提振消費既是事關激活內需新動能、經濟發展的宏大課題,也是人民群眾提升生活品質的現實關切。將提振消費與惠民生結合起來,需要在擴大內需、推動經濟高質量發展中找到關鍵突破口。將提振消費與惠民生結合起來是經濟與民生發展的雙重需求。一方面,擴大內需是穩增長的核心抓手,消費對經濟增長的貢獻率已連續多年超過60%,成為拉動經濟的主引擎。當前居民消費意願不強,亟需通過政策聯動釋放更大潛力。另一方面,惠民生是提振消費的根本前提,消費的可持續增長依賴於居民「能消費、敢消費、願消費」。提高居民收入、完善社會保障、優化公共服務,是消除消費後顧之憂的關鍵。一段時間以來,一系列促消費政策的實施為提振消費、擴大內需提供了有力支撐。實踐證明,將消費與民生結合的政策以及多維舉措的協同取得了顯著效果。如:消費場景創新激活市場活力,冰雪經濟、銀髮消費等新增長點蓬勃發展;政策組合拳釋放乘數效應,以舊換新、消費券發放、服務消費提質等措施疊加,推動消費結構升級。相關政策在實施過程中也面臨一些阻力和挑戰:一是政策銜接不暢,不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協調,導致提振消費與惠民生的政策目標、措施和實施時間存在不一致甚至相互衝突的情況。有的地方商務部門為了提振消費推出了購物補貼活動,但財政部門在預算安排上沒有充分考慮,導致補貼資金不能及時足額到位。二是政策落實不到位,國家出臺了促進新能源汽車消費的補貼政策,但在某些地區消費者對補貼政策的具體內容和申請流程還不了解,導致很多符合條件的消費者未能享受到補貼。三是市場供給與需求不匹配,商品和服務的供給結構與消費者的多樣化、個性化需求存在脫節現象,導致消費者找不到合適的商品和服務進行消費,影響了消費市場的活躍度。將提振消費和惠民生結合起來是一項具有重要戰略意義的舉措,要以增收減負夯實消費能力。提升居民收入,進行大規模職業技能培訓、拓寬農民增收渠道、提高養老金及醫保補助標準,增強消費底氣;實施定向惠民政策,向中低收入群體發放消費券,優先支持中小微企業,形成「促消費—穩就業—增收入」的良性循環。要以高質量供給激發消費需求。豐富產品服務,擴大「兩新」政策覆蓋品類,支持線上線下融合,發展智慧商圈、無人零售等新業態;培育新興領域,聚焦銀髮經濟、冰雪產業、數字消費,推動新能源汽車、智能家居等產業鏈協同發展。要以優化消費環境增強消費信心。完善基礎設施,降低物流成本,加快商貿物流和冷鏈體系建設,提升消費便利性;強化權益保障,落實帶薪休假制度,健全信用體系,嚴打亂罰款等行為,營造放心消費環境。要以普惠金融助力消費公平。下沉金融服務,針對農村地區、新市民群體提供定製化信貸支持,降低利率和分期門檻,緩解短期資金壓力;拓寬融資渠道,鼓勵金融機構發行金融債、ABS等工具,降低融資成本,擴大消費信貸覆蓋面。
八月盛夏,蟬鳴伴著晨光。今年,四平路街道愛心暑託班的課堂上,來了一位特殊的青年志願者。她是暑託班曾經的「畢業學員」,如今也加入「青年志願者」的行列,將收穫的溫暖轉化為奉獻的動力,形成薪火相傳的「愛心循環」。四平路街道愛心暑託班志願者桂凱琳說,2014年,她在小學三年級時就參加了四平路街道的愛心暑託班。在這裡,她學到了豐富多彩的課外知識,更結識了一群珍貴的夥伴。「生動的拓展課程、亦師亦友的志願者哥哥姐姐們、與新朋友們嬉戲玩耍的快樂時光……這份眷戀是暑託班留給我童年最溫暖、最深刻的印記。」 桂凱琳在愛心暑託班。時光流轉。今年,她已是一名法學專業的大二學生。懷著對愛心暑託班的深厚感情,她報名成為了四平路街道愛心暑託班的志願者。在「志願者小課堂」,她結合專業特長,通過生動的案例和名言警句,向小朋友們系統普及未成年人保護法、交通安全法規等基礎法律常識,讓小朋友們從小樹立起法治的意識。「看到在課堂上的小朋友們,就如同看到當年的我。」她說,想要和曾經的志願者們一樣,讓小朋友們在暑託班溫暖、歡樂地成長。 桂凱琳在愛心暑託班。據介紹,自2014年起,四平路街道團工委連續開辦愛心暑託班,累計招收學員1000餘人。愛心暑託班已成為四平路街道服務青少年成長的一張閃亮名片,它不僅是緩解轄區雙職工家庭、新就業群體「看護難」問題的堅實港灣,更是引導青少年融入社區、培育愛心的種子培育園。從第一批小學員到青年志願者,暑託班也是一條傳遞溫暖的「愛心循環」。下一步,街道團工委將繼續搭建平臺,讓更多有志願精神的青年加入青年志願者團隊。以青春之名接力奔跑,以志願之心傳遞溫暖。
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