新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
上海8月5日電 (記者 陳靜)記者5日獲悉,上海印發40萬本《健康體重100問——上海市民體重管理知識手冊》(簡稱:手冊)並於本周開始配送,進社區、進醫院、進企業、進機關。上海還將通過有聲書、電子書等進行全媒體推廣傳播,可輻射至長三角和全國各地。 據悉,2008年以來,上海市政府已連續18年免費發放健康知識讀本,同時利用多種形式和渠道持續開展各類健康科普,引導市民踐行健康生活方式,促使市民健康素養水平達到42.09%,實現17年「連升」。據統計,迄今,上海已發放健康知識讀本和支持性工具1億多冊(份)。 據悉,由中國工程院院士賈偉平和復旦大學上海醫學院副院長吳凡領銜,組織預防醫學、營養、運動、心理、內分泌、中醫等領域近20位專家,攜手編寫的《健康體重100問——上海市民體重管理知識手冊》,主要形式為百問百答,梳理總結民眾關心的100個問題,涉及體重管理基本知識、合理飲食、科學運動、作息與心態、醫療幹預等多方面,覆蓋兒童、孕產婦、老年人、慢病患者等不同人群。手冊分為四個章節,回答簡明扼要、可操作性強,並附加10個誤區分析和10個「錦囊妙計」,好懂、好記、好用。 據悉,40萬本紙質手冊將進入上海所有社區衛生服務中心,醫院體重管理門診、體重管理有關企業等。上海市愛衛辦方面表示,通過這本簡便實用的體重管理「小百科全書」,上海持續倡導全民健康生活方式,幫助民眾樹立主動健康的理念,堅持養成健康習慣,持續提升健康素養,讓上海民眾擁有更多健康獲得感、幸福感、安全感。(完)
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