深化物業治理更好造福於民，普陀區發布實施意見
2025-10-24 14:03 7,172次浏览「綠水青山就是金山銀山」，習近平總書記20年前在浙江工作時提出的「兩山」理念，已成為全黨全社會的共識和行動，成為習近平生態文明思想的核心理念。 2020年3月，習近平總書記重訪浙江安吉縣餘村，看到村裡的變化後欣慰地說：「餘村現在取得的成績證明，綠色發展的路子是正確的，路子選對了就要堅持走下去。」 答卷，寫在綠水青山間，也寫在億萬人民心間—— 成為全球大氣質量改善速度最快的國家，2024年全國重點城市PM2.5平均濃度比2013年下降約60%； 成為全球「增綠」最快最多的國家，貢獻了全球1/4的新增綠色面積； 重點治理區實現從「沙進人退」到「綠進沙退」的歷史性轉變，我國在世界上率先實現土地退化「零增長」，荒漠化土地和沙化土地面積「雙減少」； 構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈； 向世界鄭重承諾：力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和； ………… 一項項「之最」「率先」，有力印證了「決心之大、力度之大、成效之大前所未有」，生動詮釋了「歷史性、轉折性、全局性變化」。 新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標誌。 思想之脈—— 「實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變」 一條江，映照科學理論的實踐偉力。 一江清水出新安，百轉千回下錢塘。新安江，皖浙人民共同的母親河。 一座兩省交界處的水質自動監測站，藏著一段「15萬元撬動Ⅰ類水」的故事。 「受益於新安江生態補償機制，安徽宣城績溪縣荊州鄉和下遊的浙江杭州臨安區島石鎮籤訂了互融合作協議，下遊鄉鎮每年支付上遊15萬元生態補償資金，大家一起常態化聯合巡查、齊抓共管。」績溪縣發展改革委工作人員楊芳介紹，如今，跨區域共護的石門潭水庫水質從Ⅱ類躍升至Ⅰ類，上下遊群眾共享生態紅利。 人們對新安江曾經的故事並不陌生：工業化、城鎮化加速發展，河流汙染，進而影響到下遊水質。這也是擺在現代化進程中的重大時代課題之一：發展和保護，如何抉擇？ 更何況，大江大河涉及跨區域的綜合治理，怎樣「協同」？ 「避免重蹈先汙染後治理的覆轍」「浙江、安徽兩省要著眼大局，從源頭控制汙染，走互利共贏之路」……跳出傳統發展範式，這樣的破題方式打開思路：2012年，新安江啟動全國首個跨省流域生態補償機制試點。 從「試點」到「樣板」，從資金補償到產業協作，從協同治理到共同發展，兩省持續開展3輪試點，如今「新安江模式」已升級到「新安江—千島湖生態環境共同保護合作區建設」新階段，「一水共護」正在邁向「一域共富」。 2019年8月，習近平總書記在十九屆中央財經委員會第五次會議上指出：「要推廣新安江水環境補償試點經驗，鼓勵流域上下遊之間開展資金、產業、人才等多種補償。」 「從3輪試點到合作區建設，都是在習近平生態文明思想指引下，一次次打開人們思想文化空間的結果。」浙皖兩地幹部形成共識。 江河奔湧，哺育著中華民族，孕育了中華文明。 思接千載，習近平總書記站在中華民族永續發展的高度，擘畫新時代的國家「江河戰略」。 4次主持召開以長江經濟帶發展為主題的座談會，反覆強調「共抓大保護、不搞大開發」。 3次主持召開座談會，研究黃河流域生態保護和高質量發展問題，諄諄囑託「治理黃河，重在保護，要在治理」。 黨的十八大以來，習近平總書記看得最多、想得最深的，「水」是主題之一。「我們不僅抓戰略，還要起而行之，篤行不怠，一以貫之，久久為功。」 「我家門前那條河，變清了，變美了！」這是很多群眾發自內心的感慨。與10年前相比，我國地表水優良水質斷面比例從64.1%提高到90.4%，首次超過90%。 「我對生態環境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。」習近平總書記曾這樣回憶。 新時代為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明，需要新思想新理論的科學解答。 「中國現代化建設之所以偉大，就在於艱難，不能走老路」，習近平總書記思慮深遠。 「先汙染後治理」，就是我們決不能走的「老路」。 用幾十年時間走完了發達國家幾百年才走過的工業化歷程，也積累了大量生態環境問題。身處新的歷史方位，我們需要什麼樣的發展，中國式現代化道路怎麼走？ 黨的十八大後首次離京考察，習近平總書記在廣東提出「永續發展」的深刻命題，強調：「要實現永續發展，必須抓好生態文明建設。我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個地球也不夠中國人消耗。」 「我們一定要取捨，到底要什麼？」總書記提出的問題振聾發聵。 直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設提升到前所未有的高度—— 在「五位一體」總體布局中，生態文明建設是其中一位； 在新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條； 在新發展理念中，綠色是其中一項； 在三大攻堅戰中，汙染防治是其中一戰； 在到本世紀中葉建成社會主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個； ………… 黨的十八大以來，在我們黨波瀾壯闊的治國理政實踐中，生態文明建設始終處於黨和國家事業全局的突出位置，始終是習近平總書記心中的「國之大者」。 對於生態文明建設，要從政治上認識。總書記強調：「我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這裡面有很大的政治。」 習近平總書記多次就一些嚴重破壞生態環境事件作出重要指示批示，要求嚴肅查處。為保護好秦嶺生態環境，總書記先後6次作出重要指示批示，「首先從政治紀律查起，徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題」。 2018年5月，全國生態環境保護大會召開，正式提出習近平生態文明思想，高高舉起了新時代生態文明建設的思想旗幟。 2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中概括了中國式現代化5個方面的中國特色，其中之一是中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。 2023年7月，時隔5年，全國生態環境保護大會再次召開，習近平總書記深刻闡述新徵程上推進生態文明建設需要處理好的重大關係，系統部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措，豐富發展了習近平生態文明思想。 「我們不斷深化對生態文明建設規律的認識，形成新時代中國特色社會主義生態文明思想，實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。」 習近平生態文明思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到新高度，為新時代生態文明建設提供了根本遵循。 深刻闡明人與自然關係，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略； 深刻闡明發展與保護的關係，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念； 深刻闡明環境與民生的關係，提出良好生態環境是最普惠的民生福祉的重大論斷； 深刻闡明自然生態各要素之間的關係，提出山水林田湖草沙是生命共同體的系統思想； ………… 旗幟引領方向，思想凝聚力量。 「習近平生態文明思想對生態文明建設既是理論指導，也是實踐要求，是新時代指引全黨全國各族人民建設人與自然和諧共生的現代化和美麗中國的思想旗幟。」習近平生態文明思想研究中心主任胡軍表示。 治理之道—— 「堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理」 一粒沙，蘊藏生態治理的系統思維。 「153公裡，全線閉合！」又一個沙漠「鎖邊」工程合龍。中國的治沙故事，再添新篇章。 今年6月30日，寧夏中衛市沙坡頭區長流水村，最後50米草方格扎進溼沙層，寧夏境內騰格里沙漠鑲上「綠鏈」。空中俯瞰，無數的草方格猶如一張巨網，縛住連綿起伏的沙丘。寧夏中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明說，草方格內，植下草籽、灌木，長成後就能達到長效固沙的效果。 翻開黃河「幾字彎」攻堅戰寧夏騰格里沙漠全面鎖定行動布局圖，除了通過工程固沙、退化林修復等措施治理沙漠以外，中衛市還規劃了「光伏治沙示範區」「林果增收樣板區」「沙漠旅遊度假區」等示範工程。 從「單一治理」轉向「系統治理」，中衛市構建起防沙治沙用沙新格局，為守護黃河中上遊安瀾築起生態防線。 2000多公裡之外的塔克拉瑪幹沙漠，綠色阻沙防護帶「合龍」點，去年種下的玫瑰蓬勃生長。隔絕萬裡黃沙的「綠圍脖」，生機勃勃。 習近平生態文明思想中蘊含了豐富的系統觀念，為新時代生態文明建設提供了科學方法論指引。 習近平總書記指出，生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯繫的有機鏈條。「如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。」 2013年，習近平總書記創造性提出「山水林田湖是一個生命共同體」；4年後，將「草」納入這個體系；2021年全國兩會參加內蒙古代表團審議，總書記強調一字之增：「要統籌山水林田湖草沙系統治理，這裡要加一個『沙』字。」 「要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道」。著眼生態文明建設的複雜性、長期性、艱巨性，總書記登高望遠，打開視野。 理念一變天地寬。 治沙如此，治水、治山、治汙亦如是。 問題在河裡，但根子在岸上。湖南長沙瀏陽河，長沙人民的「母親河」，也曾因養殖廢水、生活廢水的排放而發黑髮臭。「我們堅持流域綜合整治，狠抓養殖汙染治理，通過源頭控汙、集鎮截汙、農村減汙，有效改善了河水水質。」瀏陽市普跡鎮黨委書記趙舟飛說。 「上遊重生態涵養，中遊重控源治汙，下遊重基礎設施建設。」長沙市水利局副局長彭萬貴介紹，治理理念和方式的變化，讓瀏陽河恢復水清岸綠景美，成為百姓身邊的「幸福河湖」。 「系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。」按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律，堅持整體保護、系統修復和綜合治理，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。 採取有力措施治理突出生態環境問題。藍天、碧水、淨土保衛戰持續開展，長江保護修復攻堅戰、黃河生態保護治理攻堅戰等深入實施，土壤汙染源頭防控行動、農業農村汙染治理攻堅戰等穩步推進，生態環境質量持續改善。 構建從山頂到海洋的保護治理大格局。創造性提出生態保護紅線制度，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，把最珍貴的自然資產、最美的國土嚴格保護起來，築牢國家生態安全屏障。 「堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理」。從內蒙古烏梁素海到甘肅瑪曲草地，從江西於都的丘陵治理，到湖北石首的農田生態系統修復，我國實施52個「山水工程」，累計完成生態保護修復面積超過1.2億畝，生態系統穩定性和可持續性穩步提升。 實踐之重—— 「用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境」 一本「天空日記」，記錄製度建設的鏗鏘腳步。 「環境變好了，天藍了，水也綠了，我可以拍攝的主題越來越多。」河北石家莊市民王汝春，用4000多張照片記錄同一片天空，見證藍天之增。 「連續拍攝了11年，藍天照一年比一年多。」王汝春打開電腦，展示自己製作的《2014—2024年石家莊市空氣品質變化圖》。這張圖以空氣品質指數100為水平線，空氣品質優良天拍攝的照片放在水平線以上，汙染天拍攝的照片放在水平線以下。 「一目了然！2014年的時候，汙染天數比較多，大多數照片都在橫線下邊，而近些年隨著空氣品質越來越好，照片基本在橫線上面了。」王汝春說。 如今，王汝春的鏡頭裡不僅有藍天白雲，還有滹沱河澄澈如鏡的河面、珍稀的野生動物，以及口袋公園裡居民的幸福笑臉。 壓減燃煤、調整產業、聯防聯控、依法治理……繼大氣汙染防治行動計劃、打贏藍天保衛戰三年行動計劃後，空氣品質持續改善行動計劃接續實施，中國成為全球第一個大規模開展PM2.5治理的發展中國家，攻堅克難，力度空前。 制度建設鮮明貫穿其中。 習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的中央生態環境保護督察，是我國生態文明制度體系中的關鍵一環。2015年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議，會議審議通過《環境保護督察方案(試行)》。 當年年底，因空氣品質而備受關注的河北省，成為首個督察試點。督察組直奔問題、直奔現場，反饋報告直指病灶、一針見血。 曾經，全國10個汙染最嚴重城市中，河北佔了7個。如今，河北省設區市已全部退出全國「後十」。 經國序民，正其制度。制度是關係黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題，對生態文明尤其如此。 習近平總書記高度重視生態文明制度體系建設，強調：「要把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重」「必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力」。 黨的十八大以來，《關於加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》兩個重要文件相繼出臺，形成生態文明體制的綱領性架構，生態文明頂層設計和制度體系建設加快推進。深化生態文明體制改革是進一步全面深化改革總目標的重要方面，黨的二十屆三中全會作出重大部署，以「制」促「治」，築牢基石。 「對那些損害生態環境的領導幹部，只有真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責，制度才不會成為『稻草人』、『紙老虎』、『橡皮筋』。」習近平總書記嚴肅指出。 牢牢牽住責任制這個「牛鼻子」，生態文明建設責任全面壓緊壓實。 中央生態環境保護督察縱深推進。10年來，動真碰硬開展兩輪督察「全覆蓋」，第三輪已完成4批次督察，查處一批破壞生態環境的重大典型案件，解決一批人民群眾反映強烈的突出環境問題，取得很好的政治效果、經濟效果、環境效果和社會效果。 今年4月，《生態環境保護督察工作條例》發布實施，以黨內法規的形式，對生態環境保護督察工作作出更高層級、更加全面的規範。 地方黨政領導幹部生態環境保護責任制不斷建立健全。 今年7月，中辦、國辦印發《地方黨政領導幹部生態環境保護責任制規定(試行)》，明確提出「堅持和加強黨對生態文明建設的全面領導，健全落實生態環境保護責任制」。 生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導幹部，根本在制度保障。生態文明建設目標評價考核、汙染防治攻堅戰成效考核、領導幹部自然資源資產離任審計等深入推進，「黨政同責」「一崗雙責」等全方位壓實生態環境保護責任。 生態文明建設既是發展課題，也是改革命題。 一邊是企業發展需要新建廠房，一邊是生態保護紅線，如何破解？ 江西鷹潭市生態環境局的解題辦法就是「生態環境分區管控」。「我們運用生態環境分區管控成果，綜合考慮汙染物排放量管控、環境風險防控等，幫助一家新材料企業落戶鷹潭市移動物聯網產業園。」鷹潭市生態環境局政務服務科科長吳芳實介紹。如今，該企業已經順利投產，帶動當地銅產業向高端化、智能化、綠色化升級。 實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度，健全生態環境監測和評價制度，完善精準治汙、科學治汙、依法治汙制度機制，健全生態產品價值實現機制……一項項改革創新舉措，不斷夯實中國式現代化的生態根基。 強化美麗中國建設法律保障，堅持在法治軌道上推進生態文明建設。 汙染防治編、生態保護編、綠色低碳發展編……前不久，生態環境法典草案提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議。 編纂生態環境法典，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。這是繼民法典之後，我國第二部以「法典」命名的法律，充分彰顯了我們黨推動生態文明建設的堅定決心，必將為美麗中國建設提供更加堅實的法治保障。 治本之策—— 「加快形成綠色生產方式和生活方式」 一座城，成為生態優先的生動寫照。 河北雄安新區大清河畔千年秀林9號地，中國雄安集團生態建設投資有限公司工作人員董增巨仔細查看一棵油松長勢。「這是我在雄安種下的第一棵樹，眼瞅著從3米躥高到了5米多。當年種下這棵油松時，新區總體規劃還未出爐，植綠就已經開始了。」 先植綠、後建城。擘畫千年大計，千年秀林是起筆，也是生態優先、綠色發展的生動註腳。 從重綻光彩的白洋澱，到「會發電」的高鐵站，再到一棟棟智慧樓宇，生態優先、綠色發展的理念刻入城市基因。在這裡，城市的黃金地段要留給公園、綠地。 推開中國星網總部的後門，就進入了中央綠谷公園，讓許多北京來的年輕人真切感受到「妙不可言」，也吸引了更多創新人才。作為首批疏解央企中第一家進駐辦公的企業，中國星網已吸引空天信息領域60餘家鏈上企業聚集，助力雄安新區打造第一條產業鏈。 不遠處，雄安新區中關村科技園已有200餘家專精特新「小巨人」、獨角獸企業等入駐。一座充滿活力的「未來之城」正拔節生長。 城在林中、人在景中，雄安新區讓人與自然和諧共生更加具象。 人與自然的關係是人類社會最基本的關係。中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然，追求人與自然和諧共生。 「綠色發展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。」今日中國，天更藍、水更清、地更綠的生態福祉，讓我們重新審視人與自然的關係，也更加堅定我們的戰略抉擇：「順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。」 生態興則文明興。人類文明發展的歷史趨勢不可逆轉，生態文明也必將伴隨中華民族偉大復興的歷史進程，愈發壯大。 「沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。」生態文明建設也是如此，需要生態文化為生態文明建設注入強大動力。 生態文明建設是久久為功的事情，「堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策」，歸根結底是發展方式和生活方式問題。 暑期，廣西桂林陽朔縣迎來旅遊旺季。灕江江面上，一張張電動竹筏載滿遊客。「以前這些排筏要燒燃油，不僅成本高，還有噪聲、尾氣。換成電動的之後，用電便宜還環保。」筏工徐卿深有感觸。南方電網廣西電網公司灕江綠電中心負責人凡華介紹，灕江1200餘艘竹筏「油改電」，每年可減少碳排放2400多噸。 小小竹筏江中遊，照見中國經濟社會綠色轉型的進程。 綠色能源發展迅速。建成全球規模最大的清潔發電體系，今年上半年，全國風電、太陽能發電新增裝機規模同比翻一番。 碳市場建設持續推進。2025年全國碳排放權交易市場首次擴圍，全球最大的碳市場建設持續取得新進展。 綠色發展提質增效。今年上半年，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產品產量同比分別增長36.2%、53.3%，綠色產業繼續保持較高增速。 每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，「要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動」。 「早晨騎單車、乘地鐵，在家節約用電，這些都能計入我的『碳帳本』，攢下來可以做公益，也能兌換商品。」湖北武漢市民魏英積極分享「減碳」生活。 上海徐匯區樂山六七村小區，居民劉月梅對新投用的智能化垃圾箱房連稱方便。「一靠近，投放口就會自動打開，旁邊就是洗手池。」《上海市生活垃圾管理條例》施行6年來，生活垃圾回收利用率居全國前列。 陝西延安黃龍縣，街頭擺放的四色垃圾桶井然有序。吃完晚飯，居民王玉芬把菜葉倒進綠色的廚餘垃圾桶，「剛開始覺得麻煩，現在養成了習慣，保護環境，人人有責。」 從「隨手扔」到「主動分」，群眾環保意識加強，社會文明程度也在提升。 「加快形成綠色生產方式和生活方式」，綠色低碳理念貫穿經濟全領域、生產全過程，也融入人們生活的點點滴滴。 當綠色低碳環保的理念直抵每個人的內心，綠色生活方式成為每個人的行為習慣，生態文明建設就有了最持久、最深沉的力量。 建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來。 「中華民族生生不息，生態環境要有保證。」建設人與自然和諧共生的現代化，必將為實現中華民族永續發展開闢廣闊前景。 堅持以習近平生態文明思想為指導，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快推進人與自然和諧共生的現代化，把美麗中國目標一步步變為現實，讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。 (人民日報 本報記者馮華、李紅梅、寇江澤、董絲雨、潘少軍)
破浪前行，韌性彰顯。2025年上半年，廣州交出一份15080.99億元經濟總量、3.8%增速的期中答卷，核心指標持續向好，積極因素加速累積。而拆解這份成績單，會發現經濟穩定增長背後，是全市11區像11塊「拼圖」，「拼」字當頭、向「新」而行、各展所長、協同發力，共同勾勒出區域經濟競相發展的蓬勃圖景。 樞紐能級持續躍升，數字產業集群突破，開放平臺深度賦能，先進位造硬核突圍……這份成績單折射出廣州經濟增長的多元動力源，每一個百分點的增長，都凝結著11個區「敢闖敢試、真抓實幹」的拼勁。 文/廣州日報全媒體記者賈政 ●「穩」字當頭 經濟龍頭築牢「頂梁柱」 近日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布的2025賽迪百強區榜單上，廣州七區上榜，領跑全省。其中天河、黃埔、越秀三區以全國第三、第六、第十二的位次，撐起了廣州上半年經濟穩中向好的脊梁。 從2025年上半年的全區經濟總量看，天河區3479.60億元、黃埔區2069.13億元、越秀區1734.81億元，三區經濟總量突破7200億元，撐起廣州經濟的近乎「半壁江山」，成為廣州經濟穩中向好基本盤的核心支撐力量。 經濟大區穩大盤，靠的是什麼？三大區不約而同將產業升級作為核心引擎。 天河區通過重點產業構築增長極。上半年全區戰略性新興產業增加值990.73億元，增長5.7%。其中，新一代信息技術、智能裝備與機器人和智能與新能源汽車產業分別增長7.5%、7.0%和6.9%；數字經濟核心產業增加值773.75億元，增長8.5%。 工業重鎮黃埔區上半年實現規上工業總產值3951億元，支柱產業更是多點開花，新能源汽車、集成電路、能源三大支柱產業協同發力：以小鵬汽車為代表，全區新能源汽車產銷兩旺帶動汽車產業完成產值623.6億元，增速8.7%；粵芯等企業的訂單量增長，帶動集成電路產業產值增長17.1%；此外，能源產業完成產值906.2億元，持續正增長，堅實的製造業厚度與蓬勃的創新濃度，持續夯實黃埔經濟高質量發展的基底。 越秀區的區位優勢、教育醫療資源、文化底蘊仍在，上半年，全區聚焦賽道重構，錨定生物醫藥主攻方向，現代金融與商貿雙支柱穩健支撐，專業服務、文創、數字產業特色賽道加速拓展，今年1—5月，越秀區軟體和信息技術服務業營收增長14.9%，文化、體育和娛樂業營收增長4.2%，通過精細管理和精緻治理，老城區正煥發出強勁的新發展動能。 在產業升級的主線之外，三個區消費數據同樣展現出強勁勢頭。 數據顯示，上半年，天河區社會消費品零售總額1074.33億元，增長6.2%，以舊換新相關品類商品零售額快速增長，限額以上家具類增長10.2倍、建築及裝潢材料類增長6.9倍、家用電器和音像器材類增長82.8%、通訊器材類增長 52.2%；黃埔區消費能級同步躍升，上半年黃埔社會消費品零售總額938億元，全市佔比16.7%，排名全市第二，增速達11.2%，全市前三，其中新能源汽車銷售額增長達到68.5%，「工業重鎮」正向「消費大區」華麗轉身；越秀區實現社會消費品零售總額610.31億元，同比增長0.5%。在消費品以舊換新專項政策作用下，家電家居商品零售實現快速增長，家具類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品分別實現零售額同比分別增長12.0倍、1.0倍、14.6%。 除了消費市場的良好表現，三個區的企業發展也呈現出蓬勃態勢。上半年，天河區市場活力持續激發，全區新設企業9.1萬戶、增長82.1%，折合平均每小時，天河就有超過20家企業誕生。新增「四上」企業314家，佔全市比重16.2%；今年上半年，到黃埔創新創業的人更多了，新登記經營主體4.83萬戶，同比增長90.1%，此外，上半年黃埔實有經營主體31.79萬戶，同比增長21.3%。 ●「進」字突圍 新增長極迸發「新動力」 總量的「領頭羊」穩住大盤，新增長極也正為廣州經濟注入澎湃活力。 上半年，白雲區、海珠區、南沙區、花都區增速位列前4，增速均超過全省平均增速。這份成績單的背後，是各區以「拼」字當頭、向「新」而行的奮進姿態。 作為廣州最重要交通樞紐之一，白雲區GDP達1532.78億元，以5.3%的增速領跑全市11區。 龐大的客流和貨流成為白雲經濟發展的重要動力。上半年，白雲機場旅客和貨郵吞吐量達409.12萬噸，同比增長7.1%；航空客貨運周轉量122.8億噸公裡，同比增長7.0%。廣州白雲站到發客流同比增長39.5%，開行班列同比增長40.7%。 樞紐流量勢能有效傳導到製造業和服務業。依託樞紐的「流量入口」，白雲區新質生產力成長迅速，其中，工業機器人、太陽能電池、醫療儀器設備及器械產品產量分別增長91.6%、72.4%、33%。1—5月，白雲區全區規模以上營利性服務業實現營收同比增長19.0%，其中，廣告業、應用軟體開發表現尤為亮眼，營收同比增長90.3%、44.3%。 隨著機場T3航站樓預計在10月底前具備投運條件，白雲機場將成為全球最大單體機場。白雲區經濟發展有望迎來新的高峰。 海珠區同樣表現亮眼，上半年GDP達1476.31億元，同比增長5.1%。這一成績背後，琶洲這塊金字招牌功不可沒。 今年3月，抖音集團旗下穗耕科技競得琶洲中二區地塊，至此，以字節跳動、阿里巴巴、騰訊為代表的「新BAT」在琶洲聚首，同時帶動超100家大型總部企業、3.6萬家數字企業、16萬高端人才匯聚。規上服務業成鏈成群，數智創新活力煥發，數據顯示，抖音、騰訊、阿里、唯品會、螞蟻五大平臺型企業帶動全區規上新一代信息技術服務業增長10.5%，數字經濟核心產業增加值增長11.0%。 琶洲不僅僅有數字經濟巨頭，展會經濟的活力同樣不容小覷。2025年上半年琶洲地區專業展館共舉辦展會158場、增長9.7%，展覽面積共573.2萬平方米、增長3.2%，137屆廣交會圓滿落幕，有力拉動規上租賃和商務服務業增長9.0%。 作為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，上半年，南沙區實現地區生產總值1069.12億元，同比增長4.5%。港口樞紐和製造業穩住了基本盤。 依託「海陸空鐵」多式聯運體系，南沙開放樞紐激發外貿新活力。上半年，南沙海鐵聯運25.4萬標箱，粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心出口貨值約69億元。貨代倉儲業營業收入同比增長20.3%。同時，南沙還推動跨境電商產業規模化發展，2025年1—6月，南沙跨境電商進出口額約405億元，同比增長77%。 製造業也展現出了產業韌性。今年6月，全球首艘自航封閉式三文魚養殖工船「蘇海1號」在南沙正式交付，成為南沙在海洋漁業養殖技術與船舶工程技術深度融合下的新質生產力的實踐和探索。數據顯示，南沙區規模較大的行業中，電氣機械和器材製造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業等行業產值同比分別增長13.3%、21.4%。 花都作為廣州北部增長極重要承載區，也交出一份亮眼「半期考」成績單：GDP達878.86億元，同比增長4.4%。 其中，先進位造築牢花都區增長「壓艙石」，數據顯示，2025年上半年，花都全區規模以上工業總產值1066.34億元，規模以上工業企業產品銷售率為98.1%。全區產值居前的六大行業中，電氣機械和器材製造業增長明顯，同比增長40.1%。 去年躋身「國家隊」的花都經濟技術開發區磁吸效應顯著，前5月籤約及竣工項目總投資超千億元。上半年赴歐招商再結碩果，全球汽車巨頭法雷奧集團宣布投資6.7億元在花都擴建智能座艙研發及生產基地。據介紹，法雷奧計劃未來五年持續加大在花都的年度研發投資、固定資產投資，進一步強化花都作為大灣區智能網聯汽車創新高地的戰略地位。 ●「特」色發力 百花齊放爭相「拼經濟」 總量支柱築牢根基，增速高地活力迸發，廣州其他各區拼經濟同樣呈現出「多點開花、特色鮮明」的態勢，展現出諸多亮點。 上半年番禺區經濟增速穩健，1328.11億元的經濟總量，讓番禺排在全市各區第六位，並位列2025賽迪百強區榜單第三十四位。 在傳統製造業承壓之際，番禺積極在文旅、外貿領域尋求突破。文旅方面，上半年，番禺區接待旅遊總人數2490.47萬人次，同比增長8%；外貿方面，番禺區外貿進出口總值達554.5億元，實現0.3%的增長，展現出區域外貿發展的堅實基礎和強大韌性。數據顯示，上半年番禺對東協10國進出口增長30.5%，對中東17國的進出口增長34.1%，總值達到63.2億元和40.8億元，成為拉動增長的重要引擎。 值得注意的是，番禺鎮域經濟成績顯著，南村鎮、石樓鎮、化龍鎮、石碁鎮入選「2025鎮域經濟全國500強」榜單，成為番禺經濟的微觀支撐。 在廣州「東進」戰略的版圖中，增城區是重要節點。上半年，增城區經濟增速達4.0%，GDP總量達681.40億元，為全市經濟穩健發展提供有力支撐。 重點項目的強勢推進，是拉動增城經濟增長的有效動力。據統計，上半年增城212個重點項目完成投資143.6億元，完成年度投資計劃的63.4%，超過序時進度13.4個百分點。其中，70個政府投資項目，完成投資19.1億元，完成年度投資計劃的64.8%。142個社會投資項目，完成投資124.5億元，完成年度投資計劃的63.2%。中新生命健康產業園、航天電器華南區電子元器件智能製造基地項目等30個重點項目順利開工建設，為產業升級築牢根基。 增城外貿也呈現強勁增長態勢，上半年，增城外貿進出口總值802億元，同比增長34.9%，創歷史同期新高。 荔灣區也正以獨特路徑實現「老城市新活力」的蛻變。今年上半年，荔灣區地區生產總值達610.65億元，發展態勢良好。 在工業領域，荔灣傳統產業技改成效顯著，工業技改投資大幅增長98.8%，傳統產業積極推進「四化」改造，通過設備更新、系統升級等舉措，提升生產效率與效益。傳統筋骨在智能化、綠色化的重塑中重煥生機，上半年全區規模以上工業增加值同比增長2.0%。其中菸草製品業產值增長4.1%，通用設備製造業產值增長10.7%。 消費層面，線上消費成為荔灣區亮點。荔灣區社會消費品零售總額343.91億元，同比增長6.3%。線上消費保持活躍，限額以上批發零售業網絡零售額增長22.3%。分商品類值看，服裝、鞋帽、針紡織品類、日用品類、新能源汽車類和中西藥品類零售額分別增長58.3%、23.6%、21.9%和12.5%。 「長安回望繡成堆，山頂千門次第開」——昔日楊貴妃鍾愛的荔枝，如今在從化煥發出全新的經濟光彩。2025年上半年，這顆嶺南佳果不僅甜蜜了舌尖，更撬動從化「綠水青山」向「金山銀山」加速轉化。 今年上半年，從化區經濟增長態勢良好，農業與工業齊頭並進，GDP達220.22億元，增速4.1%。 作為國內晚熟的優質荔枝產區、廣州荔枝的核心產區，今年從化區荔枝種植面積約29.38萬畝，約佔廣州市的53%，預計總產量近7萬噸，帶動了從化農業生產全面向好。上半年從化區完成農林牧漁業總產值28.28億元，同比增長10.0%，其中園林水果產量同比增長21.8%，花卉產值同比增長9.6%。 農業引擎轟鳴的同時，工業動能同步釋放。上半年從化區規模以上工業總產值同比增長9.1%；規模以上工業增加值同比增長7.4%。從行業增長情況來看，增加值佔比前十的行業合計完成增加值佔全區規上工業增加值的74.82%，增加值同比增長8.7%。 行至決勝全年的關鍵期、攻堅期，「拼經濟」的號角更加響亮。 此刻，更需要廣州這11塊「拼圖」，協同奮進，共同「拼」出經濟底盤之穩、增長之勁、未來之新的堅實圖景。 唯有如此，方能加力提速推動廣州經濟持續回升向好，衝刺打好「十四五」規劃收官戰，為全國全省發展大局作出更大貢獻。
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