海口8月13日電 (張茜翼 潘越韓)《海南自由貿易港促進民營經濟發展若干規定》(簡稱《若干規定》)近日施行。《若干規定》是自《中華人民共和國民營經濟促進法》公布以後出臺的全國首部關於民營經濟發展的地方性法規,為海南民營企業搶抓封關機遇、應對開放挑戰提供法治護航。 8月13日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南自由貿易港促進民營經濟發展若干規定》專場在海口舉行,對《若干規定》進行解讀。 截至2025年6月底,海南省實有民營經營主體360.44萬戶,佔全省經營主體的97.54%,其中,民營企業93.72萬戶。 據介紹,《若干規定》採取「小切口」立法形式,聚焦民營經濟發展重點難點問題,高位謀劃法律規則頂層設計,把競爭中性原則作為立法起草的核心原則,突出制度集成創新,為更好發揮民營經濟在海南自貿港建設中的生力軍作用提供堅實法治支撐。 從內容看,《若干規定》呈現諸多立法創新點,特別是針對民營經濟發展中面臨的公平競爭、投資融資、科技創新、服務保障、權益保護以及民營經濟自身發展存在的問題和薄弱環節,充分吸收實踐經驗,給出務實舉措。 在保障公平競爭方面,《若干規定》對平等準入、平等使用各類生產要素和公共服務資源、平等適用國家和海南自貿港政策等作出規定,並對不得設定準入障礙、不得在公共資源交易活動中限制或者排斥民營經濟組織作出細化規定。 在強化海南自貿港政策賦能方面,《若干規定》支持民營經濟組織依法參與四大主導產業發展,依法參與重點項目建設和海南自貿港放寬市場準入特別措施領域的項目建設,保障民營經濟組織依法平等享受所得稅優惠、「零關稅」、加工增值貨物內銷免徵關稅等海南自貿港政策。 《若干規定》還明確,優化政務服務,從政企溝通、投訴舉報處理、包容審慎監管、信用修復、市場風險監測、幫扶紓困、應急轉貸等方面系統構建政府服務民營經濟發展機制。 海南省工商業聯合會專職副主席林峰表示,海南省工商聯將充分發揮橋梁紐帶作用,在推動涉企惠企政策落實落細、助力民營企業依法維護合法權益、推動構建親清政商關係、持續深化推進所屬商會改革等方面下功夫,引導廣大民營企業家更加主動融入自貿港建設大局。 《若干規定》涵蓋多項金融支持措施。中共海南省委金融委員會辦公室副主任盧巍稱,海南將持續開展金融助力民營經濟發展壯大專項行動,引導金融機構「一視同仁」對待各類所有制企業,同時進一步暢通和拓寬民營經濟組織融資渠道,提升民營經濟組織融資便利性。 《若干規定》中還提到「推進符合條件的民營經濟組織免予申報直接享受相關政策,推動涉民營經濟組織資金直達快享」。據海南省工業和信息化廳總工程師黃家林介紹,「海易兌」系統是海南省統一的惠企政策兌現服務系統,下一步將強化AI技術應用賦能,最大程度精簡填報數據,持續優化智能匹配、精準服務能力,推動惠企政策兌現服務從「人工申報」向「數據直達」智能化方式轉變。(完)
韶關8月7日電 (郭軍 何光宇 陸洋)8月5日,粵北地區出現特大暴雨,途經京廣普鐵韶關至清遠區段部分列車停運,多趟前往廣州、深圳等地的普速客車停運、折返,造成部分旅客中途滯留。廣鐵公安韶關東、韶關、英德、英德西、廣州白雲等客運站派出所啟動應急機制,聯合客運和地方政府,全力護航滯留旅客轉運和疏導工作。 8月5日11時,因天氣狀況惡劣,韶關東站停止全部客運業務,已在站內停擺及陸續折返的有9趟列車,共計10877餘名滯留在該站的旅客需轉運至韶關站換乘南下。經韶關市政府統籌協調,市交通局、市公交公司等部門聯動,調集80輛免費轉運車輛有序安排至車站廣場。 韶關市公安局接到警情後,第一時間啟動路地聯勤應急預案,110名支援警力分三批次到達韶關東站,與鐵路民警共同做好現場秩序維護。 韶關東站派出所民警在站臺疏導滯留旅客出站。廣州鐵路公安處 供圖 12時許,雨勢加大,旅客轉運工作正式開始。韶關東站派出所15名民警在站臺、地下通道、出站口疏導旅客出站;派警組協同車站工作人員到候車室、衛生間進行人員清退,避免旅客錯過通知導致滯留車站;其餘民警與地方公安機關和客運人員開展聯勤聯動,將旅客有序轉運至韶關高鐵站。 截至當日18時,1萬餘名滯留旅客全部安全順利轉運至韶關高鐵站,現場秩序井然。 韶關東站派出所民警引導旅客乘坐轉運公交。廣州鐵路公安處 供圖 截至當日19時20分許,10970餘名旅客通過韶關站34趟列車全部完成安全轉運。 在清遠英德,強降雨導致京廣鐵路K81、Z13次兩趟列車停運,近2000名旅客滯留在英德站。鐵路警方對接鐵路客運、英德市公安局、市交通局等部門共同敲定轉運路線、停靠站點和警力布控方案,通過9趟途經高鐵,累計完成旅客轉運1900餘人。 韶關站候車室內,路地警方共同維護旅客轉運乘車秩序。廣州鐵路公安處 供圖 在廣州,受粵北暴雨影響,廣州白雲站8月5日40餘趟列車停運。廣州白雲站派出所立即啟動應急預案,強化與客運部門等聯動,共同應對汛情。經多部門10小時的連續奮戰,40餘趟列車近3萬旅客順利完成退改籤手續並有序離開車站。(完)
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