海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
約翰尼斯堡8月14日電 (記者 孫翔)南非國際關係與合作部近日發表聲明,駁斥美國國務院最新發布的有關南非人權狀況的報告,稱其「失實且存在重大缺陷」,未能反映南非憲政民主現狀。聲明指出,美國已退出聯合國人權理事會,不再接受多邊評審,卻無視自身人權問題,對他國妄加指責。 聲明稱,「該報告依賴於缺乏上下文的信息和已被證偽的敘述,令人擔憂。」南非方面舉例稱,報告提到一起涉及農場工人死亡的案件。此案正由司法機構審理,相關人員已被正式提堂,但報告卻誤導性地將其描述為法外處決。這不僅判斷過早,更是對事實的根本性歪曲。 聲明說,諷刺的是,一份出自退出聯合國人權理事會的國家、且缺乏正當程序與實質性參與的片面性報告,卻試圖評判他國人權狀況。與此同時,美國自身在人權領域存在諸多問題,包括針對難民待遇以及移民與海關執法局等機構的違規行為。 今年以來,南非與美國曾數次圍繞人權問題產生爭論。2月,美國總統川普批評南非新版《徵用法案》,指責政府「沒收土地」構成對白人的「種族歧視」,並宣布切斷對南援助。5月,川普在白宮會見到訪的南非總統拉馬福薩時,稱南非出現「針對白人的種族屠殺」,遭拉馬福薩當場否認,並指出所謂白人因暴力和「種族主義」法律大規模逃離的說法毫無根據。(完)
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