無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
事事關心丨「何以中國」的津門答卷 8月9日,「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動在天津啟幕。 津門故裡,九河交匯。渤海之濱、河海要衝的天津,自古便是舟車輻輳、人文薈萃之地,更是中西文明碰撞交融的前沿。 六百年前,漕運帆影載來南北商貨;近代開埠,更孕育出獨特的中西合璧氣質。五大道的歐式洋樓與古文化街的飛簷鬥拱相映成趣,津灣廣場上各國建築流派競放異彩;楊柳青年畫紅火喜慶,泥人張彩塑指尖生花;一代宗師霍元甲聲名遠播;街頭巷尾,煎餅果子的豆香與咖啡的醇厚交織瀰漫…… 今日津門,文化交融煥發新彩:外國遊客印製年畫、學唱戲曲;魯班工坊的榫卯技藝吸引中亞學子研習;天津港萬噸巨輪穿梭如織,中歐班列「鋼鐵駝隊」由此啟程。河海相映,古今交融,開放包容——這座城市以寬廣胸襟擁抱時代浪潮,「和合共生」的理念早已融入其血脈。 即將於8月31日至9月1日在此舉辦的上合組織峰會,標誌著上合進入「天津時間」。世界期待上合「中國智慧」。從帆影交錯到巨輪鳴笛,從商隊駝鈴到數字絲路,天津的變遷印證著:中華文明的蓬勃生命力,正在於以海納百川的胸襟擁抱世界,在差異中求和諧,於互鑑謀共生。這是「何以中國」的津門答卷,更是中華文化以「和合共生」理念對話世界的生動實踐。 來源:中國日報網
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