項目打下堅實基礎。 截至目前,廣西已累計創建12個自治區級優勢特色產業集群,44個自治區級現代農業產業園,40個自治區級農業產業強鎮。其中,廣西六堡茶、蠶桑、粉用稻米、香芋、桂西北肉牛等5個自治區級產業集群已提檔獲批國家級優勢特色產業集群,稻米、設施蔬菜、六堡茶、奶水牛、桑蠶、糖料蔗、沃柑、羅漢果等8個自治區級農業產業園已提檔獲批國家級現代農業產業園,18個自治區級產業強鎮提檔獲批國家級農業產業強鎮。 下一步,廣西將繼續立足優勢特色農產品,支持建設一批資源特色鮮明、產業融合發展、聯農帶農緊密的農業產業融合項目,做好「糧頭食尾」「畜頭肉尾」「農頭工尾」文章,貫通產加銷,融合農文旅,進一步拓展農業多種功能,挖掘農村多元價值,推進現代特色農業向縱深發展。(完)
能以智能化解決的風控手段,就不要一刀切將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點 近日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵求意見。其中,取消了2022年版監管規則中關於個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務,需「了解並登記資金來源或用途」的硬性要求。 對大額資金來源、去向規範登記,是反洗錢的重要手段。據21世紀經濟報導消息,三年前,針對自然人客戶單筆存取5萬元以上現金的反洗錢監管規則,曾引發爭議。央行相關部門負責人當時回應稱,統計數據顯示超過5萬元的現金存取業務,僅佔全部現金存取業務的2%左右,對絕大多數客戶影響有限。但該辦法當年「因技術原因」暫緩實施,相關業務按原規定辦理。 可以看出,政策初衷雖好,但遭遇的分歧意見也不容忽視,比如當時有人擔心會增加業務辦理的繁瑣性,還可能侵犯個人隱私。 如今的徵求意見稿中,直接取消了該項要求,意味著監管的放鬆嗎?其實不然,徵求意見稿明確了現金匯款、實物貴金屬買賣等一次性交易超過5萬元的將全面盡調,同時將火力集中於真正的高風險領域。 對低風險情形簡化調查,需要銀行提供更加精細化差異化的服務,避免一刀切對正常需求的傷害,優化客戶體驗。銀行機構應深刻理解,政策調整是對便民利民呼聲的回應,作為服務機構,尊重民意才有優化服務的動力和穩定執行的能力。 從2022年暫緩到2025年或將取消,這是反洗錢監管從只認數字的「簡單閾值」管理,到「風險為本」精準篩查的轉向。規則細化帶來的一定操作複雜性,也提醒著金融機構必須分級管理,對低風險簡化流程,對高風險強化調查。 金融機構還可從多方面著手改進:比如以技術賦能為服務提效,通過簡訊或網絡預告客戶需準備的資料,同時加大適老化服務,對風險防範能力低人群加強安全提醒。還可利用智能風控系統+人工防火牆,既防誤傷,又不漏放。比如或可將每月固定取款的退休老人標記為低風險,簡化其業務流程;突然進行大額匯款的帳戶,則觸發人工覆核;對在5萬臨界點頻繁試探的交易帳戶,提升識別力度,嚴防灰色操作規避監管。此外,相關機構收集客戶資料應遵循「最小必要」原則,以防隱私洩露。 歸根結底,能以智能化解決的風控手段,就不要將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點。 成都商報-紅星新聞特約評論員 李曉亮
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