退款要退17年，公考「不過包退」豈是兒戲
2026-01-24 03:03 8,541次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
隨著畢業生租房季到來，「串串房」再次引發公眾關注。「串串房」是指將老舊房屋用廉價材料簡單裝修後，再以高價出租的房屋。這類房屋普遍存在裝修周期短、材料質量差、甲醛等有害物質超標等問題，危害租客健康。 「串串房」頻現，關鍵原因在於這是「低風險、高回報」的生意。 根據相關報導，50平方米的「串串房」裝修成本僅需8000元至12000元，而裝修後租金可提升至少30%。這種驚人的投資回報率，使得不少房東和中介甘願鋌而走險，無視道德約束和法律規定。 而與高收益形成鮮明對比的是低風險。當租客發現問題時，往往已支付押金併入住，維權面臨取證難等問題。即便租客維權成功，房東也只需退還押金，租客卻難以獲得賠償。 營造良好的租賃市場環境，需多方共同努力。應當提高違法成本，推行合理的懲罰舉措和賠償規則。還要降低維權門檻，建立權威的快速檢測通道。同時，要完善監管體系，明確各部門職責，形成監管合力。此外，還可借鑑食品安全領域的「首負責任制」，要求平臺中介承擔相應責任。 住房問題關係民生福祉，「串串房」亂象不僅危害租客健康，更破壞市場秩序。應不斷完善市場規則，讓租房市場更加規範、透明，才能真正保障租客權益，推動住房租賃市場健康發展。(本文來源：經濟日報 作者：李秋暘)
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