新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
海口8月4日電 (記者 王子謙)海南省防災減災救災委員會辦公室會同多部門4日發布的《海南2025年8月份自然災害風險研判報告》(簡稱《研判報告》)預計,本月下半月可能有1~2個熱帶氣旋影響海南省,其中下旬後期有1個熱帶氣旋影響海南島。 《研判報告》稱, 受颱風或颱風與西南季風共同影響,8月南海或將出現2次左右4米以上的災害性海浪過程,較大概率出現在中旬中後期至下旬末。此外,本月海南島沿岸或有1次左右颱風風暴潮過程。 《研判報告》還預計,8月海南島或將出現暴雨天氣,主要降水時段出現在下旬前期、下旬後期,其中海南島北部、中部和西部地區下旬後期可能出現大範圍暴雨天氣。 據了解, 截至7月28日8時,海南全省水庫蓄水量為55.16億立方米,佔正常庫容64.1%,較常年同期偏多57.29%,部分水庫處於高水位運行。重點供水水庫總體水量較充足,灌區範圍出現較大範圍用水緊張和旱情可能性較小。 《研判報告》分析,當前海南三大江河及中小河流站點已進入豐水期,強降雨期間,中小河流水位會出現較大波動,可能出現超過警戒水位的情況,但發生超警和流域性(區域性)洪澇災害的可能性不大。 在高溫方面,預計上旬末至中旬前期,海南島西北部地區可能出現階段性高溫天氣過程。本月海南島平均氣溫為26.0~29.5℃,較常年偏高0.1~0.3℃,各地極端最高氣溫33.0~38.0℃。(完)
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