中國常駐聯合國代表呼籲以合作破解安全困境
2026-01-20 02:15 4,249次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
銀川8月13日電 (記者 李佩珊)今年暑期，賽事經濟、演藝經濟不斷升溫，中國各地通過航空加文旅、演藝加賽事加商貿等深度融合模式，讓小小的票根發揮更多價值，為城市經濟發展帶來更多活力。 8月10日，2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽現場，球迷現場為中國隊加油。記者 楊迪 攝 近日，2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽在銀川舉行，3天的比賽吸引4萬餘名觀眾湧入球場觀賽，為中國隊加油打氣。與此同時，還有3萬餘名觀眾走進銀川覽山公園，現場聆聽張靚穎、楊宗緯、吳克群等歌手的現場音樂會，大家揮舞著螢光棒，沉浸在音樂的海洋中。 8月9日晚，3萬餘名歌迷在覽山音樂季現場觀看演出。記者 於晶 攝 精彩的球賽和演唱會結束後，為了延伸消費的鏈條，當地政府推出了優惠政策，觀眾拿著門票或票根即可在銀川市多家餐飲零售商家及景點享受專屬折扣或特別優惠。一張票根，除了可以用來看電影、逛景區、聽演唱會，還搖身變成可適用不同場景的「通用優惠券」，串聯起演出、旅遊、餐飲、住宿等消費場景，推動更多二次消費的發生。 圖為今年暑假期間，遊客在賀蘭山巖畫景區遊玩。顧佩琳 攝 「真沒想到，看場球還能免費遊賀蘭山。」8月13日，來自西安的大學生王雨桐憑亞足聯U20女足亞洲杯預選賽票根兌換了賀蘭山巖畫景區門票。遊玩結束後，她還在銀川市區的商業綜合體用「折上折」價買下兩雙運動鞋。今年暑期，像她這樣的「票根遊客」在寧夏已超過10萬人次。 「票根經濟」的興起，旺盛的人流和鏈式消費隨之而來。在銀川，各大商業綜合體也抓住機遇，推出了一系列優惠活動。 「我們陸續推出了一些票根聯動活動，如15元(人民幣，下同)可以團購80元餐飲消費券和200元團購300元零售品優惠券等，若消費者持有演唱會或球賽門票票根，既可以享受團購優惠，還可疊加享受票根經濟的折上折優惠。」銀川一商場負責人李博表示。 演藝經濟和賽事經濟不僅帶火了商圈的消費，還讓航空市場更加繁忙。暑運期間，銀川機場聯合文旅部門推進航空加旅遊深度融合，遊客可以憑乘機信息享受多家景區酒店折扣。同時，銀川機場還聯合文旅部門走進蘭州、西安、杭州、成都等核心客源地開展異地營銷，將引客入寧與航線網絡深度捆綁，成功吸引大量外地遊客前來寧夏觀光遊覽。數據顯示，7月1日至8月11日，銀川機場累計保障航班起降1.17萬架次，旅客吞吐量162.1萬人次。 看球+聽歌+逛吃+住宿……一張小小的票根，把「過路客」變成了「過夜客」，用「小槓桿」翹起了暑期「大消費」，讓消費動能源源不斷地注入城市。專家指出，票根經濟的核心是讓交通「流量」轉化為城市「留量」，在推進商文旅體融合發展的同時，也應注重提升服務質量，講好「文旅+」故事，讓遊客感受到實實在在的溫暖與獲得感。(完)
免责声明：本文内容与数据仅供参考，不构成投资建议，使用前请核实。据此操作，风险自担。
青草直播
「活动」首次登录送新手大礼包
- 软件大小: 637.13MB
- 最后更新: 2026-01-20 02:15
- 最新版本: v4.1.9.2
- 文件格式: apk
- 应用分类:ios-Android 密桃直播
- 使用语言: 中文
- : 需要联网
- 系统要求: 2.39以上
客服热线：138-5412-2387
73
47192
85139
74
2026-01-20 02:15
34182
32
2026-01-20 02:15
13298
38
2026-01-20 02:15
57289
14
2026-01-20 02:15
12496
16
2026-01-20 02:15
15472
34
2026-01-20 02:15
89613
48
2026-01-20 02:15
27183
68
2026-01-20 02:15
28465
54
2026-01-20 02:15
75396
24758
26
29
68349
16
24938
14
83
34
24139
41
