新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
央視網消息(新聞聯播):數字鄉村是鄉村振興的戰略方向。習近平總書記指出,要把握數位化、網絡化、智能化方向,推動製造業、服務業、農業等產業數位化。今年以來,各地加快數字鄉村建設,著力推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。 一部手機,管理成百上千畝農田;一場農家直播,村裡的農產品遠銷各地;數據進村,很多事不出村就能辦。數字產業、數字治理、數字惠民……數位技術正影響和改變著中國農村的生產生活方式。 習近平總書記高度重視數字鄉村建設。他強調,要瞄準農業現代化主攻方向,提高農業生產智能化、經營網絡化水平;要用物聯網、大數據等現代信息技術發展智慧農業。總書記指出,要用好現代信息技術,創新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平。 落實總書記指示要求,「數字鄉村」從2018年起連續寫入中央一號文件,先後出臺數字鄉村建設指南1.0、2.0,搭建起我國數字鄉村建設的四梁八柱。目前,我國已實現行政村100%通寬帶、90%以上通5G,農村網民規模達3.22億人。同時,北鬥衛星導航系統、高解析度對地觀測系統等一批數據「大動脈」的建設,為數字鄉村建設提供堅實技術支撐。 今年,數字鄉村建設進一步提速。3月份,浙江、安徽、福建、河南、重慶、四川等8個重點省市開展數字鄉村強農惠農富農專項行動;5月份,《2025年數字鄉村發展工作要點》發布。 今年上半年,我國農產品電商交易額增長17.2%,增長的背後依託的是全國30多萬個村級寄遞物流綜合服務站,數字鄉村建設讓農村電商產業鏈蓬勃興起。這裡是四川蒼溪縣興華村,現在,一根網線、一部手機拉近了這個小山村和世界的距離,村裡的特產翠冠梨通過直播賣到了全國。而在整個蒼溪縣,如今基本上每個村都有會拍視頻、能直播的「數字村官」「帶貨達人」,還有一批從事選品、供應、售後的「新農人」。 數字鄉村,數字治理。現在,村民很多事不出村就能辦。在浙江長興縣雁陶村,村民章哲敏在政務一體機上,5分鐘就完成了醫保參保信息的更改手續。在去年,這個業務還需要帶上材料到縣裡去辦。浙江今年加快推進數字鄉村治理「一張網」,力爭做到省級事項網上申請率、網上辦事率、掌上辦事率、跑零次實現率、材料電子化率五個百分百,讓「村裡人」和「城裡人」享受到同質服務,推進城鄉融合發展。 按照規劃,到2035年,數字鄉村建設取得長足進展,城鄉「數字鴻溝」大幅縮小,農民數位化素養顯著提升,助力鄉村全面振興,實現農業強、農村美、農民富。
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