兩部門急撥1.7億元支持蘇渝貴甘等7省（市）搶險救災
2025-10-28 15:25 3,613次浏览理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
「我送阿叔茶具/他研墨下筆/直接給我四個字……」 ChinaJoy(中國國際數碼互動娛樂展覽會)開展首日，當來自廣東的說唱歌手「攬佬」在《無畏契約》遊戲展臺唱起那首近期大熱的歌曲時，臺下的觀眾齊聲吼著「大展鴻圖」，將現場氛圍推向頂峰。這一由騰訊引進的大型遊戲展區，成為當日人氣最高的區域之一。 今年ChinaJoy舉辦期間，廣東企業在此次展會中表現搶眼，包括騰訊、網易、TCL、華為等在內的知名遊戲、設備、硬體廠商紛紛參展，更通過多元化的產品與技術展示，凸顯了廣東在ACGN(動畫、漫畫、遊戲、小說)領域的全產業鏈優勢。 ●南方日報記者葛政涵葉丹 頭部遊戲廠商 打造多元體驗矩陣 騰訊旗下的遊戲佔據了N4館的半邊江山，除了《無畏契約》以外，《DNF》《符文戰場》以及騰訊遊戲綜合展臺均匯集了大量玩家，部分遊戲試玩區排起了長長的隊伍。 「排了差不多3個小時，試玩之後還領了份小禮品。」一名剛剛完成無畏契約試玩的玩家告訴南方日報記者，試玩的時間雖然很短，但體驗還不錯。 作為國內頭部遊戲廠商，騰訊遊戲一直是ChinaJoy的常客。今年他們帶來了多款新作，其中《符文戰場：英雄聯盟對戰卡牌》在現場同步開啟正式發售，《地下城與勇士：卡贊》迎來國區版本的首次公開試玩，即將上線的《無畏契約：源能行動》也在此亮相。 「我們用4個展位帶來了17款遊戲，大家可以試玩，也可以和受邀的遊戲大神們見面，還能親自上手體驗一些賽事。」騰訊遊戲品牌總監高宇向記者表示，騰訊遊戲還在展館屋頂安裝了40米長的「鵝MAX」大屏，玩家可將手繪形象、實時彈幕投至大屏，與他人「賽博互動」。 在相鄰的N3館，網易遊戲同樣是人潮湧動，排隊者眾。 據介紹，網易遊戲展臺帶來了《第五人格》《永劫無間》《逆水寒》等多款遊戲產品，並構建創意互動打卡體驗，將遊戲世界搬入現實。展區舞臺也有遊戲表演賽、Coser舞蹈、cosplay舞臺劇等演出。 而在一旁的網易暴雪聯合展臺，人們耳熟能詳的《魔獸世界》《守望先鋒》《爐石傳說》等經典遊戲悉數亮相，展位內還設置了長達十餘米、囊括了數十個經典遊戲角色的「手辦牆」。 硬核科技支撐 粵企引領創新潮流 除遊戲產品外，大量硬體、設備廠商也在ChinaJoy現場雲集。廣東擁有萬億級電子信息產業，不少硬體、設備廠商也在此次展會亮相。 「佛耶戈(註：《英雄聯盟》遊戲角色)上身太久了，有點不太習慣了……」在N2館TCL華星展位上，知名歌手汪東城變身Coser，登上舞臺進行互動遊戲，獨特的造型引得現場陣陣歡呼。 今年展會，TCL華星攜手三星、聯想等多個顯示品牌合作夥伴參展，並發布TCL華星電競MNT顯示技術。TCL科技高級副總裁、TCL華星執行長趙軍表示，將持續打造電競產品族，以全尺寸、全場景電競顯示滿足全球消費者需求。 在穿戴設備上，廣東企業同樣實力強勁。韶音旗下的全新旗艦耳夾式耳機動鈦圈OpenDotsONE獲得了第十屆ChinaJoy黑金獎，這家企業也在展會中帶來了全系開放式耳機矩陣。 手機廠商表現同樣搶眼，南方日報記者注意到，包括OPPO、iQOO、一加、真我等廣東手機品牌悉數亮相展會。 其中，OPPO帶來《排球少年》聯名禮盒，打造互動體驗區。iQOO展臺圍繞「好逛、好曬、好玩、好看、好拿、好Show」等主題設置互動區域，展現年輕活力和電競基因。一加帶著搭載驍龍8至尊版和一加獨家自研晶片級遊戲技術「風馳遊戲內核」的爆款機型亮相展會。真我則以「真奇喵的奇妙冒險」為主題，推出二次元闖關之旅。 跨界融合破圈 重構「互動娛樂」邊界 從小米攜SU7、YU7等新車和「人車價全生態」亮相，到淘寶閃購用「秋天第一杯奶茶」瘋狂拉新，再到抖音商城以「溜達節」主題亮相，這屆ChinaJoy也有不少讓人意想不到的展商與展臺。 作為參展商之一，比亞迪這次帶來了幾輛「痛車」(ACGN文化下利用動漫遊戲等畫面文字裝飾的車輛)。子品牌「方程豹」與《黑神話：悟空》聯名的特別版FCBTi3緊湊型電動SUV登臺，仰望U9等多款改裝車也紛紛亮相。 「痛車」是「二次元」的組成部分，更是ACGN的延伸。事實上，互動娛樂早已不局限在遊戲動漫等虛擬產品和相關設備，而是向生態、生活全面拓展。 在華為遊戲展臺，一輛問界M9吸引了眾多觀展者的目光，這臺車的作用是展示華為在車機遊戲和汽車生態方面的成果。在工作人員的引導下，記者登上主駕位，用手柄玩了一把足球遊戲，車機上的遊戲界面十分流暢。 華為遊戲中心展區匯聚了超過50款鴻蒙原生遊戲，還專門為《王者榮耀》《光與夜之戀》《誅仙2》等數款遊戲設置了合作夥伴專區。隨著鴻蒙5終端數量突破1000萬，大量遊戲產品已接入鴻蒙遊戲生態。 現場有工作人員告訴記者，不少遊戲結合鴻蒙生態也推出了新的功能體驗，有的還利用鴻蒙5系統「碰一碰」功能實現組隊、資源包互傳、本地聯機對戰等功能。 據悉目前鴻蒙系統已經擁有超過6500款遊戲，遊戲場景已不再局限於手機和平板，而是擴展到手錶、智慧屏、鴻蒙電腦以及車機等領域。這次帶來問界M9參展正是為了體現這種多維度的遊戲生態擴展。而在展會結束後，《英雄聯盟手遊》和《金鏟鏟之戰》也將開啟鴻蒙版測試。 記者手記 「次元破壁」需要產業優勢 也需要「城市名片」 為期四天的ChinaJoy到今天正式落幕，來自廣東的參展商貢獻了眾多亮點，這與廣東的產業優勢密不可分。 作為遊戲大省、動漫大省，廣東遊戲產業營收規模達到2604.31億元，動漫產值佔全國1/3，產業龐大、企業眾多，再加上技術優勢領先，軟硬體產業鏈齊全，這也是廣東企業能在ChinaJoy上大放異彩的重要原因。 當然，「數碼互動娛樂」這一領域，一方面要靠技術研發、資源匯聚，形成龐大的產業鏈上遊，另一方面也要充分挖掘龐大的市場潛力，在產業鏈下遊持續發力。 展會間隙在上海街頭閒逛時記者發現，「二次元」不止發生在展館內，動漫、遊戲IP快閃店、主題商場，街頭不時出現的「痛車」，都在表明上海在展會期間乃至整個「上海之夏國際動漫月」期間成為一座「痛城」。 作為時尚潮流的前沿，上海這座城市二次元文化有著悠久的歷史，到如今將城市文化、城市消費與二次元充分結合，實現「次元破壁」，背後正是對這一原本「小眾」文化的發揚光大，同時也是對年輕群體消費傾向重點關注的成果。 在廣東，廣州、深圳等地同樣也有濃厚的二次元生態，例如廣州的時尚天河引入大量穀子店，螢火蟲漫展已舉辦到第36屆，但相比上海接踵而至的BW和CJ展會，以及盛況空前的「動漫月」，廣東城市想要「次元破壁」，顯然還有更多的挖掘空間。畢竟廣東的產業優勢本身就擺在這裡，如果能將它的勢能利用好，形成城市名片，那帶動的可不只是「二次元」本身。
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