新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
臺北8月13日電 (記者 朱賀)颱風「楊柳」13日13時許自臺灣東部區域登陸,16時從臺南地區出海。受颱風影響,臺南市、高雄市、臺東縣、花蓮縣等9縣市當天停班停課;截至14時,已有33人受傷、1人失蹤;截至20時,全臺累計停電超28萬戶。 「楊柳」過境為全臺多地帶來較強風雨。臺氣象部門統計,12日0時至13日17時,屏東縣大漢山降雨量達436毫米,花蓮縣赤柯山345毫米。較大陣風區域為蘭嶼、綠島,為17級以上。記者所在的臺北市自13日午後飄起小雨,風力漸強,街頭行人的雨傘不時被強風吹翻。 交通方面,臺鐵公司公布,14日0時前,臺東線(臺東至花蓮)、南迴線(新左營至臺東)各級列車停駛;西部幹線區間(快)車嘉義至枋寮間於13日15時起停駛。 「小三通」部分航線受到影響。臺氣象部門預估,「楊柳」於13日晚間侵襲金門地區。金門縣港務處發布停航公告,14日,金門水頭往返廈門五通的航班於12時前停航,往返泉州石井的航線全天停航。 電力供應方面,據臺灣電力公司消息,截至13日20時,此次颱風造成全臺282969戶停電,經搶修尚有63816戶未恢復通電。 颱風接連來臨致臺灣菜價上漲。7月「丹娜絲」颱風過境後,臺灣中南部農畜產區遭受重創,蔬菜與豬肉產量銳減、價格齊漲。此次「楊柳」來襲,令業者與消費者憂心菜價再掀漲勢。(完)
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