貫徹落實民營經濟促進法 最高法發布25條指導意見
2026-02-27 23:27 7,326次浏览無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午，江蘇無錫召開新聞發布會，就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條，將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態，具有明顯的新質生產力特徵，是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地，具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎，以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢，亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規，《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定，涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面，《條例》強化頂層設計，確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局，市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項，縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地，發展改革部門牽頭產業布局工作，交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」，《條例》明確了四類核心設施，包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施，擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統，提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施，以及其他配套設施。 在應用場景拓展上，《條例》專章部署了應用場景的推廣工作，覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域，推動建立多層次低空物流樞紐，積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式；在文旅領域，支持空中觀光、低空運動等業態發展，並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展，《條例》提出，以規劃引領產業布局，推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合；支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作，形成全產業鏈體系；加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關，建設重點實驗室等創新載體；統籌建設特色園區，完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提，《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面，建立健全跨部門聯動處置與執法機制，將低空應急納入突發事件管理體系；實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任，除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外，其他均需依法投保責任保險；推動設立安全保障基金，對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行，《條例》還明確，公安機關可實施分級管控，對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置，確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步，無錫將構建「1+2+N」規劃體系，加快基礎設施建設和重點項目落地，通過政策引導與市場主導相結合的方式，推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
上海8月13日電 (李姝徵 李輝)暑期，上海演唱會市場火爆，一些不法分子盯上了利用「外掛」軟體搶票牟利的「生財之道」。記者13日從上海警方獲悉，近日，上海警方搗毀一利用「外掛」軟體搶購演唱會門票非法牟利的犯罪團夥，3名涉案人員已被依法刑事拘留。 近期，上海警方在工作中發現，時代少年團上海站演唱會售票情況存在異常，其中可能存在利用「外掛」軟體搶票的違法犯罪行為。 圖為犯罪團夥用於搶票的手機。(上海市公安局 供圖) 經循線追蹤，上海警方於8月12日下午，分別在本市和外省市兩地抓獲犯罪嫌疑人王某、楊某、劉某等3人，現場查獲用於搶票的計算機設備2套、手機138部。 經查，時代少年團上海站演唱會門票開售前，犯罪嫌疑人王某將自己製作的「外掛」軟體推薦給楊某，並約定搶票獲利後分成。後楊某夥同劉某通過朋友圈、網絡平臺等發布信息，以每張票加價人民幣1000元到4000元不等的價格「代搶」演唱會門票。經查，該團夥利用「外掛」軟體搶購時代少年團上海站演唱會門票，共計非法牟利10萬餘元，目前，王某、楊某、劉某已被依法刑事拘留。 今年以來，上海警方依託「礪劍」系列專項行動，會同相關主管部門，堅持打早打小、露頭就打，持續打擊整治票務欺詐、倒賣票證、兜售擾序等違法犯罪，共查處相關案件170餘起，抓獲涉案人員290餘人。(完)
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