貴州省2名縣處級幹部接受紀律審查和監察調查
2025-10-23 23:52 1,692次浏览8月7日至17日，第十二屆世界運動會在四川成都舉辦。全球各地的賓客齊聚蓉城，在友誼與夢想的世運樂章中感受「運動無限、氣象萬千」的精彩。 體育代表著青春、健康、活力，關乎人民幸福，關乎民族未來。 習近平總書記高度重視我國體育事業發展和全民健身運動的開展，一直是全民健身的倡導者、踐行者。總書記強調：「加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體。」「從體育強國到健康中國，人民的健康、人民的體質、人民的幸福，都是一脈相承的。」 8月8日是第十七個全民健身日。《時政微觀察》與你一起重溫習近平總書記推動全民健身的故事，感悟總書記深厚的體育情懷和為民初心。 「給登山群眾做一些實事」 位於福建福州城區東部的鼓山，是登山愛好者的聚集地，也是市民最愛去的休閒健身地之一。 △2025年1月29日，遊人在福建福州鼓山賞梅。 在福建工作時，習近平常抽出周末時間去那裡登山。在他看來，登山是一項很好的全民健身活動，還能與基層百姓接觸。 每次登山，習近平就拿一瓶水、一條毛巾，和幾個登山愛好者一起。「小孩念書怎麼樣？」「家裡住房還好嗎？」「看病方便嗎？」登山途中，習近平時常被群眾認出，有的還會主動跟他打招呼。他都會微笑著揮手回應，也經常和登山的市民聊天拉家常。 1999年福建省登山協會成立時，邀請習近平擔任名譽會長。他答應得很爽快，並說：「我當名譽會長，就要給登山群眾做一些實事，推動全民登山健身運動，運動可以給百姓帶來幸福。」 曾經鼓山只有一條登山古道，人多了，一上一下容易磕碰，兩側沒路燈，早晚登山很不安全；終點站缺乏淋浴設備，市民登頂後，滿身是汗，風一吹容易感冒。 習近平了解後，在鼓山上開了一個現場辦公會，決定開闢兩條新的登山道。此外，登山道都裝上了路燈，還修建了淋浴室。群眾叫好聲一片：「習省長幫我們辦了件大好事。」 自2002年起，福建省把全民健身場地設施建設、全民健身活動作為每年為民辦實事項目，先後完成了「全民健身路徑」「農民體育健身工程點」「鄉鎮文體中心」「登山步道」「城市社區多功能運動場」等為民辦實事項目，為個體健身搭建平臺、提供多元服務。 從福建放眼全國。截至2024年12月31日，全國共有體育場地484.17萬個，體育場地面積42.3億平方米，全國人均體育場地面積3.0平方米。城市社區「15分鐘健身圈」初具規模，「村超」「村BA」、賽龍舟等群眾體育賽事蓬勃發展……全國各地的體育基礎設施建設不斷完善，全民健身熱情日益高漲。 △2025年7月26日，貴州「村超」球場。 「強身健體，讓人民群眾生活過得更好」 上世紀80年代，全國各地都在強調經濟建設，許多人覺得搞體育運動意義不大。新上任的河北正定縣委書記習近平卻說，老百姓「錢袋子」要鼓起來，精神也要豐富起來，身體也要健康起來。 1984年，他專門組織了一場全縣全民運動會。 那天，正定一中操場上格外熱鬧。田徑、體操、籃球、健身……比賽吸引了1300多人參加。習近平說：「我們一定要開好這個頭，通過比賽達到促進團結、廣交朋友的目的。要堅持友誼第一、比賽第二，這對開展群眾性體育活動非常重要，大家共同努力把這次運動會搞好。」 從那以後，正定的群眾體育活動逐漸興起，全縣推廣建設的「兩場」「兩隊」中，就包括「體育場」和「體育隊」。 時光流轉，初心不渝。 2017年1月，在河北張家口崇禮區考察北京冬奧會籌辦工作時，習近平總書記同滑雪愛好者親切交流。他說，我們要辦一屆綠色、節約、廉潔的冬奧會，其重要意義在哪裡呢？就在於全民健康是全面建成小康社會的題中應有之義。強身健體，讓人民群眾生活過得更好。 「我們辦運動會的場地，辦完以後要考慮怎麼利用。解決了場地，還要解決體育運動的機制、措施、辦法……」2020年9月，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上強調，要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統籌建設全民健身場地設施，構建更高水平的全民健身公共服務體系。 △2025崇禮168超級越野賽現場 體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活嚮往、促進人的全面發展的重要手段。 從北京冬奧會「帶動三億人參與冰雪運動」，到杭州亞運會、成都大運會等賽會場館強化賽後再利用、從一流競技場變身為「百姓健身房」……「體育讓生活更美好」的理念深入人心，人人參與運動、全民參與健身蔚然成風。 「體育鍛鍊要從小抓起」 2017年2月，在北京五棵松體育中心，習近平總書記觀看了青少年冰球訓練和隊列滑表演。總書記拉著一位小冰球隊員的手，俯下身，以冰球運動員特有的問候方式，同他「撞肩」互動，笑著說，小夥子塊頭要再長大一點。 △2017年2月24日，習近平總書記在北京五棵松體育中心考察時同青少年冰球愛好者「撞肩」，表示相互問候。 青少年是國家的未來和民族的希望，促進青少年健康也是我國實施健康中國戰略的重要內容。習近平總書記多次在不同場合鼓勵青少年積極投身體育鍛鍊。 2020年4月，總書記來到陝西平利縣老縣鎮中心小學教室。看到戴眼鏡的孩子比較少，他欣慰地說：「現在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由於體育鍛鍊少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的『野蠻其體魄』就是強身健體。」 「現在生活條件好了，孩子們不是要吃得胖胖的，而是要長得壯壯的、練得棒棒的。」2023年「六一」國際兒童節前夕，總書記來到北京育英學校考察。他叮囑，體育鍛鍊要從小抓起，體育鍛鍊多一些，「小胖墩」、「小眼鏡」就少一些。學校要把體育老師配齊配好，家庭、學校、社會等各方面都要為少年兒童增強體魄創造條件。 對於青少年體育，習近平總書記特別強調了正確的運動觀念。在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上，總書記深刻指出：「一方面，要讓孩子們跑起來。另一方面，體育鍛鍊要講究科學，做好保護和準備工作，幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛鍊意志。」 △2025年2月28日，雲南昆明金康園小學學生在操場上做課間操。 「人生幸福快樂，強身健體十分重要。」習近平總書記強調，我們要繼續大力發展以人民為中心的體育事業，推動全民健身和全民健康深度融合，向著建設體育強國、健康中國的目標不斷邁進。 在總書記的關心推動下，全民健身國家戰略深入實施，人人健身、天天健身、科學健身正成為生活常態。展望未來，全民健身事業蓬勃發展，將為加快建設體育強國、健康中國增添動能，為中華民族偉大復興提供堅實健康基礎和強大精神力量。 總監製丨閆帥南 王姍姍 監製丨馬麗君 製片人丨興來 寧黎黎 執筆丨張亞楠
近日，司法部辦公廳會同國家發展改革委辦公廳、全國工商聯辦公廳印發《關於進一步發揮行政複議監督職能 規範涉企行政執法的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)《行政複議監督規範涉企行政執法典型案例》(以下簡稱《典型案例》)。為便於各方面準確把握有關情況，司法部有關負責人就《指導意見》《典型案例》的有關問題回答了記者提問。 問：《指導意見》發布的背景是什麼？ 習近平總書記指出，要發揮行政複議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用；要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。中央經濟工作會議專門部署開展規範涉企執法專項行動。2025年5月20日，民營經濟促進法正式施行，持續優化穩定、公平、透明、可預期的民營經濟發展環境。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合規範涉企行政執法專項行動和貫徹落實民營經濟促進法有關要求，司法部會同國家發展改革委、全國工商聯在全面總結行政複議服務企業高質量發展工作成效的基礎上，研究制定了《指導意見》，充分發揮行政複議規範涉企執法的監督職能和化解涉企行政爭議主渠道作用，鞏固拓展行政複議服務企業高質量發展工作成效，助力營造市場化、法治化、國際化營商環境，服務保障經濟社會高質量發展。 問：《指導意見》的總體思路是什麼？ 《指導意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平經濟思想、習近平法治思想，深入貫徹中央經濟工作會議精神和國務院決策部署，全面正確貫徹實施新修訂的行政複議法，不斷建立健全涉企行政複議體制機制，推動涉企行政複議工作提質增效，加強行政複議依法化解涉企行政爭議工作，依法平等保護各類經營主體合法權益，促進提升涉企行政執法水平，規範市場競爭秩序，進一步提振企業發展信心，增強市場活力，為建設全國統一大市場、發展新質生產力、加快推進中國式現代化提供堅實法治保障。 問：《指導意見》的主要內容有哪些？ 《指導意見》包含七個部分內容。一是總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，正確有效實施新修訂的行政複議法，全面強化涉企行政複議工作，進一步提振企業發展信心，增強市場活力。二是明確行政複議監督涉企執法重點。包括強化對涉企罰款、涉企政府失信等突出問題監督力度，依法辦理涉企行政複議案件，強化規範性文件審查，督促行政複議法律文書履行。三是提升行政複議吸納涉企行政爭議能力。包括暢通涉企行政複議申請渠道，完善受理機制，推進涉企「在線複議」，持續面向企業宣傳行政複議。四是做深做實涉企行政爭議實質化解。包括落實涉企行政複議辦案溝通機制，加強調解和解，凝聚涉企行政爭議實質化解合力。五是深化涉企行政複議辦案規範效能。包括加強涉企行政複議類案規範，健全助企防範行政爭議機制，統一規範涉企行政爭議處理。六是強化涉企行政複議以案促治。包括組織涉企行政複議聽證旁聽活動，發布典型案例，開展涉企執法突出問題會商，加強規範涉企執法指導培訓。七是凝聚規範涉企執法工作合力。包括推廣涉企行政複議案件回訪機制，開展行政爭議化解聯合調研，形成規範涉企執法監督合力。 問：《指導意見》在加強行政複議監督規範涉企行政執法上有哪些重點安排？ 一是加強涉企罰款突出問題治理。注重對大額頂格處罰、無裁量基準處罰、異地執法等情形的審查核實，糾正小錯重罰、以罰代管、以罰增收等突出問題。二是加大涉企政務失信監督力度。及時糾正行政機關不依法依約履行行政協議、隨意改變行政承諾等失信行為，依法維護有關企業信賴利益等各項合法權益。三是依法辦理涉企管理領域案件。緊盯與企業生產經營關係密切的行政處罰、行政許可、行政徵收等行政行為，加強行政複議個案監督，堅決糾正侵犯企業合法權益的違法或者不當行政行為。四是強化涉企規範性文件附帶審查。及時督促調整影響全國統一大市場建設、妨礙各類經營主體公平競爭、幹預各類經營主體自主決策的「紅頭文件」，促進不同層級的涉企政策同向發力。五是督促涉企行政複議法律文書履行。對於有履行內容或者整改要求的涉企行政複議法律文書全面建檔立帳，逐案督促落實，確保決定內容按期實質性履行到位，意見、建議全面整改落實到位。 問：《指導意見》在形成規範涉企行政執法合力上有哪些要求？ 《指導意見》突出加強行政複議機構、發展改革委等涉企管理部門、工商聯以及有關監督部門的銜接協作，凝聚規範涉企行政執法、服務保障經濟社會高質量發展的合力。一是推廣涉企行政複議案件回訪機制。涉企行政複議案件辦結後，行政複議機構、有關部門和單位及時回訪涉案企業對行政複議案件辦理成效的滿意度，了解涉案企業生產經營的矛盾焦點和難點，發現企業仍存在與行政複議案件相關、尚未完全解決的實際困難的，會同有關部門和單位在法律框架內積極推動解決。二是開展涉企執法和爭議化解聯合調研。與當地企業開展常態化溝通交流，聽取企業對涉企執法、涉企行政複議等工作的意見建議，增強規範涉企執法的針對性、實效性。三是形成規範涉企執法監督合力。在涉企執法領域做到共研問題、共糾違法、共促實效，形成考核督察、規範執法、個案監督多維度規範涉企執法的制度合力，推進涉企領域嚴格規範公正文明執法。 問：去年司法部、國家發展改革委、全國工商聯部署開展服務企業高質量發展工作，總體成效如何？ 2024年，司法部聯合國家發展改革委、全國工商聯，在全國部署開展行政複議服務企業高質量發展工作，提出5個方面18項具體舉措。各級行政複議機構會同發展改革部門、工商聯積極落實，推動有關工作取得突出成效。一是積極暢通涉企行政複議申請渠道，切實維護企業合法權益。全國各級行政複議機構共辦理涉企行政複議案件7.9萬件， 通過調解、和解實質性化解行政爭議1.9萬件，依法平等保護各類經營主體合法權益。二是嚴格規範涉企執法，持續優化法治化營商環境。2024年全國各級行政複議機關堅持依法糾錯，通過變更、撤銷、確認違法等方式糾正亂罰款、亂查封等侵害企業合法權益的違法和不當行政執法行為6500餘件。堅持「治已病」與「治未病」相結合，通過制發行政複議意見書、發布涉企典型案例、錯案評查、專項整治等方式，及時糾正行政複議辦案中暴露出的涉企執法共性突出問題，推動行政執法部門不斷完善制度、改進執法。三是貫徹新發展理念，服務保障新質生產力高質量發展。全國各級行政複議機關嚴格審查涉專利、商標等智慧財產權領域的行政執法行為，依法保護創新主體的智慧財產權，鼓勵創新創造。積極運用調解和解等實質性化解機制，協調有關部門妥善處理涉再生資源公司等新能源技術企業的行政爭議，解決企業經營的燃眉之急，促進新質生產力發展。對生態環境領域違法或不當行政行為進行糾錯，監督行政機關依法履行生態環境保護職責，切實服務綠色發展。加強對影響市場公平競爭秩序的「紅頭文件」等附帶審查，促進統一大市場建設，保障開放發展。 問：我們注意到，下發《指導意見》的同時，司法部、國家發展改革委、全國工商聯還聯合發布了10件典型案例，這些案例都有哪些特點？ 這批案例反映了各地認真開展行政複議服務企業高質量發展工作，通過高質效辦理涉企行政複議案件，妥善化解涉企行政爭議，依法平等保護各類經營主體合法權益，促進提升涉企行政執法水平。一是嚴格依法糾錯，促進行政機關規範涉企執法。行政複議機關對涉企違法或不當行政行為做到「該糾就糾、有錯必糾」，堅決糾正侵害企業合法權益的亂收費、亂罰款等問題。比如案例一「某公司不服江蘇省某縣住房和城鄉建設局收取住宅專項維修資金行政複議案」中，行政複議機構審查發現被申請人向開發建設單位收取住宅專項維修資金的依據不合法，主動啟動規範性文件附帶審查程序，決定停止規範性文件相關條款的執行，撤銷了行政機關亂收費行為，後續又推動廢止了相關文件。二是聚焦企業經營，服務保障企業高質量發展。行政複議機關跳出「就案辦案」的思維模式，積極回應企業民生關切，著力解決企業急難愁盼問題。比如案例三「某公司不服廣西壯族自治區某市場監督管理局撤銷行政許可行政複議案」中，行政複議機構既關注民生實際與企業困境，精準查明申請人實質符合許可條件，協調推動被申請人對申請人重新作出許可，以柔性治理助力企業紓困解難。三是推動守信踐諾，營造法治化營商環境。行政複議機依法糾正行政機關違背約定、未兌現承諾等行為，督促行政機關切實守信踐諾，營造公平透明、可預期的法治化營商環境。比如案例四「某公司不服湖北省某市人民政府未履行彌補負資產職責行政複議案」中，行政複議機關通過釋法說理、搭建調解平臺、發送法律風險告知書等方式，推動政府履行多年未落實的補償承諾，有效維護了企業合法權益。四是加強調解和解，推動實現案結事了。行政複議機關充分運用新修訂行政複議法規定的調解和解、督促自行糾錯等新機制，將矛盾糾紛有效化解在行政複議程序中。比如案例九「某公司不服北京市某街道辦事處限期拆除決定行政複議案」中，行政複議機關通過「聯動會商」機制推動多部門協同治理，有效打破部門間的信息壁壘，推動行政機關自行糾正違法行為，最終使矛盾糾紛得到妥善化解。 (司法部微信公眾號)
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