2025年年中香港人口逾752萬人
2026-03-05 06:36 6,534次浏览8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題，提出21條具體措施，其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點，以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心，為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年，多地為追求數位化政績，盲目開發功能重疊的App。 例如，某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App，卻因功能雷同、數據孤島，導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作，重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎，導致幹部被迫「白天跑業務，晚上刷數據」，嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂，老年人、視障人士難以使用，反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽：「下載3個App才能辦一件事，操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題，《若干規定》明確提出，中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App，填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級；現有多個政務App到基層的，需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」，避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送，推動數據共享，實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合，打破「數據孤島」，讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉，海南、重慶等地已試點「一表通」系統，基層數據填報量減少60%以上。 此外，《若干規定》還明確，除安保、應急等特殊場景外，禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合，《若干規定》同步推出多項配套措施，形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核，未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的，須向地方開放權限，避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標，工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通，如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計，僅一周就收到90餘份紅頭文件，其中大量內容交叉重複，令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕，正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心，對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面，實行年度發文總量控制，超發需向上級書面說明，禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管；嚴格限定文件篇幅，除綜合性文件外，專項工作文件不超過4000字，配套文件不得照搬上位文件內容。同時，強化政策一致性評估，避免層層加碼。 在會議管理方面，推行「能並則並、能減則減」原則，綜合性會議每年不超過1次，未經批准不得直達基層開會，已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定，避免「層層陪會」，中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外，《若干規定》倡導「短實新」會風，地方黨政「一把手」同場會議不重複講話，主報告不超過1小時，分組討論會期不超過1.5天，切實壓縮會議時間成本。 同時，《若干規定》強調「三個區分開來」，對追責問責與容錯糾錯統籌把握，防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題，《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手，構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理，中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項，同類事項合併、多部門聯合開展，未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數，防止「扎堆式」檢查。改進考核方式，明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準，不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容；考核指標大幅壓減，杜絕「千分制」「搭車考核」，嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次，省市縣三級統籌督查事項，避免多頭重複；縣以下單位考核由市縣鄉統一組織，其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定：嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部，市以上單位借調需嚴格審批備案；未經省級黨委和政府統一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放；大幅壓減創建示範活動，市縣以下單位不得開展達標評比，杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
人民網北京8月14日電 (記者王紹紹)直播間裡，古風舞團的成員們身著襦裙，伴隨悠揚古琴聲翩然起舞，運鏡師精準捕捉水袖翻飛的弧度，導播實時切換特寫與全景，幕後團隊則根據彈幕反饋調整燈光色調——這場融合傳統美學與現代技術的團播表演，單場吸引超百萬觀眾停留。 作為直播業態的創新形式，團播通過多人協作的藝術表演、工業化的分工體系，正在激發數字文化消費的新活力。 當前，團播行業已度過草創期的野蠻生長與內容轉型期的探索陣痛，進入規範化、專業化、體系化的新階段。有報導顯示，團播領域已衍生出主播、運鏡師、編舞師、妝造師等十餘個細分職業，一個成熟的團播間平均帶動30餘個就業崗位，為舞蹈專業畢業生、傳統媒體從業者等群體提供了職業新選擇。 業內人士分析指出，從產業本質看，團播與演唱會經濟、劇場演出一脈相承，是依託數位技術的新型文化消費形態。不同於傳統直播的「一人一機」模式，團播構建了「前臺表演+中臺統籌+幕後支撐」的完整產業鏈，通過情節策劃、風格打造、視效升級的持續迭代，滿足了不同年齡層、多元興趣群體的文化需求。 同時，行業的健康發展離不開規範與自律的雙重護航。近年來，隨著市場規模擴大，少數從業者曾出現低俗擦邊、誘導消費、合約陷阱等問題，這些問題在其他線上產業也屢見不鮮，並非團播業態特有的頑疾。 對此，行業各方正凝聚共識，從「被動合規」轉向「主動自律」。以抖音為例，今年上半年，平臺累計清退54家涉嫌傳播色情低俗信息、詐騙、為未成年人提供經紀服務等違規行為的公會；平臺還於7月底升級《抖音直播團播內容管理規範》，並同步發布《抖音直播團播機構管理規範》，對團播內容、主播行為及公會運營提出更嚴格的治理要求。 8月6日，在廣西南寧舉辦的團播機構懇談會上，多家直播機構聯合倡議：將規範籤約、如實履約，保障主播合法權益；杜絕炒作高額打賞、欺詐誘導消費、低俗惡俗直播等不當行為；履行未成年人保護義務；履行機構管理責任，對旗下主播違規行為擔責。 有觀點認為，行業的良性發展，既需要正視發展中的問題，也需要持續優化生態，通過精品內容創作提升文化附加值，擺脫對低俗流量的依賴。 專家表示，團播行業正以「內容為王」為導向，加速向高質量發展轉型。如今，平臺規則與行業自律形成合力，工業化生產與文化創新深度融合，團播不僅能持續激發文化消費新活力，更有望成為培育數字文化人才、傳播主流價值的重要載體，為數字經濟時代的文化繁榮注入持久動力。
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