近觀「兩山」丨大漠繪丹青

2026-02-23 10:09 8,792次浏览

  福建寧德蕉城區金榕社區著力破解「小馬拉大車」問題   9名幹部服務2萬多人,怎樣減負賦能(幹部狀態新觀察·走進一線探作風)   臨近中午,福建省寧德市蕉城區金涵畲族鄉金榕社區的公益暑託班下課了。「阿姨好!」孩子們紛紛走出教室,遇上金榕社區黨支部書記蘭淑琴,熱情地打著招呼。   「今年社區對接蕉城區總工會,辦起了公益暑託班。」蘭淑琴感慨,現在事務性工作少了,為群眾服務的時間多了,社區還來了得力的幫手。暑託班、口琴培訓班、社區工坊、假期法治課……蘭淑琴介紹,在近鄰黨建指導員吳秀雲的協助下,社區辦起不少惠民活動。   「這要放在前幾年,實在沒有精力去辦。」蘭淑琴介紹,金榕社區2021年成立,轄區內7個商品房小區有居民2萬多人;寧德市學生人數最多的九年一貫制學校也在該社區,學生人數超6500人,社區兩委幹部卻只有9人。「過去,單是針對學校門口交通擁堵和流動攤販問題的投訴,數量就佔整個鄉12345熱線投訴件的1/3。」蘭淑琴說。   看得見的問題要解決,看不見的煩惱也不少。前幾年,不同部門、機構在社區掛牌設工作室、示範點等。掛了牌,就要檢查工作。金榕社區辦公室門口的牆上,還留著些釘頭,「原來我們這裡的牌子都能靈活拆卸,哪個部門來檢查了就掛上相應的牌子。」蘭淑琴說,掛牌設點幾乎都要求專門的辦公場地和材料。   「小馬拉不動大車」,社區的工作幹不完。「都說車子大,先得弄明白裡頭裝了啥。」蕉城區委組織部幹部鍾華傑在調研中發現,「民生需求不能減,但不必要的事務性工作必須砍掉;各部門機構對社區的服務不能停,但檢查要削減。」   要常態長效減負,還要從制度上加以規範。寧德市委組織部副部長雷阿平介紹,寧德市委建立了黨建引領基層治理協調機制,今年7月,協調機制出臺寧德市村(社區)工作事項準入制度實施辦法,進一步規範村(社區)工作機制、掛牌和證明事項。「準入清單裡沒有的事項,上級部門不得隨意攤派給社區,必須通過市級協調機制審批。」雷阿平說。   僅靠減負還不夠,還必須為「小馬」加把力。去年以來,寧德市選派33名有經驗、有能力的處、科級幹部擔任城市黨建指導員和駐社區第一書記,充分發揮指導、幫帶、協調作用。吳秀雲到社區的第一個任務就是啃下校園周邊治理這塊「硬骨頭」。   「混亂的時候,擺攤的小貨車、三輪車在路邊排成一排,還有違停的小汽車,好好的雙向車道直接變單向車道。」金榕社區內的蕉城區第二實驗學校,上下學期間的校門口堵車和流動攤販扎堆問題,蘭淑琴早就求助過相關部門,但不同部門分開行動各管一塊。上下學時間,交警前來指揮交通,但其他時間,還有違停車輛造成擁堵;早上或傍晚,城管部門會來管理流動攤販,但也不是每天都來。學校門口的治理難題一直不能徹底解決。   吳秀雲協調社區、學校、城管、交警、公交公司等召開多場聯席會議,商議解決方案。解決擁堵問題,首先要在路中間加裝護欄,引導車輛有序行駛,防止違停和逆行。「這就需要交警部門評估是否影響交通安全,並給車輛留出足夠調頭空間,還要公交公司確認是否阻礙公交車通行。這事僅靠社區的力量確實難以辦成。」吳秀雲介紹。   經過多方協調,區、鄉兩級城管部門及公安、學校、社區志願服務隊等聯合成立志願護學隊,在校園周邊常態化開展「護學」行動。「道路交通秩序改善許多,少了不守交規的汽車和電動自行車。」居民王女士說。   「群眾不參與,社區力量永遠是『小馬』。」鍾華傑認為,治理好社區,關鍵要讓群眾共建共享。   吳秀雲說:「我們在走訪中發現,社區內不少家庭主婦希望在照顧家庭的同時找點活計,增加收入。」吳秀雲牽頭成立環金溪片區聯合黨委,聯結金榕、金溪兩個社區。借鑑金溪社區經驗,金榕社區引入當地的手工企業業務,承接數據線、玩具、上色彩繪等手工產品的訂單,「有了這些訂單,一些老人、『寶媽』的月收入增加2000多元。」「先服務群眾,才能發動群眾。」蘭淑琴說。如今社區志願者團隊已有400多人,其中有不少是「寶媽」。   「基層減負不是減責任,而是減去不必要的負擔;基層賦能不僅是增強力量,更要想辦法讓群眾積極參與。」雷阿平說,目前寧德市已清理村(社區)牌匾1.7萬多塊,清理工作事務50多項,取消證明事項100多項。下一步,寧德市將繼續解決社區工作力量不足、服務資源與群眾需求還有差距等問題。   本報記者  施  鈺   《人民日報》(2025年08月12日 第 10 版)

  這個暑期,各地精準發力,推出各具特色的旅遊產品,創新消費場景,激發夏日消費活力。   「避暑遊」吸引大批遊客。在新疆阜康市的天山天池,這裡平均氣溫在20℃左右,成為避暑觀光的熱門之選。當地依託天池景區,升級鄉村遊基礎設施,在附近村落開辦農家樂,讓遊客在這兒品嘗美食、體驗民俗等。七月份累計接待遊客約12萬人次。在雲南文山普者黑景區,萬畝野生荷花進入最佳觀賞期,今年,當地新建了水上運動中心,推出皮划艇、水上衝浪等各種新項目,遊客們可以泛舟賞花,也可以體驗水上運動,享受夏日清涼。安徽池州暑期前,對多個溶洞景區進行升級改造,通過光影秀、聲光投影等技術,打造「西遊幻境」等主題的特效景觀,讓「溶洞遊」更有趣。   賽事、研學等特色活動,激發消費活力。在貴州榕江,2025年村超全國總決賽已經拉開序幕,這半個月來,榕江縣接待遊客總量突破76萬人次,實現旅遊綜合收入7.87億元。這個假期,江蘇鹽城舉辦大學生社區球賽、音樂節和美食節等活動,景區日均遊客量同比增長50%,酒店入住率突破95%,累計帶動餐飲、住宿、零售消費超3億元。   創新消費場景,豐富文旅業態。在寧夏銀川覽山公園,這裡是最佳「落日」景觀觀賞地,當地通過舉辦無人機燈光秀、民謠音樂節等特色活動,累計吸引遊客超200萬人次。遊客還可以憑藉音樂季門票或票根,在部分餐飲、零售商家及景點享受優惠折扣。這個假期,福建廈門打造「演藝經濟」,拉動消費,將舉辦超過4400場演出。在杏林灣畔的市民廣場,遊客們可以盡享交響樂團的演奏,還可以欣賞焰火表演,逛一逛特色市集。在黑龍江哈爾濱冰雪大世界,夜晚新增的無人機表演,為遊客帶來一場光影盛宴,豐富旅遊體驗。

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