兩部門緊急預撥1.7億元支持蘇渝貴甘等7省市應急搶險救災
2025-11-27 04:34 2,263次浏览中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區，一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去，由於區域間市場分割，企業在不同省份拓展業務時，遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙，不僅增加了運營成本，還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進，情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘，企業憑藉自身技術優勢，順利在多個地區布局，市場份額不斷擴大，研發投入也得以增加，形成了良性循環。 前不久，中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署，明確其基本要求為「五統一、一開放」，其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時，對這一要求進行了深入解讀。她表示，「統一政府行為尺度」尤為關鍵，其並非限制地方發展的積極性，而是劃定行為「底線」，強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言，「有所為」是指政府要主動作為，不斷建設法治經濟、信用經濟，完善市場規則並引導經營主體共同遵守；通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境，著力矯正市場失靈現象，規範市場競爭秩序，努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用，防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預，堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示，在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下，更需要具備戰略思維和底線意識。她認為，應對外部環境不確定性的關鍵，在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對，而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼，轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設，讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念，更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效，真正從中受益？ 對此，郭麗巖強調，縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念，強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程，各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變，不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期，展望「十五五」時期，縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋，正因為如此，更要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題新挑戰，特別是人民群眾的急難愁盼，不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來，關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀，堅持「人民至上」，站穩人民立場，把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人，人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如，統一大市場建設以來，推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地，能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」；而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措，則能提升商品和服務質量，讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向，郭麗巖表示，還是要堅持守正創新、立破並舉。目前，國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案，將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看，郭麗巖認為將從兩個維度發力：一方面是規範企業行為，加快推進價格法修訂，在保障企業自主定價權利的同時，堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升，改善企業利潤並促進居民增收，更能提高供給質量和水平，從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面，要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域，及時回應群眾和企業的訴求與呼聲，通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式，進一步規範政府行為尺度。 同時，還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系，為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成；實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
山東濰坊虞河沿岸， 夏來綠蔭匝地， 坐落其間的國際和平主題公園， 引市民遊客徜徉納涼。 緊鄰公園的濰縣西方僑民集中營舊址， 被和平元素包裹著， 和平鍾、和平廣場、「和平·友誼」紀念碑…… 這片土地為何如此熱愛「和平」？ 一切要從80多年前的那場戰爭說起。 虞河沿岸的國際和平主題公園。濰坊市奎文區委宣傳部供圖 從戰火硝煙中開出「和平之花」 1942年至1945年， 太平洋戰爭的硝煙， 波及遠在萬裡之外的濰縣小城。 為限制在華同盟國僑民自由， 日本在山東設立濰縣西方僑民集中營， 將20多個國家的2000餘名西方僑民關押於此， 以歐美人士居多，包括兒童327名。 民眾在濰縣西方僑民集中營舊址博物館參觀西方僑民集中營專題展覽。梁犇 攝 一時間， 原為西方傳教場所的樂道院， 變成陰森牢獄， 遍布電網、壕溝、塔樓， 還有不斷橫掃的探照燈和機關槍。 這是當時中國單體最大的西方僑民集中營。 美國第二任駐華大使恆安石、山東大學堂總教習赫士、英國奧運冠軍李愛銳等知名人士， 都曾被囚於此。 囚禁西方僑民的濰縣集中營。濰縣西方僑民集中營舊址博物館供圖 現今的濰縣西方僑民集中營舊址。梁犇 攝 其間， 生活在集中營周遭的中國民眾， 冒著生命危險， 向西方僑民伸出援手。 他們輸送物資、捐贈善款， 甚至充當「情報員」， 幫助僑民出逃…… 深厚情誼跨越高牆結下。 逃出集中營的人員與救助過他們的中國民眾合影。濰縣西方僑民集中營舊址博物館供圖 如今， 舊址上建起留存歷史記憶的博物館， 7座遺址建築巍然屹立， 一批批僑民及後代前來觀瞻。 他們帶著共同的記憶而來， 也懷著共同的心願。 2015年8月，倖存者帶著後代重回濰縣西方僑民集中營舊址。曾潔 攝 置身博物館， 文物、史料及口述資料等向觀者 講述集中營的苦難生活， 揭露法西斯的累累惡行。 在「數智魔鏡元宇宙項目」體驗區， 戴上VR設備， 觀眾恍入集中營， 親睹在這裡發生的故事。 民眾在濰縣西方僑民集中營舊址博物館體驗數智魔鏡元宇宙項目。梁犇 攝 當下， 這片遺址撫平戰爭的創傷， 在更廣泛的範圍倡導和平。 舉辦海外展覽、開展中英聯合接力跑、 創設「橄欖枝」志願服務項目…… 博物館開出「和平之花」， 教育青年一代銘記歷史、珍視和平， 也如一座橋梁，連接中外友誼。 2024年9月，2024年國際和平日紀念活動在濰坊舉行。中外嘉賓參觀濰縣西方僑民集中營舊址博物館。梁犇 攝 於城市肌理中刻入和平基因 濰縣西方僑民集中營舊址之外， 濰坊還擁有坊子德日建築群、英國菸草公司舊址、二十裡堡火車站等和平文化地標， 和平基因深植城市肌理。 2021年2月3日， 濰坊成為全球第308座「國際和平城市」， 是繼南京後中國的第二座。 濰縣西方僑民集中營舊址旁的和平廣場和紀念碑。梁犇 攝 在這裡， 曾經的英國菸草公司「蝶變」重生， 變身1532文化產業園。 昔日老廠房、老倉庫煥新迎客， 演唱會、音樂會、藝術展等輪番「上新」。 市民遊客、研學團隊紛至沓來， 在觸摸歷史中感悟和平珍貴。 孩童在1532文化產業園遊玩。濰坊市奎文區委宣傳部供圖 在這裡， 坊子德日建築群是歷史的容器， 憑藉獨有的年代感， 成為年代劇的「天然攝影棚」。 電視劇《南來北往》在坊茨小鎮取景熱演， 吸引劇迷、遊客「跟著影視來旅行」， 側耳傾聽百年小鎮的歷史低語。 坊茨小鎮。濰坊市坊子區委宣傳部供圖 在這裡， 風箏一線牽， 四海情相連。 來自不同國家和地區的風箏運動員、愛好者， 相聚國際風箏會交流「箏」技， 為和平友誼增添新註腳。 濰坊用一根根風箏線， 編織國際「朋友圈」， 串起和平故事。 濰坊國際風箏會吸引中外風箏愛好者同場競技。 梁犇 攝 在這裡， 中小學開「和平教育課程」， 孩子們用稚嫩畫筆勾勒和諧世界； 高等院校建和平學研究院， 跨學科探究和平與發展現實問題； 社區鄉村將和合文化嵌入基層治理， 民眾樂享鄰裡和諧、家庭和美生活 …… 和平交響蕩漾城市每個角落。 濰坊市實驗小學開設和平教育課程。濰坊市教育局供圖 在和平實踐中塑造活力之城 和平與發展是緊密相連的「孿生兄弟」。 在創建和平城市中， 濰坊打開更廣闊的發展空間， 釋放澎湃「新潮」與蓬勃活力。 濰河大橋之夜。濰坊市政府新聞辦供圖 這裡製造產業「當家」， 總量約佔山東1/10、全國1/100， 集聚形成動力裝備、新一代信息技術 食品工業、高端化工4個千億級產業集群。 濰柴、歌爾、豪邁等一批企業遐邇聞名， 以「智造」撬動「製造」。 山東重工集團濰柴高端發動機數位化工廠。濰柴集團供圖 這裡現代農業「支稜」， 包攬全國「米袋子」「菜籃子」「果盤子」， 以大數據、物聯網、人工智慧等新技術， 建設智慧大棚、數字家庭農場。 「蔬菜標準」輸向全國27個省區， 壽光蔬菜、安丘大蔥、昌樂西瓜等農產品叫響全國。 今年3月，AI機器狗「旺財」在濰坊壽光現代農業高新技術試驗示範基地大棚內巡檢蔬菜病蟲害情況。周藝偉 攝 這裡文旅消費「滾燙」， 從民俗文化新體驗到購物街區新場景， 從餐飲門店煙火氣到音樂演唱掀熱潮， 處處躍動青春倩影。 年輕靈魂玩轉「白加黑」， 激活城市「流量密碼」。 2025濰坊風箏嘉年華「箏箏日上 青春飛揚」群星演唱會舉辦現場。濰坊市文旅局供圖 這裡對外姿態開放， 海陸空八方通衢， 經貿網絡覆蓋200多個國家和地區， 與全球40餘座城市締結友城關係， 以國際風箏會、魯臺經貿洽談會、中日韓產業博覽會等為窗口， 連結世界，擴容「國際朋友圈」。 濰坊中日韓產業博覽會吸引外賓覓合作新機。趙曉 攝 濰坊， 這座從戰爭創傷中走出的和平城市， 猶如一面鏡子， 映照歷史的煙雲， 也照亮現實的道路， 警醒著世人： 記取戰爭的慘痛教訓， 珍惜來之不易的和平！ 作者：趙曉 李欣 編輯：梁靜 審校：魏園 責編：宋方燦 (微信公眾號)
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