新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
武漢8月14日電 (武一力 楊保華 伍開勝)「森林警長」翻山越嶺檢查古樹名木有無盜採;「河湖警長」通過步巡和紅外攝像儀空巡,24小時保護野生麋鹿和江豚種群……記者14日從湖北省公安廳獲悉,近年來,湖北「生態警務」顯成效,破壞環境資源保護類犯罪案件、非法採砂案件、涉漁刑案全面下降。 為了保護生態,湖北公安機關聯合相關部門推進護水、護山、護漁、護林、護鳥行動。 在打擊涉野生動物犯罪方面,湖北公安機關精選環食藥偵、刑偵、網安等警力,培育打擊犯罪「尖刀隊」。2024年年底,襄陽市公安局襄州區分局從一條群眾舉報線索入手,抓獲2名嫌疑人。襄州警方組織多警種成立破案「尖刀隊」,繼續深挖線索,抓獲廣東、廣西、貴州、浙江、湖北等地嫌疑人14名,並查獲國家一級保護野生動物黃胸鵐2016隻。至此,這條非法獵捕、運輸、收購野生動物犯罪鏈條被打掉。 在古樹名木保護方面,去年12月,湖北建立起省市縣鄉四級「林長+森林警長」,對全省6.8萬株散生古樹定期體檢巡查,對75.8萬株群狀古樹定期無人機巡查。 在嚴打涉江河湖泊違法犯罪方面,2017年底,湖北在全國率先實施「河湖警長」制,由省市縣鄉四級公安機關主官分別對應擔任各級河湖警長。目前,全省有近1600名「河湖警長」。 據統計,今年1月至7月,湖北省破壞環境資源保護類犯罪案件數量同比下降35.7%,長江湖北段非法採砂現發案件同比下降25.4%,涉漁刑案同比下降24.1%。(完)
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