新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
晉城8月8日電 題:紫斑牡丹結出「致富籽」 山西高平解鎖「美麗經濟」 作者 楊佩佩 楊傑英 李金莎 立秋時節,走進山西晉城高平市三甲鎮千畝紫斑牡丹種植基地,漫山遍野的牡丹植株上,長滿了一顆顆「海星」狀的果莢,莢殼內長著一粒粒黝黑的牡丹籽。村民們穿梭田間,有序進行牡丹籽採摘、裝袋、搬運,田間地頭一派豐收喜景。 村民們搶抓晴好天氣採收牡丹籽。 郭少宇 攝 近年來,三甲鎮大力培育發展紫斑牡丹特色經濟林產業,打造牡丹育苗基地,推進農林文旅融合。依託王家山村、上池村和中池村天然地形優勢,與公司合作,規模化種植1000多畝、50多萬株紫斑牡丹,成為華北地區最大的紫斑牡丹種植基地,助力當地解鎖「美麗經濟」。 時下,千畝紫斑牡丹種植基地迎來豐收,村民們搶抓晴好天氣採收牡丹籽。飽滿的牡丹籽可榨油,營養價值豐富,經濟效益可觀,拓寬了村民的致富路。 村民田金泉說:「這幾天是牡丹籽採收的黃金期,50多名村民一起來採收牡丹籽,每天來地裡採收有收入,土地流轉也有收入,可觀的收益,讓大家幹勁更足了。」 漫山遍野的牡丹植株上,長滿了一顆顆「海星」狀的果莢。 郭少宇 攝 紫斑牡丹全身是寶,花可觀賞,花瓣可釀酒、制糕、做茶,花籽可榨油,根則入藥,具有極高的觀賞價值、藥用價值和經濟價值。其中,新鮮採摘的牡丹籽經過去除雜質、烘乾晾曬、籽莢分離等多道精選工序後,可進行榨油。 千畝紫斑牡丹種植基地負責人李靜介紹,這幾天採收的牡丹籽顆粒飽滿、成色好,採摘期可持續至8月中旬,預計可採收10餘噸的牡丹果莢。 同時,該基地以花為媒,開展牡丹觀光遊、製作牡丹花茶、提煉牡丹籽油等「牡丹+」系列活動,不斷延伸牡丹種植產業鏈條,季節性帶動周邊村莊200多名村民在家門口就業增收。 村民們穿梭田間,有序進行牡丹籽採摘、裝袋、搬運。 郭少宇 攝 李靜表示,目前,基地配備有精深加工車間,推出牡丹花茶、牡丹純露、牡丹籽油等系列產品,市場銷量可觀。此後將不斷優化牡丹種植技術,提高牡丹籽的產量和品質,做精做細延伸產品,推動從「一朵花」到全產業鏈的發展,帶動更多村民就業增收。(完)
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