國家外匯管理局：在16省市開展綠色外債業務試點
2026-02-03 12:01 6,438次浏览廣州8月13日電 (方偉彬 馬卓爾 王驍)記者13日獲悉，廣東省高級人民法院、廣東省生態環境廳、中國人民銀行廣東省分行12日聯合印發《關於推進碳排放配額擔保助力綠色金融發展的若干意見》，在全國範圍內首次為碳排放配額質押融資提供系統化的司法保障。 據廣東高院介紹，今後，廣東企業手裡的「碳指標」融資變現有了更多層制度保障。一直以來，碳排放配額質押怎麼登記、違約後怎麼處置，一直缺乏明確規則，導致金融機構「不敢貸」、企業「貸不到」。 此次出臺的《意見》從爭議處置、減排激勵、評估監督到擔保創新等多方面，提出了13條具體規定，有效破解了規則分散、風控薄弱等關鍵瓶頸，系統性打通碳資產金融化堵點。這一創新舉措標誌著廣東在構建統一、活躍的碳金融市場上邁出關鍵一步，將進一步推動廣東綠色金融的發展，助力實現「雙碳目標」。 《意見》為降低碳排放配額質押融資爭議風險，明確碳排放配額屬於合法質押標的，在省級交易平臺完成登記後，就產生法律效力。為堵住質押漏洞，《意見》明確「人民銀行動產融資統一登記公示系統＋省級交易平臺」雙登記模式，通過交易平臺實時凍結功能防止資產轉移風險。 《意見》還明確要加強司法服務與保障，依法最大限度維護碳排放配額質押合同效力，從嚴認定合同無效情形，規定了「訴前協商優先，司法訴訟託底」的維權機制，協商不成的，法院將依法支持當事人通過訴訟實現權利。 《意見》鼓勵金融機構對符合碳減排支持範圍的項目「敢貸」「多貸」。針對債務人違約處置，《意見》創新設置交易平臺競價、價款代收代付機制，保障金融機構作為質權人的優先受償權，給質權人吃下「定心丸」。 「這一政策的出臺將激活廣東省碳金融市場，通過司法保障與金融創新的雙輪驅動，為全國碳金融發展提供可複製的『廣東經驗』，推動綠色金融發展和實現『雙碳』目標。」中國法學會環境資源法學研究會副會長、中山大學法學院李摯萍教授表示。(完)
新華社倫敦8月10日電(記者高文成)英國經濟學家、倫敦經濟與商業政策署前署長約翰·羅斯(中文名：羅思義)日前接受新華社記者專訪時表示，美國政府的關稅政策將美國從全球化大勢中孤立出來，造成的惡果將由美國消費者承受。 羅思義說，美國濫施關稅，分裂了全球經貿體系，將自己排除在全球化進程之外。美國佔全球貿易的比重本就有限，「如果其他國家團結起來，美國的貿易保護政策就不可能得逞」。 他說，美國關稅政策不會成功的原因主要有二：一是短期來看，美國經濟增速正從過去幾年的高位放緩，不一定會陷入衰退，但增速會下降，這將引起國內不滿。二是從結構上看，美國已不足以影響世界貿易的總體走向，雖然仍能影響進入美國的進口商品佔比，但其在全球貿易中的佔比將趨向於下降。 羅思義說，對美國國內而言，關稅的直接後果是推高物價，這對美國消費者是一種變相徵稅。絕大多數行業和消費者都會因生產或生活成本上升而受損。民調顯示，多數美國民眾認為關稅「有害」，因為他們切實感受到生活成本增加。 他還說，關稅或許能暫時保護鋼鐵、鋁等少數行業，但對美國經濟整體而言，關稅導致的成本上升將損害更廣泛的產業鏈。例如，美國曾限制太陽能電池板進口，結果既沒有培育出像樣的本土企業，還推高了新能源建設成本，損害了消費者利益。 羅思義認為，川普政府的關稅政策很難實現迫使企業赴美建廠的目的，因為美國製造業現狀不佳，產出水平不見起色。 「真正關鍵的是美國民眾的反應。」羅思義說，「川普政府正試圖顛覆二戰以來美國一直推行的全球化政策，這是一個重大的問題，美國民眾會認同這種做法嗎？還是會意識到這會讓他們的生活更糟進而用選票反對？問題的最終結果將取決於政治領域，美國中期選舉對川普政府將是一場大考。」
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