海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
晉城8月14日電 題:山西高平:小南瓜創收大「錢景」 苦連翹換來甜生活 作者 楊佩佩 李娜 段雲雷 立秋時節,走進山西晉城高平市寺莊鎮伯方村的種植大棚,只見整齊鋪設的灌水帶將土地浸潤得勻實溼潤。30多名村民分工協作,打孔、栽苗、覆土填壓,一氣呵成,熟練地將一株株貝貝南瓜苗栽種在地裡。 村民宋枝蘭說:「這灌水帶作用可大了,既能保證幼苗喝足水,還能有效節約水資源,讓貝貝南瓜長得又大又好。」 山西晉城高平市寺莊鎮伯方村因地制宜種植貝貝南瓜,發展特色大棚經濟。 文環 攝 貝貝南瓜營養價值高,種植周期短,市場需求旺。今年以來,高平市炎谷豐供銷聯合發展有限公司瞅準商機,採取「公司+基地+農戶」的模式,在伯方村租賃37棟溫室大棚,因地制宜種植貝貝南瓜,發展特色大棚經濟。 首茬種植的60畝貝貝南瓜於7月初成熟上市,畝產達3000斤,總產量達到18萬斤。上述公司副經理唐書剛說,「第一茬貝貝南瓜賣得很好,除周邊市場,還遠銷北京、上海、廣州等地,訂單不斷。由於品質好,收購價比普通南瓜高出近一倍,收益可觀。」 目前,第二茬貝貝南瓜正加緊種植,計劃再種60畝,預計8月底可種植完成,11月份陸續成熟上市。貝貝南瓜的種植,不僅實現「一棚多種、一年多收」,提高土地效益,還有效帶動30餘名村民在家門口就業增收。 唐書剛表示,將在總結經驗的基礎上,做好大棚精細化管護,提高貝貝南瓜品質和產量。同時,繼續擴大種植規模,加強品牌建設,拓寬銷售渠道,讓貝貝南瓜成為助農增收的特色產業,助力鄉村振興。 村民分工協作,熟練地將一株株貝貝南瓜苗栽種在地裡。 文環 攝 近年來,高平持續深耕特色產業。當前正是連翹採摘的黃金期,連日來,高平多地的連翹種植基地處處可見村民忙碌的身影。 在建寧鄉郭莊村的連翹種植基地,漫山遍野的連翹隨風搖曳,三三兩兩的村民穿梭田間,熟練地採摘連翹。村民李芳說:「我在這裡摘了6年連翹,一天能掙四五十塊錢。」 「今年林業產業發展勢頭良好。通過連續幾年努力,建寧鄉在郭莊、佛掌、建南等村發展推進連片連翹種植500多畝。」建寧鄉副鄉長馮鑫堯說,小小連翹渾身是寶,果子入藥,葉子制茶,不僅有力壯大村集體經濟,還持續拉動當地農戶增收。 三三兩兩的村民穿梭田間,熟練地採摘連翹。 王新楠 攝 近年來,高平堅持「政府牽線、金融支持、企合帶動、農戶受益」的原則,通過標準化種植、規模化土地流轉、專業合作社示範引領、訂單合作等方式,輻射帶動種植連翹。目前,種植面積已達5000多畝,連翹產業正日益成為帶動農民增收致富的特色支柱產業。 高平市林業局營林規劃股科員劉立媛表示,當地將充分用好用活林業扶持政策,創新利益聯結模式,通過合作社帶動、延伸產業鏈條等方式,發展訂單農業,開發連翹系列產品,增加農民收入。(完)
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