濟南8月14日電 (李明芮)時下,走進菏澤巨野縣營裡鎮,目之所及是成片的艾草田,青碧的葉片在風中舒展,農戶正忙採收。不遠處,艾草加工車間裡,機器運轉的轟鳴聲此起彼伏,艾絨翻飛,艾柱成型。 巨野縣依託本地資源稟賦,精準聚焦艾草產業,將其打造成為推動鄉村發展、促進農民增收的關鍵引擎。 如今,巨野縣營裡鎮已告別單純「賣原料」的初級階段,通過積極建設艾草深加工車間,成功邁出從「田間」邁向「車間」的關鍵一步。目前,當地可生產艾絨、艾柱、艾枕等系列健康養生產品。蓬勃發展的艾草產業已成為營裡鎮的富民產業、強村產業。該產業每年可為鎮集體帶來穩定增收150萬元(人民幣,下同)。 菏澤巨野縣營裡鎮成片的艾草田。巨野縣委宣傳部供圖 如菏澤巨野縣一樣,山東多地正延長中藥材產業鏈,從田間種植到精深加工層層發力,為鄉村增收、產業增效開出「新良方」。 在菏澤鄄城縣,中藥材產業激活鄉村振興「一池春水」。在位於該縣彭樓鎮舜王城中藥材專業市場的山東解氏中藥飲片有限責任公司的加工車間,公司負責人解心景正在指導工人加工中藥飲片。「我們種植3800多畝中藥材,打造了從種植、加工到銷售的一體化鏈條。產品不僅暢銷中國,更出口到日本、韓國等國家和地區。」 據了解,中藥材產業是鄄城縣特色產業和優勢產業,目前已經形成集中藥材種植、中藥材生產加工、中藥材銷售、中藥材倉儲物流、中藥材科研於一體的全產業鏈條。 今年上半年,鄄城縣中藥材市場交易額60.5億元,新增中藥材種植面積1.8萬畝,新增300畝以上高標準種植基地5處。全縣中藥材種植面積15萬畝,種植品種包括金銀花、白朮等20多個品種。 桑黃是一種生長於桑樹上的藥用真菌,在中國有著2000多年的藥用歷史,素有「森林黃金」之美譽。聊城臨清市地處黃河故道,現存古桑樹群樹齡高、面積大,桑樹總量達2萬餘株,野生桑黃資源豐富,是天然的桑黃優質菌種庫。 近年來,臨清市依託古桑樹資源,全力推動黃河故道古桑群資源保護和桑黃資源開發利用,逐步形成集菌種選育、人工栽培、產品研發、全域銷售於一體的全產業鏈發展態勢。 為做好桑黃產品的精深加工和品牌銷售,臨清市制定了桑黃深加工產業鏈工作方案,全力推進延鏈、補鏈、強鏈,目前已開發桑黃中藥飲片、桑黃茶、桑黃顆粒等50餘種優質產品,2024年產值達到3.5億元。 苗山鎮丹參種植面積達1萬餘畝。萊蕪區委宣傳部供圖 在位於濟南萊蕪區苗山鎮的濟南嶽聖中藥材種植合作社種植基地,白花丹參莖稈筆直挺拔,葉片肥厚油亮。據合作社理事長李奉勝介紹,當地採取「合作社+村集體+農戶」模式,根據農戶需求,引導種植適合的品種,提供技術服務。 李奉勝稱,為進一步提高中草藥附加值,延長產業鏈,合作社將重點放在開發以白花丹參、紫花丹參等優勢品種為主要原料的中藥提取物、中成藥製劑和保健食品。 苗山鎮黨委副書記高飛介紹說,截至目前,該鎮丹參種植面積達1萬餘畝,年產幹丹參2500餘噸。其中,白花丹參種植面積達1500餘畝。建成標準化種植基地2個,以基地為中心輻射苗山鎮30多個村大面積種植中藥材,帶動600餘農戶參與種植,年種植收入超3000萬元。 位於濰坊安丘市的「鳶都藥谷」中草藥示範區,建設中草藥智慧種植大棚15個、精深加工生產線5條。目前已初步形成以中草藥高端育苗、標準化種植、主題公園、加工提純「四位一體」的產業發展格局,打造了集觀賞、體驗、科普、康養等於一體的新型農旅康養綜合體。 據該示範區相關負責人介紹,該市以跨村聯建為契機,聯合周邊村黨組織,流轉土地1600畝,帶動約2000名村民進行勞務服務及自主仿野生種植中藥材,帶動村民增收600萬元,人均年增收4萬餘元,實現村集體與村民雙增收。(完)
近日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,要認真落實黨中央部署,加強協調配合,形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。其中,「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看,推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源,超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢,也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全國統一大市場建設,多次作出重要指示,強調「構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」,「防止各地搞自我小循環,打消區域壁壘,真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力,全國統一大市場建設取得了明顯成效,市場規模效應持續增強。但同時,一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置,影響規模效應的發揮。例如,近段時間以來,國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注,這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導,危害全產業鏈的可持續發展,必須及時制止。 從國際看,外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月,聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出,自2025年1月預測以來,全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力,推高生產成本,導致企業投資放緩,波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢,聚焦重點難點,推進全國統一大市場建設加快向縱深發展,深入挖掘超大規模市場優勢,有利於降低對外循環的依賴,以內部的確定性應對外部的不確定性,提高有效化解外部衝擊的能力,也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度,是處理好政府、市場和企業三者關係,建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業,紛紛開展「政策競賽」,不惜給出差異化的優惠政策,相互攀比優惠政策的力度,這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長,但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題,不僅擾亂了市場秩序,還削弱了市場在資源配置中的決定性作用,使得企業過度依賴政策優惠,而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革,改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式,以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外,規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放,與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」,從突出破除壁壘到突出開放賦能,體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求,這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下,更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力,通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力,積極拓展對外貿易,優化貿易結構,提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放,增強內外聯動,推動國內市場與國際市場深度融合,促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中,著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前,外部衝擊壓力加大,外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈,要求內外貿一體化加速推進,暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放,實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接,促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上,我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性,在制度建設和障礙破除兩方面同時發力,充分發揮市場規模優勢,提升運行效率,增強國際競爭力,全面推動我國市場由大到強轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者:朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
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