美國關稅戰正在美國以及全球範圍內引發強烈的不確定性。外媒報導稱,美國已經開始感受到關稅戰的影響。並且,與川普政府反覆宣稱關稅將提振經濟的說法相反,專家認為美國經濟將走弱,通脹更高,就業增長更慢。美國全國公共廣播電臺(NPR)網站的文章分析認為,美國許多企業趕在關稅生效前大量進口商品,因此暫時沒有將已實施關稅的全部成本轉嫁給消費者。然而,這種情況現已開始改變。通貨膨脹在加劇,無論是消費通脹還是美聯儲青睞的另一項通脹指標均有顯現,物價漲幅高於上月。美國全國公共廣播電臺網站文章截圖澳大利亞「對話」新聞網(The Conversation)的文章也提出了相同的觀點,甚至認為最糟糕的經濟影響或許尚未到來。文章稱,川普政府關稅政策在美國國內產生的後果,在經濟上很可能「自擺烏龍」。美國或很快陷入困境,經濟痛苦正傳導至美國消費者。美聯社援引美國無黨派智庫稅收基金會的分析稱,關稅幾乎註定導致美國食品價格上漲,諸如美國根本無法足量生產滿足需求的香蕉、咖啡等,而魚類、啤酒以及烈酒也會變得更昂貴。此外,在美銷售的服裝和鞋類有97%均為進口,價格上漲也是可以預見的。美聯社報導截圖耶魯大學預算實驗室估計,美國消費者將為進口產品支付平均18.3%的關稅,是自1934年以來的最高稅率。這一貿易加權平均值意味著,對於典型的進口商品,美國人將多支付近1/5的稅。這些關稅今年將導致消費者價格上漲1.8%,相當於每個美國家庭損失平均2400美元的收入。此外,美國勞動力市場也在降溫,勞工部的報告顯示,7月新增就業崗位低於經濟學家預期。報告稱,美國前兩個月新增就業崗位比最初估計的少了25.8萬個。與此同時,美國的經濟增長也在放緩。根據數據,今年上半年美國國內生產總值(GDP)的增速遠低於前兩年。NPR的文章還提到,雖然川普政府吹噓美國能夠從關稅中增加收入,以此作為加徵關稅的理由之一,但問題在於美國依舊債臺高築,川普政府的其他政策,尤其是「大而美法案」將加劇債務困境。根據國會預算辦公室的估算,該法案將使聯邦債務增加2.4萬億美元。換句話說,關稅帶來的收入可能還抵不過將要增加的債務。另外值得注意的是,很難預測關稅會引發哪些行為變化,川普政府關於關稅將帶來多少收入的言論也很可能是錯的。美國家庭會因關稅而較少購買進口商品,因為價格普遍更貴。外國企業也會開始減少對美發貨,從而進一步減少美國從關稅中獲得的收入。此外,關稅還會導致外國消費者在短期內對美國產生牴觸情緒,就像加拿大人避免購買美國產品一樣,可能產生更難以預見的長期後果。分析人士表示,川普政府的關稅政策或改變各國對美國的態度或者與美國打交道的意願。從長遠來看,這對美國最終將不利。
美國知名時事評論員、太和智庫高級研究員艾那・唐根8月8日在《中國日報》撰文稱,美國政府口口聲聲說加徵關稅是為了重振本國製造業,然而這就跟西班牙文豪塞萬提斯筆下的堂吉訶德同風車搏鬥一樣,註定徒勞無功。漫畫作者:中國日報 羅傑加徵關稅讓美國民眾不堪重負文章指出,對於美國政府的忠實支持者來說,2025年的關稅政策堪稱旨在重振本國製造業的大膽舉措。事實上,這與其說是新政策,不如說是一場政治秀。在這場充滿懷舊氣息的表演中,充斥著對昔日工業時代的懷念。正如堂吉訶德將風車當作巨人,美國政府將日益擴大的貿易逆差、其他國家的高效生產以及「美國夢」的破碎視為妖魔來襲。同誤入歧途的堂吉訶德一樣,美國政府陷入了幻想,想當然地認為加徵關稅就可以讓工廠起死回生、就業逐步恢復,甚至重現製造業的「黃金時代」。然而,美國政府耽於幻想、缺乏戰略布局,最終只會摧毀美國經濟。關稅通常被當作防禦手段,或者說是一塊經濟盾牌。對於迫切需要保護新興產業的發展中國家而言,加徵關稅有助於促進經濟發展。但是對於依賴全球供應鏈的發達國家來說,關稅是一把鈍器,也是一種累退稅,勢必增加萬千家庭的消費支出並擾亂國際貿易。當美國單方面對進口商品徵收15%至50%的關稅,為此買單的不是其他國家,而是美國消費者。耶魯大學預算實驗室4月發布的報告顯示,美國政府的關稅政策可能導致本國整體通脹率上升2.3%,相當於給每個美國普通家庭每年造成3800美元的損失。在信用卡、學生貸款和抵押貸款違約率創新高的背景下,關稅造成的額外負擔對民眾而言可謂雪上加霜。對於美國低收入群體來說,後果可能是災難性的。根據耶魯大學預算實驗室的上述報告,服裝和食品價格漲幅分別達到近17%和2.8%;新車售價上漲2000至1.5萬美元,漲幅為8.4%;進口維修零件價格上漲10%至35%。如今看來,這些影響並非無足輕重,而是正在撼動美國政府的選民基礎,那些來自農村、「鐵鏽帶」以及藍領階層的選民曾經對政府控制物價、讓製造業重返「黃金時代」的承諾深信不疑。加徵關稅不能重振美國製造業文章進一步表示,白宮聲稱加徵關稅可以「帶回就業崗位」,然而這種說法根本站不住腳。美國製造業不是隨時可以打開的水龍頭,而是一個被忽視的生態系統,需要花費近3萬億美元和20多年時間才能得到重振。例如,加徵41%的關稅或許能讓紡織業復甦,然而考慮到美國勞動力成本是中國的5倍、孟加拉國的29倍,消費者購買服裝的費用將上漲17%,而且就業崗位不會實現淨增長。更重要的是,重振紡織業需要僱用大量低薪工人,而這正是美國所缺乏的。同樣的,對鋼鐵和鋁徵收50%的關稅可以保護1800個工作崗位,然而消費者需要為每個崗位承擔81.5萬美元的成本。順便說一句,美國上一次新建鋁廠可以追溯到40年前。同樣值得一提的是,對墨西哥汽車徵收25%的進口關稅雖然有助於促進美國汽車裝配行業的發展,但也會增加投入成本,同時削弱出口競爭力。在農業領域,政府補貼或許能延緩農場破產,卻也會導致出口市場收縮。隨著移民被驅逐出美國,勞動力更加短缺,這勢必推高物價。在電子產品行業,若美國不想再花費1400億美元進口計算機,而是致力於組建本土生產線,那麼至少要給半導體工廠投資5000億美元,還要為此付出10年的努力。美國政府的種種說辭讓人不禁想起逆向鍊金術,即將黃金變成鉛。具體來說,華盛頓正在用就業、生產等領域的短期收益掩蓋物價上漲、效率低下和反制措施引發的長期損失等問題。正如美國非營利智庫「稅收基金會」所指出的,關稅將資源重新分配給生產力較低的行業,由此拉低了工資水平和國內生產總值。若要實現再工業化目標,美國不僅需要在未來20年提供超過10萬億美元的補貼,還要培養一支在自動化程度不斷提高的背景下自願接受較低工資的勞動力隊伍,目前看來這是不切實際的。美國政府把矛頭對準了貿易這架「風車」,將其視為構成巨大威脅的洪水猛獸。華盛頓認為,對貿易夥伴的產品徵收進口關稅就可以「讓美國再次偉大」。事實上,加徵關稅是以犧牲美國普通民眾為代價來維護富人的利益。文章最後感嘆道,美國政客同堂吉訶德一樣衝向「風車」,自以為是在拯救國家,根本沒有意識到工廠不會遷回美國,全球各地的「貿易風車」仍將照常運行。(英文原文刊發於《中國日報》智享匯欄目)
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