新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
成都8月4日電 (劉忠俊 高珩瑞 謝勇)「發電車已就緒,隨時可投入運行。」8月4日,距2025年第十二屆世界運動會(簡稱:「成都世運會」)開幕僅剩3天,賽事電力保障工作全面進入臨戰狀態。國網四川省電力部署的「電力應急島」也完成最後功能演練,1000餘名電力工作人員進駐各場館,將為賽事提供強大的應急電力支撐。 成都世運會開幕式場地現場,電力工作人員對現場設備進行巡視檢查。陳翔 攝 主媒體中心外,500千伏應急發電車、6臺充電艙及照明燈塔等設備整齊列陣。這套「移動小電網」採用模塊化設計,可快速組合部署。應急發電艙的快速接口3秒內即可完成與場館線路對接,效率提升20倍,實現供電「秒級恢復」;應急充電艙能同時滿足200部手機、30臺筆記本充電,為媒體和工作人員提供便利。 本次成都世運會35個重點場所、104座變電站及229條輸配電線路納入專項保障。國網四川電力編制「一站一案」「一線一案」「一館一案」,完成兩輪拉網式排查,僅主體育場就梳理出127個風險點,實現全流程溯源管控。 技術上,數智保電管控平臺接入全網實時數據,對設備溫度等微小異常實現「毫米級」監測報警。硬體方面,7月投運的500千伏邛崍輸變電工程讓核心區域供電能力提升40%;新津、彭州等地新型儲能項目形成30萬千瓦調節能力,可應對用電高峰波動。 成都世運會開幕式場地現場,電力人員正在對設備進行巡視檢查。陳翔 攝 「24小時輪班值守,每2小時巡檢一次設備。」現場電力工作人員稱,將以最高標準保障賽事電力穩定,確保開幕式燈光秀等重要場景萬無一失。目前,所有保電人員已進入待命狀態,隨時應對各類電力突發情況。(完)
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