山川湖海訴說生態故事,萬物共生書寫美麗傳奇。 2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平同志到安吉縣的小山村餘村調研。聽聞村裡關停了汙染環境的礦山,開始發展生態旅遊,習近平表示肯定,首次提出「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷。 今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。這一理念的思想星火,從浙北山村走向全國,成為照亮中國發展道路的綠色燈塔,引領我國生態文明建設從理論到實踐都發生歷史性、轉折性、全局性變化。 當來自中國的菌草在非洲大地生長,當中國承建的光伏電站點亮阿聯的燈光,當中國的綠色防控技術讓斯裡蘭卡的茶葉香飄遠方……這一理念正一步步從中國走向世界。 8月10日,新華社國家高端智庫與習近平生態文明思想研究中心在京共同發布《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。報告指出,綠水青山就是金山銀山理念成為生態文明建設的核心理念和行動指南。中國走出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這條綠色發展之路既造福了中國,也造福了世界。 這是2025年8月10日發布的《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。新華社記者 陳曄華 攝 立足實踐形成中國自主生態文明建設理論 今日的浙江安吉餘村,從「賣石頭」到「賣風景」,不斷實現精彩蝶變,正是綠水青山就是金山銀山理念的最生動註腳。 2020年習近平總書記再訪餘村時,看到餘村之變後說:「實踐證明,經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。」 這是2025年8月6日拍攝的浙江省湖州市安吉縣餘村景色(無人機照片)。新華社記者 毛竹 攝 「餘村人開始認識到美麗環境就是生產力,只有算好保護生態環境的大帳、長遠帳、綜合帳,才能既保護綠水青山,又帶來金山銀山。」餘村村黨支部書記汪玉成介紹,去年,餘村接待遊客達122萬人次,旅遊收入達6000萬元。 2025年8月6日,遊客在浙江省湖州市安吉縣餘村觀賞五彩田園景觀。新華社記者 毛竹 攝 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念具有深刻的理論積澱和深厚的實踐基礎,是對自然規律和經濟社會可持續發展一般規律的深刻把握,是習近平生態文明思想原創性、標識性內容的重要組成部分。 ——綠水青山是人民幸福生活的重要內容。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。中國把美麗作為建設現代化強國的重要目標之一,連續多年以改善生態環境質量為目標深入打好汙染防治攻堅戰,人民切實感受到了優美生態環境帶來的獲得感、幸福感、安全感。 ——發展和保護是辯證統一的關係。綠水青山就是金山銀山理念強調,經濟發展與生態環境保護是辯證統一的,通過轉變發展理念、發展方式、發展路徑,綠水青山可以轉化為金山銀山,進而實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。 2025年5月2日,在雲南省紅河縣甲寅村,村民在梯田裡插秧(無人機照片)。新華社記者 胡超 攝 ——保護生態環境就是保護生產力。綠水青山就是金山銀山理念,更加重視生態環境在解放和發展生產力過程中的優化和引領作用。中國提出發展新質生產力,強調新質生產力本身就是綠色生產力。 ——生態治理和脫貧致富互促共進。中國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利。在這個偉大歷史進程中,綠水青山就是金山銀山理念創造性地將生態治理與脫貧攻堅相結合,探索出生態農業、生態旅遊、生態工業等新型扶貧模式,為中國蹚出了一條建設生態文明和發展經濟相得益彰的生態脫貧道路。 ——綠水青山就是金山銀山是一種生態文化。文化是一種自覺自為的修養,是一個國家最深沉、最持久的力量。如今,綠水青山就是金山銀山理念已經深深融入中國人民的思想意識,成為社會主義核心價值體系重要組成部分,為把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動,讓綠色低碳生活方式成風化俗,提供了豐富的文化養分。 2025年3月27日,在成達萬高鐵左線福壽跨渝萬城際特大橋項目施工現場,成達萬高鐵首個跨既有高鐵鋼橫梁吊裝完成,鄭渝高鐵線上一列動車從門式墩鋼橫梁下通過。新華社發(黃茂程攝) 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念是立足自身國情和發展實踐形成的中國自主生態文明建設理論,符合人類社會發展規律和生態文明建設規律,在實踐中展現出強大的真理力量和獨特的思想魅力。這一理念創新和突破了現代環境經濟理論,推進和拓展了中國式現代化道路,傳承和發展了中華優秀傳統生態文化,將推動和創造人類文明新形態。 走出一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路 綠水青山就是金山銀山,核心就在於處理好發展與保護的關係,以高水平保護支撐高質量發展。 報告指出,中國加快推動產業結構調整優化,促進經濟社會全面綠色轉型,不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重,推動形成綠色生產方式和生活方式,走出了一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路。 這是2025年6月16日拍攝的河北省贊皇縣院頭鎮曹家莊村附近的「風光互補」發電場(無人機照片)。新華社記者 楊世堯 攝 2012年以來,中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均超過6.1%的經濟增長。建成全球規模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產體系,建成全球覆蓋溫室氣體規模最大的碳排放權交易市場並穩定運行,構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系……中國以一系列切實舉措,深入推進綠色低碳轉型。 新時代以來,中國把區域協調發展作為國家重大發展戰略,謀劃推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,打造綠色發展高地。 同時,中國堅持把推動形成綠色生活方式放在更加突出的位置。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式在中國各地蔚然成風。 2025年7月9日,在北京站,旅客在京津冀首列觀光旅遊列車「星光·燕趙號」旁留影。新華社記者 白雪飛 攝 如何讓綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山?報告指出,20年來,各地探索形成「護綠換金」「聚綠成金」「借綠生金」等轉化路徑,形成了一系列有特色、可借鑑、可推廣的實踐經驗和發展模式。 ——「護綠換金」,強調「守護和增加綠色即創造財富」,以生態保護和修復為前提,通過政府主導的生態補償、轉移支付、政策激勵等方式,直接獲得經濟回報。 中國很早就開始探索生態保護補償,中央財政補償力度持續加大的同時,地區間橫向生態保護補償也逐步探索推廣開來。目前,全國已有20多個省份籤訂了跨省流域橫向生態保護補償協議,涉及長江、黃河等多個跨省流域(河段)。 ——「聚綠成金」,強調「發展綠色產業即創造財富」,通過技術創新、品牌打造、延伸產業鏈,放大生態資源優勢,推動生態資源從「潛在價值」向「現實收益」跨越,形成可持續的生態經濟模式。 生態農業、生態旅遊、生態工業或三產融合的「生態+」產業蓬勃發展。截至2024年,全國旅遊景點年接待遊客67.6億人次,總收入4814.2億元,綠色、有機、名特優新、地理標誌農產品總數達到7.8萬個,推出鄉村旅遊重點村鎮1597個。 這是2025年7月17日在新疆博爾塔拉蒙古自治州賽裡木湖景區拍攝的電動帆船遊玩項目(無人機照片)。新華社發(張利民攝) ——「借綠生金」,強調「發展綠色市場和綠色金融即創造財富」,通過政策引導、技術支撐和金融創新,推動生態資源參與市場流通,形成「資源-資產-資本」的轉化鏈條,最終實現生態保護與經濟效益的雙贏。 當前,中國已形成多層次綠色金融產品和市場體系,綠色信貸規模位居世界首位,綠色債券規模領先全球。 為共同建設清潔美麗的世界擘畫藍圖 在報告發布研討會上,中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、馬克思主義學院教授張雲飛表示,綠水青山就是金山銀山理念同時具有全球生態文明建設的指向,有效破解了貧困和環境、發展和保護、立己和達人等全球生態文明建設的深層次矛盾,引導中國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者,是全球生態文明建設的共同思想財富和價值共識。 這是位於深圳的河套深港科技創新合作區(無人機照片,2025年4月24日攝)。新華社記者 梁旭 攝 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念科學回應生態文明世界之問,是具有普遍意義的規律性認識,為世界各國處理發展與保護的關係提供了中國方案,也為全人類努力超越工業革命及其後的消費模式,邁向人與自然和諧共生的更高發展階段指明了路徑方向。 這一理念高度契合全球綠色發展理念,對人類永續發展的深刻洞見超越了地域界限,與各國自身發展戰略及全球核心議程產生了顯著的協同效應。 這一理念深刻啟迪全球生態文明建設,指導中國生態文明建設取得歷史性成就的同時,也為廣大發展中國家謀求自身跨越式發展、實現現代化進程提供了重要思想借鑑,為全球環境治理提供了新路徑、新選擇。 在應對全球生態環境的挑戰中,中國以切實的中國行動、中國力量,激發綠色轉型活力,引領全球環境治理。 福建農林大學國際菌草工程技術研究中心副主任林冬梅(右)在福建農林大學國際菌草苑為來自盧安達的留學生梅迪(左)和馬文博介紹菌草品種「綠洲一號」蘆竹的生長情況(2024年8月26日攝)。新華社記者 林善傳 攝 報告指出,在全球氣候治理的進程中,個別國家的政策倒退為綠色轉型增添了不確定性。中國始終以負責任姿態為全球氣候治理注入穩定性。中國堅持領導人氣候外交,積極構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。堅持公正轉型,為發展中國家提供應對氣候變化能力支持。深度參與全球氣候談判,有力推進全球氣候治理多邊進程。 2025年6月18日,牧民在位於青海省海南藏族自治州的青海黃河上遊水電開發有限責任公司共和光伏產業園放羊。該光伏產業園推廣「光伏+生態」模式,將昔日荒灘變成牧場。新華社記者 金良快 攝 中國致力於推動全球能源綠色轉型。2024年全球新增的585吉瓦可再生能源裝機容量中,中國貢獻佔比最大,並推動「全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%」。中國與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作,一大批標誌性能源項目和惠民生的「小而美」項目落地生根,造福當地人民。 從保護生物多樣性到保護臭氧層,從遏制塑料汙染到保護溼地生態……中國作為負責任大國,始終從全人類共同利益出發,深度參與全球環境治理,認真履行國際公約,主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務,實現了由全球環境治理參與者到引領者的轉變。 候鳥在黃河寧夏段一處溼地棲息、覓食(無人機照片,2025年2月26日攝)。新華社記者 王鵬 攝 習近平生態文明思想研究中心主任胡軍表示,綠水青山就是金山銀山理念以其蘊含的普遍真理和成功實踐,為化解全球生態危機、探索人類可持續發展新路貢獻了中國智慧和中國方案。 文字記者:高敬、鄭可意 海報設計:李權 統籌:郭寶江、劉夢琪、王宇軒
「完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局」,7月23日,習近平總書記主持黨外人士座談會時強調。 決勝「十四五」、謀劃「十五五」的關鍵時刻,7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。習近平總書記主持會議。 「主要經濟指標表現良好,新質生產力積極發展,改革開放不斷深化,重點領域風險有力有效防範化解,民生兜底保障進一步加強,我國經濟展現強大活力和韌性。」 「當前我國經濟運行依然面臨不少風險挑戰,要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。」 辯證分析形勢、優勢、趨勢,清晰有力定調、定位、定向。 越是壯闊的航程,越需要領航的力量。 思想引領—— 「高質量發展是中國式現代化的必然要求」 今年,《習近平經濟文選》第一卷、《習近平生態文明文選》第一卷相繼出版發行。廣大黨員幹部在深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想中,進一步認識到思想引領的力量。 「半年報」展現出中國經濟的強大韌性和活力—— 國民經濟穩中向好,國內生產總值同比增長5.3%;外貿頂壓前行,貨物貿易進出口規模創歷史同期新高,其中出口同比增長7.2%;高技術產業增加值同比增長9.5%,新興產業茁壯成長,傳統產業求新求變…… 「來之不易」「超出預期」「韌性凸顯」,在單邊主義明顯抬頭,保護主義捲土重來,嚴重損害國際經貿秩序、衝擊全球經濟發展的背景下,這份「成績單」贏得國際社會的普遍讚譽,國際貨幣基金組織(IMF)近日大幅上調今年中國經濟增長預期。 何以逆風前行?思想為帆,踏浪爭先。 按照新發展理念做好經濟工作,這是習近平總書記強調的認識論、方法論,也是行動指南。 「咬定青山不放鬆,堅定有序向前推進」,盛夏時節,習近平總書記踏上三晉大地,為實現高質量發展、可持續發展指引方向。 「咬定青山不放鬆」,是中華民族堅韌不拔品質的象徵,也是「十四五」規劃收官之年中國經濟迎難而上的寫照。 錨定創新第一動力,堅定不移發展新質生產力。 DeepSeek大模型火熱出圈、智慧機器人亮相春晚舞臺和馬拉松賽場、全超導託卡馬克核聚變實驗裝置刷新世界紀錄……進入2025年,創新成果井噴式湧現,新質生產力正深刻改變著中國經濟的內涵和能級。 從雲貴高原到塞外草原,2000多公裡的間隔,新質生產力各展千秋。 今年全國兩會閉幕不久,習近平總書記即赴貴州和雲南考察調研。在雲南,聽到當地把農業作為「晶片」產業來抓的做法,習近平總書記一一盤點,「雲南本地產的茶很多,當年就是茶馬古道,中藥材歷史悠久,小粒咖啡很好喝,還是橡膠主產區,有熱帶亞熱帶的水果堅果……這些特產都是你們的王牌」。 高質量發展,既要遵循經濟規律,又要因地制宜,突出自身特色。 吹的是草原風,用的是風光發電,產的是綠色數據。 內蒙古中科超算科技有限公司建設的智算中心機房裡,一排排黑色機櫃整齊排列,一臺臺伺服器不時閃爍燈光。這裡全年平均7攝氏度的氣候,每度電0.32元的優惠價格,以及公司80%以上的綠電比例,讓用電成本相比北京同類項目低約2/3。 先立後破,目前內蒙古正有序淘汰高耗能數據中心,嚴格控制新建數據中心能耗,著力解決算力與電力協同發展難題。 在如今的中國,一秒鐘,超143萬GB的數據在雲端傳輸。「東數西算」,讓創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念奏響高質量發展的協奏曲,各地區在全國發展大局中找準定位,比較優勢充分釋放,優勢互補更加有效。 理國如張瑟,弦弦相系、韻韻相疊。 在遼寧指出「要堅持城鄉融合發展」,在吉林要求「統籌區域協調發展」,作出重要指示強調「物質文明和精神文明相協調,是中國式現代化的重要特徵」……「十四五」規劃收官之年,習近平總書記為協調發展把脈定向。今年上半年,我國城鄉居民人均可支配收入之比由上年同期的2.45降至2.42,城鄉融合發展之路越走越寬廣。 讓綠水青山成色更足。「越是發展任務重,越要重視生態環境保護,推動經濟社會發展全面綠色轉型。」《關於建設美麗中國先行區的實施意見》《美麗城市建設實施方案》《美麗鄉村建設實施方案》等文件印發實施,美麗中國建設「1+1+N」實施體系不斷完善。 「中國推進改革開放堅定不移,開放的大門只會越開越大,利用外資的政策沒有變也不會變。」世界經濟風雲激蕩之際,習近平總書記鄭重宣示。「看好中國」「到中國去」,成為國際社會的共識與行動。中國作為「確定性的綠洲」,正以開放合作的「中國智慧」、互利共贏的「中國方案」、和合共生的「中國主張」,為世界經濟發展注入信心、注入動力、注入正能量。 「始終把人民放在心上」,今年首次國內考察的第一站,總書記惦記著遼寧葫蘆島的受災群眾。看住房、問困難……千家萬戶的小事,就是共產黨執政的大事。 高質量發展,共享是根本目的。中辦、國辦印發的《關於進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》直解民生難題,推動更多資金資源「投資於人」,新業態勞動者權益保障不斷完善,實施育兒補貼制度……今年上半年,全國居民人均可支配收入比上年同期名義增長5.3%,扣除價格因素實際增長5.4%,農村居民收入名義增速和實際增速分別快於城鎮居民1.2和1.5個百分點。 理念是行動的先導。2015年10月,習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。10年來,新發展理念日益深入人心,指引著中國經濟高質量發展的前進方向。 「小顆粒」撬動行業「大格局」。 山東青島瓷興新材料有限公司生產車間裡,黑色的矽粉搖身變成白色高純度氮化矽粉體。該公司憑藉自主創新破解技術難關,成功打入全球氮化矽材料高端產業鏈,產品應用於比亞迪、特斯拉等知名品牌新能源汽車。 「今年上半年,即便國際貿易環境變幻無常,我們的產品仍然有很強競爭力。」公司董事長高裕昆說,如今,企業的氮化矽材料出口佔比達到70%,都是高附加值類型出口。 堅持「兩個毫不動搖」,激發各類經營主體活力。 「新時代新徵程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。」牢記習近平總書記在民營企業座談會上的囑託,廣大民營企業和民營企業家堅定走高質量發展之路。 今年上半年,我國基礎設施民間投資同比增長9.5%,製造業民間投資同比增長6.7%;民營企業進出口同比增長7.3%,佔我國外貿比重較去年同期提升2.3個百分點。 「高質量發展是中國式現代化的必然要求。」 完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,中國經濟高質量發展不斷取得新成效、邁出新步伐、躍上新臺階。 戰略擘畫—— 「以高質量發展的確定性應對各種不確定性」 「這條路是走對了!」今年5月,習近平總書記來到洛陽軸承集團股份有限公司考察,語氣堅定。 這是一條什麼路?是「堅持走自主發展實業的道路,靠自己的力量發展工業、製造業」之路,是實現高水平自立自強的發展之路。 從「一五」到「十四五」,從「造得出」到「造得精」,從「手搓」初級軸承到高端軸承產值佔企業總產值的七成,洛軸的跨越,讓總書記感觸很深,「遭遇『卡脖子』,倒逼我們自己幹,反而浴火重生、鳳凰涅槃。」 實現高水平的自立自強,是構建新發展格局最本質的特徵。洛軸是樣本,映射著加快構建新發展格局對今天中國經濟高質量發展的重大意義。 下好先手棋,打好主動仗。 構建新發展格局,既是我國自身發展的戰略需要,也有利於化解外部衝擊和外需下降帶來的影響,做到「任憑風浪起,穩坐釣魚船」。 大國經濟的特徵都是內需為主導、內部可循環。 構建新發展格局,深化了我國由經濟大國向經濟強國轉變的規律性認識,明確了我國經濟現代化的路徑選擇。 思想偉力引領氣象萬千,戰略定力贏得發展主動。 也是這趟河南之行,習近平總書記鮮明指出:「面對複雜的外部環境,要堅定信心,堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,以高質量發展的確定性應對各種不確定性。」 浙江義烏國際商貿城人潮湧動,看樣、議價、直播帶貨、打包發貨、線上洽談……商戶們忙碌中透著淡定從容。 今年以來,面對外部環境變化,義烏市加快內外貿一體化改革,全力以赴拓展國內外市場—— 國際方面,聚焦中亞、東南亞、南美、非洲等區域和新興市場,縱深推進小商品城品牌出海徵程,今年上半年,新籤約品牌出海項目14個,累計布局落地60個,覆蓋28個國家和地區,服務5000餘家商戶出海開拓全球市場;國內方面,深入推進「市場萬裡行」行動,組織數百家企業赴雲南磨憨、江西景德鎮、福建晉江、河北正定等地開展貿易對接會,義烏商戶幾乎是「三天一小展,一周一大展」。 勇立潮頭,以優質產品和服務贏得市場競爭主動。 「大家從容不迫,期待著風雨過後見彩虹。」在義烏小商品市場賣秤23年的商戶呂成均說出了義烏商戶的心裡話。面對外部環境變化,義烏商戶不等不靠,以「四千」精神苦練內功,加強創新,提升品質,增創品牌,擴大外貿「朋友圈」。 加快構建新發展格局,既是發展課題,也是改革命題。 「十四五」規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,抓住擴大內需這個戰略基點,堅定不移深化改革,持續做強國內大循環,為中國經濟高質量發展注入動力活力。 中央經濟工作會議將「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」列在今年9項重點任務之首;今年4月25日召開的中共中央政治局會議指出,加大資金支持力度,擴圍提質實施「兩新」政策,加力實施「兩重」建設;7月1日召開的中央財經委員會第六次會議,部署「五統一、一開放」,縱深推進全國統一大市場建設;7月30日召開的中共中央政治局會議強調,推動市場競爭秩序持續優化。 以舊換新,四兩撥千斤。截至今年上半年,消費品以舊換新政策帶動銷售額2.9萬億元,約4億人次享受補貼優惠。上半年,內需對國內生產總值增長的貢獻率達68.8%,其中最終消費支出貢獻率為52%。 無序競爭,扭曲市場機制,阻礙國內大循環。在準確認識階段性問題和深刻把握市場規律的基礎上,依法依規治理企業無序競爭,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,推動高質量發展。 政府行為越規範,市場作用就越有效。 今年初,《全國統一大市場建設指引(試行)》正式發布,明確提出「防止出臺或實施妨礙公平競爭的政策措施」;4月20日,《公平競爭審查條例實施辦法》正式實施,圍繞遏制部分地區招商引資惡性競爭作出部署,要求在給予優惠政策時應當堅持合法合規、一視同仁……地區「小循環」逐步打破,市場壁壘逐步拆除,區域間貿易更加順暢,為釋放內需潛力、做強國內大循環奠定堅實基礎。 經黨中央批准,海南自貿港全島封關運作將於今年12月18日啟動。作為中國最大的經濟特區,海南正加快構建開放型經濟新體制,努力打造引領我國新時代對外開放的重要門戶。 在當前全球動蕩時刻,中國用行動向世界表明,中國是可以信賴並攜手創造美好未來的夥伴,中國意味著確定性、未來性、機遇性。 構建新發展格局是開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內單循環。今年以來,不懼「逆風」「回頭浪」,中國堅定不移擴大高水平對外開放,依託超大規模市場優勢吸引全球資源要素,「讓中國新發展成為各國的新機遇,為世界經濟增長注入更多確定性。」 「這裡擁有獨一無二的工業體系與供應鏈生態,國際資本難以割捨。」有國際人士來華調研後深有感觸地說。 今天的中國,產業規模大、門類齊全、集群化特徵明顯、配套能力強,意味著「別人不給我們開門的時候,我們自己還能活下去、活得更好」。更重要的是,中國已成為全球產業鏈供應鏈的「關鍵一環」,想和中國「脫鉤斷鏈」無異於天方夜譚。 「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」「夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性」……當我們今天面對風高浪急而變得更強更從容淡定時,更能深刻感受到習近平總書記提出構建新發展格局這一重大決策的戰略遠見。 「解決問題的過程,也是發展前進的過程。」這是我們黨一以貫之的辯證思維。 習近平總書記在風雲變幻中舉旗定向、掌舵領航,帶領我們黨不斷深化對經濟工作的規律性認識。黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證,在關鍵時刻、重要節點,黨中央及時研判形勢、作出決策部署,確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠——這是全黨上下形成的最大共識。 篤行實幹—— 「高質量完成『十四五』規劃目標任務,為實現『十五五』良好開局打牢基礎」 雁棲湖畔,一件件「國之重器」加速生長。 16個科技設施平臺面向全球開放共享,累計開放機時超過143萬小時;4個大科學裝置通過國家驗收並正式運行……今年以來,懷柔科學城建設邁出新步伐。這座橫跨北京懷柔、密雲兩區的基礎科學「搖籃」,成為全球重大科技基礎設施密度最高的地區之一。 「懷柔科學城已經進入以運行為主的新階段。」工作人員介紹,目前,「十四五」時期新布局的8個設施平臺正加緊建設,懷柔科學城將按照「建成與國家戰略需要相匹配的世界級原始創新承載區」的戰略定位,一張藍圖繪到底,為實現高水平科技自立自強注入源源不斷的新動力。 實現中國夢是一場歷史接力賽。 謀劃「十四五」規劃時,習近平總書記闡釋了「十四五」的五年和「兩個一百年」的內在邏輯:「『十四五』時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。」 按照「兩步走」的戰略安排,第二個百年奮鬥目標將在2035年完成第一步,基本實現社會主義現代化。將「十四五」規劃與2035年遠景目標統籌謀劃,把五年經濟社會發展規劃放到15年中通盤考慮,15年規劃又以五年規劃為基礎來考量設計,中長期目標和短期目標相互疊加、環環相扣,「一張藍圖繪到底」的戰略定力由之而來。 在廈門領導制定《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》,福州「3820」戰略工程3年、8年、20年目標如期實現,浙江「八八戰略」一以貫之20餘年……一張藍圖繪到底,是為政者政績觀、事業觀的體現,映照出「功成不必在我」的精神境界和「功成必定有我」的歷史擔當。 想在前頭,趕在前頭,「把歷史視角、戰略思維,都落實到具體行動上來。」 「高質量完成『十四五』規劃目標任務,為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」全國政協新年茶話會上,習近平總書記發出動員令。 「圓滿實現『十四五』發展目標,經濟大省要挑大梁。」全國兩會上,總書記參加江蘇代表團審議時提出要求。 「要在加緊落實規劃目標任務的同時,適應形勢變化,把握戰略重點,科學謀劃好『十五五』時期經濟社會發展。」在上海主持召開部分省區市「十五五」時期經濟社會發展座談會時,總書記著重強調。 科學規劃、殷殷囑託,凝聚團結奮進的力量、激發乾事創業的熱情。今年以來,各地區各部門牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位,發揮優勢、各展所長,幹字當頭、奮勇爭先,確保高質量完成「十四五」規劃目標任務。 決戰決勝「十四五」,江蘇將實施約40項重大科技攻關項目和80項前沿技術研發項目,向更多全球首創、首試、首發成果衝刺;貴州將推動數字經濟取得新突破,高質量建設數字經濟發展創新區;湖北堅持以科技創新引領產業創新、帶動全面創新,努力實現更多依靠創新驅動、更加注重質量效益與更好發揮先發優勢的「智慧增長」…… 截至目前,「十四五」規劃各項主要指標中,常住人口城鎮化率,人均預期壽命,糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期;經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期;102項重大工程取得一系列重大進展、重大成效,預計年底前能全部完成規劃目標。 科學制定和接續實施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。 「各地區謀劃『十五五』時期經濟社會發展,要在全國大局中精準定位,加強規劃銜接。」今年以來,習近平總書記多次就「十五五」規劃編制工作作出重要指示批示,為各地區各部門謀篇布局提供根本遵循。 6月10日,浙江省召開「十五五」規劃編制專題會議,將「高質量發展建設共同富裕示範區」作為核心任務;黑龍江等地在「十五五」規劃的謀劃中,也將「穩步推進共同富裕」作為重要內容;山東省通過省政府門戶網站、主流媒體、問卷調查等多種方式,深入開展「十五五」規劃編制意見建議徵集活動,以高質量規劃編制助力打造北方地區經濟重要增長極;河南省在「十五五」規劃編制工作推進會上提出,要謀實重點任務,堅定落實促進中部地區加快崛起戰略、黃河流域生態保護和高質量發展戰略…… 一錘一錘,實打實;一年一年,卯足勁。「正確的就要堅持下去,久久為功,不要反覆、不要折騰」,時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。 發展任務越是艱巨繁重,越需要以優良作風凝心聚力、幹事創業。 「要把正風肅紀反腐貫通起來,引導廣大黨員、幹部自覺遵規守紀、大膽幹事創業。」今年全國兩會剛一結束,黨中央就在全黨部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。這是習近平總書記親自謀劃的今年黨建工作重點任務。求真務實,才能真抓實幹,唯有下大力氣堅決糾治形式主義、官僚主義,才能以工作實績和發展實效,確保全面完成經濟社會發展目標任務。 *** *** 直窮絕頂高,始覺天地闊。 「『十五五』時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期」「推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破」「確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展」,7月30日召開的中共中央政治局會議,為「十五五」標定歷史方位、明確戰略目標、部署重大任務。 遵道而行,但到半途須努力;會心不遠,要登絕頂莫辭勞。「有目標、有規劃、有戰略」,中國式現代化正「一步一個腳印扎紮實實向前推進」。 「當下是世界百年未有之大變局,這樣一個時代,更多孕育的是中華民族復興的曙光。」 本報記者 汪曉東 吳秋餘 劉詩瑤 《人民日報》(2025年08月07日 第 01 版)
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