國際品牌路易威登「路易號」巨輪駛入南京西路商圈,開業一個多月,市民遊客「打卡」熱度不減,日均客流保持在10萬人次以上。南京東路變身燈火通明的「深夜食堂」,部分老字號門店延時閉店,客流源源不斷,主路上將首次開出外擺位。小紅書在復興島舉辦「Red Land」開放世界冒險島活動,周末三天10萬人登島,成為年輕人熱議的全球首座二次元「痛島」。一艘船、一條街、一座島……是今夏上海熱度很高的「城中盛事」,展現了上海創新創造活力奔湧,也實實在在拉動了消費。這些繁華熱鬧的「名場面」背後,是誰在奮力託舉?吸引人氣,激發消費活力下午6時,暮色初染,興業太古匯、張園、吳江路、茂名北路街區,人潮湧動。今夏,南京西路商圈人潮峰值,出現在傍晚到深夜10時的「路易號」巨輪周邊。「路易號」巨輪周邊人氣足。海沙爾攝晚10時半,夜色正濃,位於南京路步行街東拓段的稻香村(外灘店)燈火通明,敞開式的店鋪前,刨冰、冷飲、果汁飲品、茶飲等生意火爆,櫃檯前擠滿了購買的遊客。上周末的復興島,在經典二次元曲目的全場大合唱聲中,「Red Land」活動落下帷幕。三天10萬人湧入復興島,網絡上相關討論更是熱度驚人。最近的三大「城中盛事」,以文旅商體展融合,吸引人氣,激發消費活力。「路易號」巨輪駛來的首月,南京西路商圈日均客流同比增長了62%,周邊區域的主要商業載體與沿街商戶消費同比增長51.1%。距離最近的商業體——興業太古匯,常常因購物的客人久久不願離去,到晚上10時也關不了門。「路易號」周邊原來有些空置的商鋪轉身成了旺鋪。「南京西路東段,原先算不上南京西路最熱的一段,但現在炙手可熱。」一家商鋪老闆說。靜安區整合周邊文旅商體展資源,對打卡「巨輪」的消費者推出專屬消費福利與折扣,帶動了商圈整體消費的提升。在南京路步行街,夜晚從外灘遊覽歸來的遊客,有了坐下來歇歇腳,喝點飲料、吃點宵夜的地方。「果然是夜上海,這麼晚了,還這麼熱鬧!」遊客體驗感滿滿。夜間延長一兩個小時營業時間,給多家老字號也帶來了5%-15%的銷售額增長。南京東路、江西路,深夜的老大同店內外,都是遊客。海沙爾攝「Red Land」活動火爆的場面,不只發生在復興島。活動期間,楊浦區聯動五角場二次元主題商圈和國際時尚中心,設置了「痛車」專線接駁點,接送玩家往返活動現場;各商場拿出黃金位置設置主題打卡裝置,推出二次元快閃活動、能量餐食和視聽盛宴。活動三天,五角場商圈消費同比增長11.4%,濱江商圈消費同比增長142.4%。復興島打造二次元痛島 資料照片三大「城中盛事」更是對區域發展帶來了深遠的影響。「『路易號』的落地,讓2公裡南京西路打造『時尚消費走廊』的藍圖更加清晰:東面有路易威登為代表的國際頂流依託商圈深耕國內市場,西面有泡泡瑪特為代表的國內頂流依託商圈走向國際。」靜安區商務委主任姚磊信心滿滿地說。南京路步行街有了更深的「夜」:8月15日開始,黃浦區將在南京路步行街(四川中路至江西中路段)首次推出集中夜間外擺位,嘗試打造「海派夜未央」的夜生活。目標「頂流島」的復興島首次舉辦「頂流」活動,是以有機更新為路徑謀劃轉型發展的重要一步。去年12月,上海量子城市時空創新基地在復興島落地,未來這裡將舉辦與「數字智能島、設計藝術島、人民城市島」風格相契合的高能級品牌活動。「價值判斷」與「技術判斷」近期的三大「城中盛事」,從表面看,佔盡風頭的是市場主體,最大受益者也是市場主體,同時給市民遊客、廣大消費者帶來許多歡樂體驗。這背後,離不開政府部門的努力託舉。路易號「巨輪」,長114.5米、高30米,總面積1600平方米,如此龐然大物駛入繁華商圈,全球沒有先例。南京路步行街,即便深夜也是人頭攢動,無論是老字號延遲閉店,還是首次設立外擺位,人流疏導、公共安全與衛生環境等都是要考量的問題。復興島,多年作為「戰略留白」存在,場館設施、交通保障、商業配套等方面相對滯後,要短期內打造成全球首座「痛島」,將工業遺存、自然風貌與遊戲場景完美結合,難度不小。復興島吸引二次元愛好者。孟雨涵攝「在『做或不做』的考量之下,政府的眼光、魄力與擔當,是成事的關鍵。」地區幹部這樣說。「路易威登找到我們,我們快速做了兩個判斷:一是『價值判斷』,我們認為『路易號』項目從推動外資企業擴大投資、做大做強『首發經濟』、提升商圈消費能級,以及打造現象級時尚地標、提升中心城區品質的角度,對靜安乃至上海都有著重要意義。二是『技術判斷』,在這麼短的時間內,在市中心核心地段和有限空間,要打造出『全球唯一』的地標性建築,我們到底能不能做到?」靜安區領導說。南京路老字號的延時閉店與外擺位設置的創意,最初來自黃浦區幹部們的細心觀察:暑假以及節慶假日,南京路上人潮湧動,即便到了深夜,街面上還很熱鬧;可一到夜裡10時,沿街老字號要閉店了,店內購物興致正濃的顧客難免有些掃興。「順應夜經濟消費趨勢,我們應該有所行動,服務好遊客,也幫企業創造消費增量。」黃浦區幹部說。晚10時後,南京東路依舊人潮洶湧。海沙爾攝「企業對消費市場的判斷,往往有著敏銳的洞察。政府部門應充分信任『頂流企業辦頂流事』,要強化擔當意識。敢當尖兵、敢打頭陣,勇於攻堅克難,在『闖』和『創』中更加精準對接企業訴求,提供量身定製的服務,助力企業在滬把握機遇、發展壯大。」楊浦區幹部如是說。周密的預案,果斷的應變楊浦區最近收到了一封感謝信。一位來自北京的遊客在復興島觀演時中暑,幸得駐守在現場的醫療隊救助。「醫生不僅專業處理病症,更悉心安撫我的情緒,讓我倍感溫暖與安心。」北京遊客寫道。在超大型活動中,難免有一些意外發生,周密的預案、果斷的應變,可能化意外為美好。相信復興島之旅給這位北京遊客留下了美好的回憶。而這背後靠的是地區提升精細化治理水平。「Red Land」活動期間,復興島全島實施交通管制。為確保活動對島上居民正常生活的影響降到最低,屬地街道定海路街道前期多輪排摸島上居民、企業員工出行需求,累計發放機動車通行證1500張、非機動車通行證900張。排摸中,發現一位居民需要離島就醫,街道工作人員與居民提前溝通需求,安排專車接送,保障居民就醫不受影響。因為預案周密、措施人性化,全島居民對臨時交通管制措施「零投訴」。「路易號」開放,超級大客流湧來,「彈丸之地」開放當天竟創下了單日客流17萬人次的紀錄。靜安分局南西派出所、靜安分局交警支隊等投入大量警力,從白天到深夜堅守在現場,按照大客流保障疏導方案執行,確保公共安全、人流安全與交通順暢。人多加上天熱,興業太古匯廣場周邊的6個垃圾桶瞬間滿溢,但因客流過大,清理垃圾桶的專用小車無法及時開進現場。南京西路街道迅速組織人員,徒手撿拾出垃圾桶內的垃圾,再人力運到垃圾堆放點,如此一晚上反覆了七八次,確保現場環境整潔。「路易號」要停泊南京西路商圈兩年之久,為城市治理帶來新的挑戰。自開放以來,南京西路街道城管、城運、消安等工作人員,放棄了休息時間,冒著炎熱,走上街頭,巡查「路易號」周邊秩序與環境,及時解決治理問題。有一次,客流在街口發生「積壓」,正在街面巡查的街道幹部們馬上默契地拉起手,組成了堅實的人牆,配合交警,引導人流有序通行。「現場沒人組織我們組成人牆,大家不約而同想到要這樣做,保障轄區秩序早已成為我們的工作共識。」一位街道幹部說。這一幕也定格在遊客的相機中,而這樣「為了美好,辛勤付出」的畫面還有很多。「路易號」夜景。海沙爾攝
上半年免籤入境外國人同比增長53.9%—— 籤證便利化政策紅利釋放 7月的北京首都國際機場入境大廳熙熙攘攘。印尼旅客瑞亞持有效護照和中轉前往日本的聯程機票,順利辦理了過境免籤手續。她原計劃去往日本參加商務會議,不久前得知印尼公民可適用中國240小時過境免籤政策,便決定來華過境,其間安排一次短暫旅行。 像瑞亞這樣享受到中國籤證便利化政策的外國旅客數量正在迅速增長。國家移民管理局數據顯示,今年上半年,免籤入境外國人1364萬人次,同比增長53.9%。 通關效率不斷提升 去年12月,國家移民管理局全面優化過境免籤政策,將外國人過境免籤停留時間延長到10天,政策適用省份增加至24個,並實施跨區域聯動,更好滿足外國旅客深度遊覽需求。 「過境免籤的意義不僅在於便利,還能吸引全球遊客的注意力。」河南大學文化旅遊學院教授陳楠認為,在遊客的跨境流動鏈中搶佔節點地位十分重要,政策將有效提升中國在全球旅遊市場中的可達性與友好度。統計顯示,今年上半年,適用240小時過境免籤政策來華遊客主要來自俄羅斯、美國、英國、加拿大、墨西哥等國家,到訪量排名前五城市為北京、上海、廣州、昆明、成都。 「外國人來北京旅遊觀光、商務活動及過境中轉的需求均有上升,行程規劃也更加多樣。」北京邊檢總站執勤四大隊執勤二隊副隊長楊樂樂告訴記者。為保障過境免籤外國遊客順利通關,首都國際機場和大興國際機場新增改造11條臨時入境許可專用通道,審核籤發和入境查驗一次辦結,通關效率大幅提升。「我們在客流尖峰時段增派多語種現場引導員,確保旅客下機後能第一時間獲得清晰指示。」楊樂樂說。 上海口岸展示了另一種便利化創新——口岸籤證。7月25日,在上海浦東國際機場,來自不同國家的25名外籍遊客組成旅行團入境。他們通過上海一旅行社提前申請辦理了團體旅遊口岸籤證,節省了大量境外申辦個人籤證的時間和經濟成本。除了團籤,今年以來,向上海口岸籤證機關申請個人口岸籤證的外籍人員也同比增長34%。 1年前,上海還在全國率先試點籤發電子口岸籤證,籤證信息以數字方式存儲,無需在護照上粘貼紙質籤證。「電子口岸籤證籤發量逐月上升,近兩個月來環比增長54.95%。」上海市公安局出入境管理總隊證件管理二支隊副支隊長黃一辰介紹。 區域政策因地制宜 「我來過中國很多地方,都是辦旅遊籤入境,這次跟著團隊免籤入境,比以前方便很多。」來自寮國萬象的遊客圖納洛姆·布阿西在隨旅遊團從磨憨口岸入境時說。 這得益於今年2月實施的東協國家旅遊團入境雲南西雙版納免籤政策。根據規定,符合條件的東協國家旅遊團可由西雙版納的3個口岸免辦籤證整團入境。 區域性入境免籤政策已成為中國不斷擴大對外開放的特色名片。除了上述政策外,還有59國人員入境海南30天免籤、外國旅遊團乘坐郵輪入境免籤、東協國家旅遊團入境廣西桂林免籤等多項政策,為外國遊客入境旅遊帶來了便利。 「外國旅遊團乘坐郵輪入境免籤政策實施後,越來越多外籍旅客選擇乘郵輪從天津登陸,開啟中國之旅,天津郵輪經濟加速回暖升溫。」天津邊檢總站東疆邊檢站站長田源介紹,今年上半年,從天津郵輪口岸出入境的外籍旅客來自80多個國家,合計近1萬人次,同比增長7%。 59國人員入境海南30天免籤政策也帶來許多變化。今年上半年,海南免籤入境外國人共26.9萬人次,同比增長76%,其中,59國免籤入境海南的外國人達25.6萬人次。「海南的國際朋友圈更加廣泛。」海口邊檢總站副總站長羅正宇表示,目前有85個國家的公民可持普通護照免籤來瓊,傳統客源地穩步增長的同時,蒙古國、越南、烏茲別克斯坦等國逐步發展為新興客源地,3國入境旅客同比增長近70%。 為配合各類區域性入境免籤政策實施,讓外籍旅客「絲滑」入境,各地推出了不少創新舉措:磨憨邊檢站與西雙版納州內具備資質的旅行社建立信息推送機制,完善跨境旅遊團入境預檢預錄、口岸流量實時通報等工作,提升驗放效率;天津邊檢總站對部分靠泊時間短、外籍旅客比例高的訪問港郵輪,派員隨船查驗,提前採集信息,使旅客能夠靠港即下、快速通關。 陳楠建議,旅遊企業要抓住區域性入境免籤政策利好,打造「旅遊特區式」目的地服務體系,在西雙版納等區域推出面向免籤遊客的定製服務;推動「點—線—面」旅遊通道建設,例如,結合郵輪入境政策,打造郵輪—高鐵—城市聯遊產品。 疊加效應持續顯現 截至今年7月17日,我國已與29個國家實現全面互免籤證、對46個國家單方面免籤,免籤「朋友圈」持續擴大。與此同時,免籤政策正與文化、體育、經濟等領域的熱點產生疊加效應。 商會展會成為「磁石」。廣交會帶動文商旅融合發展,為做好保障,廣州邊檢總站開設廣交會專用通道,對接設立境外採購商遠端辦證點,保障36.7萬名外籍客商高效通關。廣州地區口岸上半年入境外國人超222萬人次,同比增長40%,總量、增幅創歷史新高。 體育賽事引人矚目。自5月10日江蘇省城市足球聯賽開賽以來,共有1.7萬名韓國旅客從江蘇口岸入境,同比增長20%。江蘇邊檢總站邊防檢查處處長陳祥雲介紹,江蘇與韓國隔海相望,經貿往來密切、人文交流頻繁,不少韓國遊客來「微度假」,今年從江蘇口岸入出境的韓國遊客同比增長25.2%。為此,江蘇邊檢總站南京、無錫邊檢站在口岸現場配備外國人入境卡自助填報終端,旅客1分鐘即可填報完畢。 特色活動精彩紛呈。7月18日第35屆青島國際啤酒節開幕,吸引了不少外國遊客前來「乾杯」。「免籤政策不僅省去流程上的繁瑣,更為跨國界文化交流打破壁壘。」山東邊檢總站邊防檢查處處長劉忠介紹,截至7月23日,今年以來自山東口岸免籤入境的日本籍旅客達1.7萬餘人次。針對日韓方向旅客持續增加的情況,山東邊檢機關增派英語、韓語、日語等多語種執勤人員,為入境旅客提供通關保障。 「我們接待的歐美遊客較多,大部分都能通過免籤政策入境,還可以跨省域活動,便利度很高。」北京六人遊國際旅行社股份有限公司CEO賈建強告訴記者,公司正加大海外市場的廣告投放,並針對外國遊客偏好推出文化含量高、地域特色突出的旅遊線路和產品,「希望文旅部門對旅行社給予更多支持,幫助旅行社把『行前服務』做得更好」。 來源:人民日報 本報記者 曾詩陽
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