中國新聞周刊記者:張馨予 發於2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜誌 採訪進行沒多久,我就意識到,這是一個有關「如何做出合理決策」的故事。 在這個故事中,儘管幾條運河是明面上的主角,但隱形的主角其實是推動修建運河的幾個省份和研究運河問題的一眾專家。幾條運河該不該修?該怎麼修?各方站在不同立場,各有主張,都在盡力提出依據,以求獲得更大支持。 有研究者極為振奮地提出「運河時代」的說法,我完全能夠理解他為什麼會這樣想。 2024年1月底,我第一次做平陸運河的選題。當時,我換乘了幾種不同的交通工具,在結束最後一段顛簸的泥路後,到達位於廣西欽州靈山縣的平陸運河馬道樞紐。那是一個大霧天,即便已經抵達現場,仍然很難看清工程的全貌,工程師開車帶我下到60多米深的基坑,我才看清十幾臺正在作業的機械。工程師指著我們的腳下說,馬道樞紐建成後,將是世界上規模最大的內河省水船閘,目前這裡正在建船閘閘室的邊墩。 在這片原本寂靜的山野中,即將誕生一個巨大的超級工程。在建設者的設想中,它將改寫廣西乃至整個西南地區的發展格局。這很難不讓參與其中的人感到激動。 而其他還未修建、仍在進行前期研究工作的運河,也承載著不同地方的「騰飛」理想。試想一下,在中國的不同省份,多個超級工程陸續開建,它們可能會徹底改寫一些不臨海省份的地理、經濟、人口格局,以線帶面,以各種方式推動區域經濟發展。 不過,隨著採訪不斷深入,我開始看到宏大敘事的更多細節。 今年4月,我再次來到廣西,沒有去平陸運河的施工一線,而是去了平陸運河沿線城市南寧和欽州的產業園區。對於廣西乃至西南地區而言,如果想要讓運河真正改寫區域發展格局,需要更多有前景的產業因運河聚集。然而,這一過程並不非常順利。 在南寧,雖然有比亞迪和太陽紙業這兩個百億項目已經直接或間接因為平陸運河而來,但百億項目也僅有這兩個,是當地政府反覆提及的「獨苗」。在欽州,相關部門始終沒有給出一份具有說服力的平陸運河經濟帶建設規劃,當地也沒有招引到能帶動工業發展的大項目。短期來看,平陸運河似乎只會穿過欽州,卻很難真正給城市帶來足夠的效益。顯然,平陸運河帶來的發展機遇不會隨著運河通航自然出現,而是要在各方的研究、引導下創造,這本身就不是一件容易的事。 至於其他幾條仍停留在規劃中的運河,它們是否能夠承載各方的厚望,發揮設想中的效益,這是一個更難回答的問題。爭論很多,兩方觀點的聲量都很大,沒有哪一種聲音蓋過了另一種。 兩位受訪者的觀點讓我記憶深刻。交通運輸部水運科學研究院研究員謝燮說,對相關工程研究機構來說,拿到一個項目,就是要論證其有必要、工程上可行。但他覺得,「需要建立不可行論證的機制,讓反對者進行數據翔實的不可行論證,讓反對的聲量更大,這樣就能有效避免巨量的無效投資,繼續加碼本已超高的地方債務」。 香港大學地理系原主任王緝憲則說,各種工程的可行性論證是不公開的,基本是認同這個工程的人來論證,那麼一定會論證出工程可行,「有時候,需要我這種不管不顧的人出來說幾句」。 在聽完兩方的聲音後,我並沒有堅定地站在哪一方,只是更加確信了這個故事的主題——這確實是一個有關「如何做出合理決策」的故事,而決策的做出不應該是容易的。 《中國新聞周刊》2025年第29期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
雲南安寧8月14日電(記者 李京澤)8月14日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在雲南安寧會見來華出席瀾湄合作第十次外長會的越南副總理兼外長裴青山。 王毅表示,今年是中國人民抗日戰爭勝利和聯合國成立80周年,也是越南建國80周年、南方解放50周年。中越雙方在爭取民族獨立和國家解放的歲月裡肝膽相照、守望相助,結下了「同志加兄弟」的深厚情誼,在改革開放和革新事業中相互支持、攜手並進,走出了符合自身國情的社會主義現代化道路。面對百年變局,中方願同越方一道,賡續傳統友誼,加強戰略互信,落實好習近平總書記、國家主席對越南國事訪問成果,攜手構建具有戰略意義的中越命運共同體,讓中越互利合作更多惠及兩國人民,為地區和平與穩定作出應有貢獻。 王毅說,中越經貿聯繫密切,雙方要共同反對單邊主義、保護主義,維護自由貿易規則和國際貿易體制。中方支持越南建設獨立自主的經濟體系,鼓勵中國企業赴越投資興業,願同越方拓展人工智慧、數字經濟、商用飛機等新興領域合作,為越南農產品輸華和在華設立貿易促進機構提供便利,希望越方為中國企業提供良好營商環境。雙方要繼續辦好建交75周年暨「中越人文交流年」系列活動和越南青年來華「紅色研學之旅」,讓中越友好真正深入人心。 裴青山轉達蘇林總書記對習近平總書記的誠摯問候。裴青山表示,越中關係發展強勁,兩國高層互訪頻密,務實合作深化,地方交往、人文交流活躍,多邊協調卓有成效。越方願同中方共同規劃好下半年兩國高層交往,提升貿易投資、鐵路聯通、執法安全、科技創新等領域合作水平,推動取得更多成果。當前國際地區形勢發生複雜變化,越方期待同中方保持戰略溝通,加強團結合作,在多邊平臺相互支持,共同維護地區和平穩定。越方高度重視瀾湄合作,讚賞中方所作貢獻,願同各方共同努力,確保此次外長會取得圓滿成功,為領導人會議做好準備。 王毅說,瀾湄合作十年成果斐然,各方要總結經驗,籌備好領導人會議,推動合作進入新階段,邁上新臺階。 雙方還就南海問題等交換了意見。(完)
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