國臺辦談眾多臺胞觀看《南京照相館》：一堂生動的歷史課 共同銘記抗戰歷史
2025-11-15 00:54 3,942次浏览理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
近日，在《坦克世界》遊戲運營團隊的全力協助下，河南公安成功偵破一起重大遊戲外掛製售案，抓獲多名犯罪嫌疑人，徹底搗毀一條依託於網際網路的黑灰產業鏈，有力維護了遊戲的公平競技環境與網絡生態安全。 2024年8月，「網路遊戲」及其相關表述首次被寫入國家級文件《關於促進服務消費高質量發展的意見》之中。遊戲產業作為我國數字經濟的有機組成部分，正積極履行穩定預期、推動增長的關鍵職責，服務於國家促發展、穩就業的戰略布局，為國民經濟發展貢獻著重要力量。在這樣的大背景下，保障遊戲行業的健康有序發展顯得尤為重要。 《坦克世界》作為一款運營超10年的經典載具射擊網遊，憑藉其公平競技機制積累了龐大的玩家群體，也因此成為外掛團夥覬覦的目標。犯罪分子明知銷售遊戲外掛會嚴重破壞遊戲平衡、擾亂玩家遊戲環境，仍在淘寶、QQ、微信等平臺大肆售賣外掛軟體，僅單一渠道的涉案金額就達數十萬元。其行為嚴重侵害了玩家群體的權益，也給遊戲運營方帶來各方面損失。 在《坦克世界》運營團隊提供的技術支持與線索協助下，河南公安精準出擊，成功鎖定犯罪嫌疑人行蹤，將相關規模各異的線上外掛銷售店鋪依法關閉，相關犯罪嫌疑人全部落網。目前，案件正在進一步深入審理之中。 根據《刑法》規定，提供專門用於侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統的違法犯罪行為，仍為其提供程序、工具，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。外掛軟體雖給部分玩家帶來短暫的刺激與興奮，卻嚴重破壞了遊戲規則，極大地損害了遊戲的公平性，不僅侵害了玩家和運營商的利益，在一定程度上還阻礙了網絡經濟的健康、可持續發展。 此次案件的成功偵破，堪稱警方與遊戲廠商協同作戰的經典案例。不僅彰顯了執法部門打擊網絡犯罪的堅定決心，也體現了遊戲企業維護自身品牌形象與玩家權益的積極態度。河南警方呼籲，淨化網絡環境需要社會各界齊心協力：遊戲企業應持續加大反作弊技術研發投入，玩家需增強法律意識，堅決抵制「免費外掛」、「代練開掛」等誘惑，一旦發現可疑線索，及時通過正規渠道舉報。唯有匯聚公安、社會、企業、玩家各方力量，才能推動網絡生態持續向好，為我國數字經濟的健康發展築牢堅實的法治屏障。 《坦克世界》運營團隊也鄭重聲明，將始終秉持對作弊行為「零容忍」的態度，不斷強化遊戲安全防護體系，與廣大玩家攜手，共同守護公平、公正的遊戲環境。
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