中國最高法發布案例 規範涉企行政強制
2026-01-08 06:42 8,341次浏览在曹楊新村街道桂楊園居民區黨總支書記周利華的電腦裡，一張表格則清晰記錄了近年來三個小區的成長與蛻變：業委會換屆、物業服務企業續聘全覆蓋，停車管理條例的制定與實施均已完成，充電樁增設、擾民樹修剪、下水管道疏通等惠民利民的「小事」更是密布其間。桂楊園居民區坐落在曹楊轄區西部，東邊緊挨著楊柳青路，擁有著桂巷新村80-82號、77-79號及多層住宅三個自然小區。在周利華看來，這麼多民生工程之所以「辦得下來」，離不開一項關鍵性工作——黨建引領物業治理「質價雙提升」。「一方面，業主對公共空間保潔敷衍、綠化區域打理不周、小區路燈照明昏暗等問題積怨已久，投訴不斷，另一方面，低廉的物業費也確實讓物業管理服務一直處於捉襟見肘的狀態，連基本保障都難以維繫。彼時雙方的零和博弈，讓服務質量提升成為了懸而未解的難題。」周利華回憶道。「怪圈」難破，但基層治理的出發點和落腳點卻從未動搖。秉持著「民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之」的工作原則，桂楊園居民區黨總支以組織優勢穿透困局藩籬，一場黨建引領下的物業服務價值重構實踐就此展開。解題關鍵：「面對面坐診」下的矛盾調和質價雙提，講究「服務增值的硬底氣」，又講究「協商共識的軟智慧」。桂楊園居民區黨總支充分發揮黨建引領作用，結合業委會換屆圓滿完成及物業服務企業即將面臨續聘兩大關鍵節點，圍繞「質的飛躍」與「價的共識」兩大維度精準發力。黨總支牽頭搭建協商平臺，組織業委會代表、樓組長與物業方「面對面坐診」，將社區居民關心的綠化、保潔、照明、流浪貓治理等訴求「搬」上協商桌，並梳理成詳細的「整改清單」，要求對方拿出具體的整改措施與明確的時間表，用「質的飛躍」為物業費上調打下信任根基。在物業進行針對性整改的同時，業委會積極組建監督小組，對整改過程進行全程跟蹤、實時反饋，形成「居民下單-物業接單-監督跟單-居民評單」的良性閉環。當困擾居民已久的「急難愁盼」被精準識別並逐一「銷項」，物業服務質量的可見提升便成為了價格調整最有力的背書。期間，業委會同步發起物業費調價徵詢，力求凝聚「價的共識」，為物業服務的可持續發展注入新活力。「質在先，價跟上，透明公開有保障，業主們心裡才有底。」據周利華介紹，如今，桂楊園一小區已啟動物業費五年漸進調價機制，從基礎價位逐年小幅上漲，另外兩個小區的物業費調價工作也在穩步推進中。「服務上去了，花錢買服務才值當，大家感受到實實在在的變化，自然願意為提升的服務買單。」機制創新：「質價雙提升」帶來的善治循環值得一提的是，「質價雙提升」不僅夯實了物業管理服務根基，更催生了社區治理「自我造血、良性運轉」的創新機制，為桂楊園居民區注入了可持續的善治動能。停車費、廣告費等公共收益，如今已成為滋養社區的「源頭活水」。在黨建引領居委會、業委會、物業「三駕馬車」的強力推動下，公共收益「反哺」小區維修基金的新興模式已在兩個小區內落地生根，而這筆寶貴的「活錢」也迅速轉化為了解決民生痛點、提升環境品質的實效，成功解決擾民樹修剪、老舊滅火器批量更新等「急難愁盼」問題。此外，「質價雙提升」的探索實踐，還更深層次觸發了基層自治的流程再造與長效機制的科學構建——在做好基礎服務的基礎上，物業方廣泛收集來自社區居民的意見和建議，社區內定期召開居委會、業委會、物業的三方議事會，通過「議題收集-分級協商-共識決策-落地跟蹤」的規範流程，實現訴求的閉環響應與問題的源頭化解，並將協商共治固化為長效運行機制。這不僅大幅提升了社區自治共治的工作效率，更將矛盾化解於前端，形成了一條清晰、可預期的解決路徑。「現在機制轉起來了，問題解決了，錢花得明白了，人心也更凝聚在一起，自治共治更有力量了。」周利華表示，接下來，黨總支將持續深化「質價雙提升」機制內涵，鞏固現有治理成果，進一步激發居民參與社區事務的主動性和創造性，共繪品質家園新畫卷。
當這份心意被擺上貨架待價而沽時，失去的不僅是海水的澄澈 據報導，近日，中國海洋大學的錄取通知書禮盒在網上走紅，因其包含一枚裝著南極海水的水滴形吊墜，被不少網友稱為「全網最浪漫的錄取通知書」。 令人意想不到的是，記者發現，這份承載著學校美好寓意的錄取通知書禮盒，竟在二手平臺上被高價轉賣，標價從1800元到5000元不等。無獨有偶，南京大學、北京大學、浙江大學等高校的錄取通知書禮盒或外殼也被掛上二手交易平臺，標價從百元至數千元不等。 近年來，越來越多的高校在錄取通知書的設計和製作上用足了心思。錄取通知書不再只是簡單的報到憑證，而是成了設計感滿滿的文創作品，被賦予的是豐富的文化內涵和精神價值。就像中國海洋大學的水滴形吊墜，據介紹，其中的海水由學校科考團取自南極。這份設計或許象徵著高校對學生探索海洋精神的鼓勵與期許，也可視為學校特色教育理念的延伸表達。 一滴來自南極的海水，本應承載星辰大海的壯闊，沒想到卻在二手平臺上被明碼標價。學校官方已明確表示不出售該吊墜，二手平臺售賣未獲官方授權。其他高校的錄取通知書禮盒或外殼應當也是如此。換言之，如果真有錄取通知書禮盒被明碼標價出售，要麼來自收到該禮盒的新生，要麼來自不良商家的仿冒造假。 從法律層面看，二手平臺允許錄取通知書禮盒交易難言違規。畢竟，倒賣錄取通知書禮盒，與倒賣錄取通知書有著本質區別。但平臺放任真假難辨的錄取通知書禮盒流通交易，也有打擦邊球之嫌。 一方面，由於官方並未授權售賣，大量出現的相關商品難保真實性，可能存在騙子制假售假，極易讓消費者上當受騙。另一方面，這種高價轉賣風氣一旦形成，可能引發諸多不良影響，讓部分學生過於關注錄取通知書禮盒背後的所謂經濟價值。 錄取通知書禮盒，對個人而言，具有唯一性與儀式感。其特殊性在於，它是新生與高校建立情感聯結的第一份禮物，是具有個人收藏價值的紀念品。如果錄取通知書淪為炫耀性消費的商品，那麼大學情懷就將縮水成可交易的社交貨幣。 南極海水吊墜，本意是讓新生觸摸地球最純淨水域的溫度，感受建設海洋強國的胸懷。但當這份心意被擺上貨架待價而沽時，失去的不僅是海水的澄澈，更是對知識純粹性的敬畏。 成都商報-紅星新聞特約評論員 舒聖祥
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