「水患」化「水利」 因地制宜發展特色種植 結出鄉村振興「共富果」
2026-02-01 16:09 5,865次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
新疆烏什8月12日電 (記者 蔣文月)新疆大石峽水利樞紐工程預計今年9月三期面板澆築完成後啟動下閘蓄水，水庫總庫容11.7億立方米。 中國能建葛洲壩集團大石峽項目公司副總工程師王峰斌9日表示，9月下閘蓄水是工程建設裡程碑節點，比原計劃提早一個月。蓄水完成後，工程實施進度將超85%。截至8月9日，大壩混凝土面板澆築已完成42個序塊，佔總量74%。下閘蓄水前的驗收工作正陸續開展。 8月9日，新疆大石峽水利樞紐工程建設現場，大壩混凝土面板澆築已完成74%。記者 蔣文月 攝 該工程是國務院批准實施的172項節水供水重大水利工程之一、水利部首批12個PPP試點重大水利項目之一，總投資89.97億元人民幣，於2019年11月開工。2024年12月，高247米的大壩順利封頂，創混凝土面板沙礫石壩世界最高紀錄。 王峰斌介紹，該工程選址在中國最乾旱、生態環境最脆弱地區之一的新疆塔裡木河流域上遊，位於阿克蘇河源流之一庫瑪拉克河上。水庫投用後，將結束阿克蘇河流域無山區控制性調節水庫的歷史，保證阿克蘇河多年平均下洩塔裡木河34.2億立方米水量，惠及下遊超800萬畝農田，有效緩解灌區農田春秋灌缺水問題，減輕夏季洪澇災害。 8月9日，新疆大石峽水利樞紐工程建設現場，工人正在大壩右岸1707米海拔處維修灌漿設備。記者 蔣文月 攝 中國能建葛洲壩機電公司大石峽三標項目部總工程師張存榮表示，該工程預計於2026年10月全面完工，此前還將完成三臺水輪發電機組建設工作。目前機組已進入總裝階段，預計2026年7月至8月陸續啟動發電。電站總裝機容量75萬千瓦，預計年發電量18.93億千瓦時，承擔新疆南疆四地州電力系統調峰任務。(完)
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