第五屆峨眉武術傳承大會在四川峨眉山下舉行
2026-01-25 01:41 7,589次浏览張慧雪 ●新形勢下政府引導基金的高質量發展，需要平衡政策目標與市場規律，有為政府與有效市場協同發力。通過提升基金市場化運作水平、聚焦重點投資方向以及拓寬基金退出渠道，政府引導基金有望在支持實體經濟發展、培育新質生產力方面發揮更大效能 近年來，政府引導基金作為財政資金市場化運作的重要工具，在服務國家戰略、推動科技創新、促進產業集聚、發展新質生產力等方面發揮了重要作用。以廣東為例，2025年4月30日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出，建強產業基金體系。全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金，其中省級基金規模超過1000億元，以國有資本帶動社會資本，形成天使投資、風險投資、私募股權投資、企業併購投資、S基金等有效投資體系。 政府引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。自2002年我國首隻中關村創業投資引導基金成立以來，政府引導基金先後經歷了探索起步階段(2002-2007年)、規範化運作階段(2008-2015年)以及轉型升級階段(2017年至今)。根據投中研究報告顯示，截至2024年底，政府引導基金規模達3.35萬億元，覆蓋科技創新、產業升級、基礎設施、綠色發展等多個領域。 政策紅利促進政府引導基金迅速發展 近年來，國家高度重視政府引導基金的作用，出臺系列支持政策。2025年1月，國辦印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》，著重強調政府基金應聚焦重大戰略領域，通過資本引導加速新質生產力培育。5月，科技部等七部門出臺《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，將構建中國特色科技金融體系提升至支撐科技自立自強的戰略高度。 此外，地方政府也結合區域經濟特點，設立專項基金支持本地優勢產業，如廣東省智能產業基金、深圳「20+8」產業基金群等。2025年6月3日，廣東省財政廳印發《廣東省政府投資基金管理辦法》，提出政府投資基金突出政府引導和政策性定位，聚焦重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節，發展耐心資本，注重發揮實效。 隨著中央和地方不斷完善政府引導基金的管理政策，越來越多的社會資本願意與政府引導基金展開合作。一方面，政府率先投資向外界傳遞了積極信號，政府信用背書降低了投資風險。另一方面，政府引導基金的投資具有長期性，政策扶持可帶來更高的長期回報。例如，合肥市政府引導基金通過與知名風險投資機構合作，成功培育了京東方、蔚來、科大訊飛等一大批明星企業。 現階段，我國正處於新舊動能轉換的關鍵節點，政府引導基金在促進基礎研究、應用研究、科技轉化等創新活動方面具有獨特優勢。例如軍民融合發展基金，針對軍工領域急需核心技術加大投資，有效解決了「卡脖子」難題。未來，人工智慧、量子計算、生物醫藥與健康等領域將成為政府引導基金重點投資方向。 政府引導基金面臨管理體制方面的諸多挑戰 政府引導基金一方面要實現政策目標，另一方面又要保證資金保值增值，這對基金投資管理提出了較高要求。部分基金投資緩慢，存在資金閒置、甚至違規舉債等，《關於公示深圳市政府投資引導基金清理子基金及縮減規模子基金名單的通知》就曾公布過25隻被清理子基金以及12隻縮減規模子基金名單，其中被清理的子基金有兩隻規模高達100億元。 政府引導基金的地域屬性容易進一步加劇區域發展差距。根據投中研究報告顯示，華東地區的政府引導基金數量和規模均為西北地區的10倍左右。經濟發達地區的長三角和珠三角基金運作較為成熟，配套設施齊全，而中西部地區受制於社會資本較少、專業人才不足、產業基礎薄弱等因素，導致基金運作效果較差。 政府引導基金退出渠道受阻，導致政府財政負擔加重。自2002年我國成立第一隻政府引導基金以來，至今大部分基金都已走完一個完整投資周期，正處於退出階段。被投資企業上市周期長、併購市場不活躍等，使得基金退出困難，影響資金循環使用效率。 促進政府引導基金高質量發展需要體制機制創新 首先，提升政府引導基金市場化運作水平。一是釐清政府與市場的邊界，減少行政幹預，提高基金運作效率。二是完善基金激勵機制，吸引社會資本長期合作。例如針對基金投資期，增加更為寬容的容錯機制條款，激勵基金「投早投小投科技」。三是改變單一財政考核指標，制定兼顧政策目標和經濟收益的多維度評價體系。 其次，聚焦重點投資方向。從募集端來看，建議由政府部門或行業協會牽頭，建立政府引導基金資料庫，實現全國信息資源共享，避免基金重複設立。從投資端來看，建議各地區聚焦本地優勢產業展開重點投資，對於早期硬科技的項目，設立專項子基金，提供長期穩定支持。 最後，拓寬政府引導基金退出渠道。從傳統退出路徑來看，持續推動IPO和併購退出。包括加強與科創板、北交所的對接，鼓勵企業赴境外上市。同時鼓勵行業龍頭企業併購政府引導基金投資的中小企業，形成產業整合。從新興退出渠道來看，鼓勵市場化機構設立S基金，承接政府引導基金份額。《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》提出，「評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效，進一步優化份額轉讓業務流程和定價機制。鼓勵發展私募股權二級市場基金(S基金)」。 作者單位：廣東財經大學會計學院 本文系廣東省哲學社會科學規劃項目(GD25DWQYJ07)的研究成果
北京8月9日電 (記者 呂少威)2025世界人形機器人運動會組委會(下稱「組委會」)8日在國家速滑館「冰絲帶」召開發布會暨運動會倒計時1周啟動儀式。記者在會上獲悉，來自全球五大洲16個國家的280支隊伍、500餘臺人形機器人將在運動會上展開26個賽項的競技對決，其中全程由AI算法自主控制、無需任何人工操作的全球首創5V5陣型足球對抗賽將在運動會上上演。 這場匯聚全球頂尖科技力量的人形機器人盛會將於8月14日至17日在「冰絲帶」舉行。 8月8日，2025世界人形機器人運動會組委會在國家速滑館「冰絲帶」舉行發布會暨運動會倒計時1周啟動儀式。記者 韓海丹 攝 賽事籌備就緒，全球首創人形機器人賽訓基地 作為本次運動會的重要成果之一，「北京人形機器人賽訓基地」即日起正式在國家速滑館掛牌。賽訓基地是本屆賽事的重要組成部分，賽事組委會認真研究國家速滑館空間布局，打造集賽隊訓練、產品測試、數據採集、技術驗證和公眾科普為一體的賽訓基地，增強對全球人形機器人創新資源的「磁吸力」，為2025世界人形機器人運動會成功召開提供有力保障。 組委會常務副主任、北京國資公司總經理郭永昊代表組委會進行授牌，希望「冰絲帶」秉承「科技+自然+生活」的特性，充分發揮賽訓基地功能，搭建起投資人、科技企業、科技達人的交流互動平臺，科技成果的展示平臺，青少年的科技體驗平臺，不斷激發科技創新活力，持續推動機器人產業的發展，促進機器人與人類生活的深度融合。 全球首個人形機器人足球賽專業場館「熊貓眼」賽訓基地坐落於「冰絲帶」西廣場下沉庭院，其獨特的測地線穹頂設計(高12米、直徑32米)覆蓋先進ETFE膜材，在「冰絲帶」形成醒目的科技新地標。郭永昊介紹，該建築彰顯了綠色發展理念，憑藉半透明特性可精準調控溫溼度與潔淨度，既能為機器人營造「實驗室級別」的穩定競技環境，又能讓陽光、月光與星光自然灑落——這種「精密控制」與「自然穿透」的平衡，正是科技文明的精彩展現。 位於「冰絲帶」西南側的ROBOLAND機器人營地，則以「人機共融」為核心理念設計。未來，這裡有望成為人形機器人產業的聚集區，促進國內外機器人領域合作交流，助力機器人產業的持續發展。 8月8日，2025世界人形機器人運動會組委會在國家速滑館「冰絲帶」舉行發布會暨運動會倒計時1周啟動儀式。記者 韓海丹 攝 陣容揭曉賽程明確，全球500餘臺機器人同臺競技 組委會常務副主任、北京市經濟和信息化局局長姜廣智介紹，本次賽事參賽規模創紀錄，經審核，最終確定280支隊伍參賽，涵蓋192支高校賽隊及88支企業賽隊。高校賽隊包含清華大學、北京大學、上海交通大學、武漢大學、華中科技大學、山東大學、湖南大學、北京科技大學、北京信息科技大學，還有北京人大附中、北京十一學校、中央民族大學附中等3支中學隊伍參與其中，為運動會帶來了朝氣蓬勃的青春力量。企業賽隊包含天工、宇樹科技、加速進化、松延動力、傅利葉、星海圖等，覆蓋了國內頭部人形機器人整機企業。國際隊伍來自美國、德國、澳大利亞、巴西、日本等15個國家。2025世界人形機器人運動會整體參賽陣容強大，涵蓋127個品牌，匯聚500餘臺人形機器人。 487場競技，亮點紛呈，百米「飛人」大戰吸引90支隊伍角逐；全球首個人形機器人半程馬拉松比賽的前六名將同臺亮相。此外，特別值得關注的是，在自由搏擊賽項中，還有2支由奧運會柔道冠軍楊秀麗、400米遊泳亞軍張琳、花樣遊泳亞軍常思、跆拳道季軍劉哮波、女排季軍薛明、拳擊運動員李洋等6位奧運健兒組成的俱樂部隊伍參賽，為運動會帶來奧運力量。 作為賽事重要預演，「RCAP亞太機器人世界盃北京大師賽」將率先開賽。RoboCup機器人世界盃國際聯合會副主席、RCAP主席周長久在會上揭曉14個國家的18支國際頂尖隊伍名單，並強調該賽事將舉辦全球首場全自主5V5全尺寸人形機器人足球賽——10臺機器人無人工幹預下同場對抗，標誌著人形機器人群體智能與協同決策技術的重大突破。 組委會常務副主任、北京市體育局局長於慶豐在發布會上詳細公布了本屆世界人形機器人運動會的賽程安排。他介紹，這場匯聚全球科技力量的盛會將在國家速滑館「冰絲帶」集中上演，賽事周期為8月15日至17日，共計3天。為確保賽事緊湊有序且便於觀眾參與，每日賽程分為上、下午兩個競賽單元，每個單元時長約3小時，既保障了各賽項的充分展示，也為參賽隊伍預留了調試準備與交流互動的時間，同時為全球觀眾和科技愛好者提供了豐富的觀賽選擇，確保大家能全方位感受人形機器人在速度、力量、協作等多維度的技術突破。 多方攜手，共築科技新徵程 當天，組委會為全球合作夥伴、戰略合作夥伴、官方合作夥伴、官方贊助商及官方供應商共24家支持單位代表集中授牌，感謝各方對這一國際頂級科技賽事的鼎力支持，彰顯了社會各界對科技與體育融合發展的高度認同。 北京國資公司、北京首鋼基金公司、中國聯通，以全局視野助力賽事籌備與全球影響力構建，為賽事提供核心資源支持。中國工商銀行作為戰略合作夥伴，將發揮金融領域優勢，為賽事運營與科技成果轉化提供專業支撐。中國人保北京市分公司、美團、新京報、微博、嗶哩嗶哩、抖音精選組成官方合作夥伴陣營，覆蓋保險、數字科技、新媒體傳播等領域，為賽事保障與全球傳播注入多元動能。北京未來科學城公司、易方達、科大訊飛股份有限公司、利亞德集團、Hofo北京天和豐空間設計作為官方贊助商，在產業協同、技術支持、場地保障等方面提供精準助力，夯實賽事運行基礎。北辰集團、三元食品、順鑫控股、慧之安、孫世前·機甲工作室、三木國際、北京智源人工智慧研究院、北京一點四刻公司組成官方供應商團隊，從商業服務、食品保障、信息技術、文化創意等多維度提供細緻保障，確保賽事順暢推進。 各合作單位代表表示，將以此次合作為契機，深度融入賽事籌備與舉辦全過程，攜手組委會推動科技體育產業創新發展，共同書寫人機共融的科技新篇。8月14日，「冰絲帶」將見證這場由算法、機械與智能交織的科技盛宴。組委會期待通過此次賽事，展現人類智慧向未來探索的集體力量，為全球科技發展注入新動能。(完)
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