北京8月8日電 (記者 夏賓)近期,我國連續推出了包括育兒補貼、免保育教育費在內的一系列政策。清華大學經濟管理學院長聘副教授吳斌珍8日在接受記者專訪時稱,此次育兒補貼政策有多個亮點: 一是範圍覆蓋至全國,二是無論第幾胎均可平等享受,三是補貼額度不低,佔人均GDP的比例3.8%左右,在國際比較中處於中遊偏上水平,四是直接發放現金補貼,五是統一國家基礎標準,同時允許地方提升。 育兒補貼是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼。吳斌珍說,育兒補貼是強化生育支持、促進生育友好的激勵政策。一方面,非常明確地釋放信號、表明決心,即加大財政支持力度,包括育兒補貼、免保育教育費,這比其他政策(效果)更直接。 另一方面,通過增加嬰幼兒家庭的實際收入,以提升家庭購買力,並給予家庭穩定的「減負」預期。其中,育兒補貼每年惠及上千萬個家庭;國家統一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預計今年秋季學期將惠及約1200萬人。這將帶動母嬰用品、幼教增值服務等相關產業發展,有助於經濟復甦。 她進一步稱,在投資回報率方面,很多量化研究證實,投資幼兒教育的收益遠大於成本。不管是託育還是學前階段,幼兒教育每投資1美元,就能產生3至12美元的回報。而且不少研究指出,各個成長階段的投入中,幼兒教育的投資回報最高。其中一個重要原因是,人的認知和發展存在「敏感期」,0至6歲是兒童大腦發育、社交和情感發展以及價值觀和行為習慣形成的關鍵時期。 此外,幼兒教育是教育的起始和奠基環節,教育的動態連續性和互補性意味著幼兒教育對後續教育體系的成效具有重要影響,是建設教育強國的基礎。對於家庭,好的幼教體系可以解放幼兒母親,提高她們的勞動參與率和收入水平。 她指出,現階段強調「投資於人」,是由人口、經濟和社會發展的多重挑戰驅動的。經濟的發展已經轉向主要依靠高素質勞動力驅動創新和技術進步,人才競爭已經成為國家競爭的主戰場,國家需要「投資於人」,通過教育、健康和人口政策提升人力資本,支撐產業升級。 吳斌珍說,投資於人還有助於提升收入進而提振消費,讓居民安心消費。中國家庭歷來重視教育,高昂的教育負擔難免變成消費的後顧之憂。通過公共財政幫助家庭「投資於人」,減輕家庭負擔,能更有效地釋放消費潛力,助力經濟內循環。(完)
北京樓市又一新政落地。 8日,北京市住建委、北京住房公積金管理中心發布《關於進一步優化調整本市房地產相關政策的通知》。最重要的內容用一句話概括,就是「符合條件的家庭五環外不再限制購房套數。」 圖/發 初寶瑞 攝 為什麼劃定在五環外?可看一組數據。 先是供給,據中原地產研究院統計,當下北京新建商品房住宅庫存81.4%在五環外,二手房約50%的房源也在五環外。 再是需求,據中指研究院監測,1-7月北京新建商品住宅銷售套數,五環外佔比超80%,二手住宅成交套數五環外佔比也超50%。 「政策重點是為了加速外圍區域的市場去化,有利於想要在五環外購置房產的家庭,以及有多套房產進行資產配置的人群。」58安居客研究院院長張波對三裡河表示。 回溯北京過往幾次新政,也多以五環為分界線,穩步有序放開購房門檻。針對重點熱點區域靶向施策,能讓更多有能力、有意願、有需要的居民家庭進入市場。 什麼樣的家庭符合條件?包括北京戶籍居民家庭、在北京連續繳納社會保險或個人所得稅達到相關年限的非北京戶籍居民家庭。 雖然購房套數直接放開,但購房群體仍有針對性,說明北京購房政策的優化節奏依然是「穩步走」,既精準釋放改善需求,又避免局部非理智過熱。 同時,北京還推出多方面的公積金政策支持,對符合條件的繳存職工形成雙重政策紅利。 樓市企穩離不開政策支持。 自2024年「930」新政以來,北京時隔10個月後再次調整限購這一需求側的限制性政策,具有現實的緊迫性。 北京市統計局數據顯示,上半年,全市新建商品房銷售面積537.6萬平方米,同比增長5.4%;其中住宅銷售面積352.3萬平方米,下降0.8%。 門檻低了,負擔輕了,需求就活了。政策的及時拉動,直接向市場傳遞出樂觀的信號。 細看北京本次新政的錨點,還有一個表述值得關注,那就是「更好地促進職住平衡」。 這也為我們理解政策提供了新的視角:放寬五環外購房限制,有利於引導人口和產業向五環外遷移,促進職住平衡,緩解中心城區的人口壓力,推動城市空間布局的優化。 當前,我國房地產行業發展依然存在「溫差」:核心城市核心區域的銷售持續高熱,而城市邊緣地區或低能級市場依然承壓。 住建部部長倪虹此前曾談到,「虹吸效應」是世界城市發展過程中出現的普遍現象。在城鎮化進程中,中國政府注重引導大中小城市和小城鎮協調發展。房地產市場因城施策,是防止房地產領域「虹吸效應」負面作用的一種制度安排。 張波以上海和北京對比解釋稱,上海外環外產業布局多,剛性需求和改善性需求都較為集中。因此,上海外環外的政策取向更多體現在定點放鬆,選擇不同區域精準施策的可能性更大。 協調發展是房地產發展新模式的應有之義。房地產發展需要適應現代城市空間功能的重構進程,以不同的城市能級和區位稟賦,探索與當地發展相匹配的模式。如此方可消減「溫差」,鞏固房地產市場穩定態勢。(「三裡河」工作室)
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