國臺辦回應民進黨當局借所謂「國籍」問題打壓大陸配偶
2025-12-03 16:27 5,795次浏览閱讀提示 用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，但是，開展背景調查應確保流程標準、渠道合規，遵循私權侵入最小化、必要性、非歧視原則。 「因為背調結果顯示『黃燈』，我們無法進行下一步了。」 不久前，應聘某食品公司的羅女士，突然接到該公司HR發來的這則不予錄用通知。經過反覆溝通，羅女士才得知自己被背調公司標為「黃燈」的原因——「有過訴訟記錄」「曾經是被告」，羅女士告訴《工人日報》記者。 近年來，背調越來越頻繁地出現在招聘流程中，在有的背調中出現了訴訟記錄、婚戀情況、職場「緋聞」等信息。多位受訪專家呼籲，用人單位開展背調須遵循私權侵入最小化、必要性、非歧視原則，同時明確法律邊界與公德邊界，保護求職者個人隱私，保障勞動者合法權益。 因有訴訟記錄，背調「亮黃燈」 「接到背調結果時人是懵的，想了很久都沒想到我什麼時候成過被告。」羅女士告訴記者，她後來推斷出唯一可能的訴訟記錄，「2018年，我們小區的業主跟物業有過糾紛。當時物業公司起訴了很多業主，估計我也是其中之一。」 後來，羅女士查閱案件公開信息發現，該案中，自己的確被列入了被告名單。最後，羅女士放棄了入職該食品公司的機會。 記者了解到，一些背調公司受用人單位委託對求職者開展背調，並在背調報告中標註「綠燈、藍燈、黃燈、紅燈」，以此代表求職者的「風險」由小至大。在上海市金山區人民法院近日審結的一起勞動糾紛案中，求職者張先生也因有訴訟記錄被用人單位拒絕錄用。 2024年4月，張先生接到一家軟體開發公司的錄用函。在與原公司辦理離職交接手續後，張先生在軟體開發公司旁租房、租車位，積極為入職做準備。 讓張先生未曾料到的是，當月，該軟體開發公司突然聯繫他，表明公司需要背調結果為「綠燈」或「藍燈」的候選人，而張先生的背調結果是「黃燈」，不符合其錄用標準。 後來，張先生從背調公司處得知，自己拿到「黃燈」評價的原因是其存在訴訟記錄。對此，張先生提出異議稱，訴訟記錄是其曾因被騙取錢財而發起的維權訴訟，且自己是原告。此後，背調公司將張先生的背調結果改為「藍燈」，但該公司仍以原理由拒絕錄用。 「誠信是勞資關係的基石，訴訟記錄本身並非拒絕錄用的正當理由。」對於該案，上海市金山區人民法院法官楊鋒分析認為，訴訟作為法律賦予公民的基本權利，不僅是解決糾紛的司法途徑，更是維護社會公平正義的重要機制。 「勞動者若因行使訴訟權利而被拒絕錄用，等於變相剝奪了勞動者維護權益的法律救濟途徑，使得勞動者在就業與維權之間進退兩難。」楊鋒說。 最終，法院經審理認為，軟體開發公司的上述行為違背誠信原則。綜合考慮張先生支出的房租等費用，並結合後續張先生入職的工資報酬酌定的失業賠償，判處該公司向張先生賠償1.32萬元。 背調信息應與勞動合同直接相關 用人單位開展背調有何依據和意義？北京中首律師事務所主任胡勝國表示，依據勞動合同法等法律法規，用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明，「其目的主要是降低用工風險，保障用人單位利益」。 在背調程序方面，北京澤盈律師事務所律師林屾提出，開展背調的相關主體應遵循6大程序，分別為籤署授權、確定範圍、多源驗證、結果反饋、加密存檔、到期銷毀，以此確保流程標準、渠道合規。 記者梳理公開案例發現，司法實踐中，一些用人單位與勞動者因背調提供的個人信息範圍、真實性、客觀性等產生爭議。 因前同事的一句「生活作風存在問題」評價被寫入背調報告，求職者王先生入職新單位後每月工資減少約5000元。該案訴至北京市豐臺區人民法院後，法院認為，案涉背調公司在未確認王先生前同事所述內容是否屬實的情況下，直接給其標註「黃燈」，並將該信息寫進背調報告，導致其名譽受損、社會評價降低。最終，法院判決背調公司停止侵權，向王先生賠禮道歉、恢復名譽，並賠償精神損害撫慰金。 「背調不能侵犯個人隱私權，須遵循私權侵入最小化原則。」胡勝國指出，相關主體應通過個人授權和法律規制兩個程序保障權利侵入最小化，即沒有勞動者授權不得調查，即使獲得授權也應遵守民法典和個人信息保護法等規定。 在首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授範圍看來，用人單位開展背調還須遵循必要性原則、非歧視原則。「必要性原則是指基於招聘必要進行背調，搜集、調查的信息也是基於招聘崗位的需要，且與勞動合同直接相關。此外，用人單位不得利用搜集的信息對勞動者作出歧視性的僱傭決策。」他說。 明確背調法律邊界與公德邊界 對於用人單位開展背調的邊界，林屾提出，應考量兩個標準下的邊界定義，即「法律邊界」與「公德邊界」。 林屾進一步分析稱，在「法律邊界」方面，可依據個人信息保護法確立的「最小必要原則」這一導向原則。一方面，「最小」指的是信息範圍，即法律僅允許開放最小限度的、與公共生活相關的、可能與他人和服務對象有必要關聯的個人信息，「所有的商業調查行為，均須在這個範圍內開展」。另一方面，「必要」是指信息相對必要，對調查者的權限做出限制。 對於「公德邊界」，在林屾看來，用人單位和背調機構在開展背調時應最大程度地保護被調查者的社會性利益。 範圍建議，勞動行政部門應明確背調具體規範，包括調查前提、調查獲取信息的範圍、調查獲取信息的引用等。此外，對於濫用背調等違法行為，應該依法追究其法律責任。「對於用人單位濫用背調、侵害求職者勞動就業權的，應該對求職者的權益予以保障，如認定用人單位違法拒絕錄用的締約過失責任等。」他說。 「可以利用區塊鏈存證、算法歧視治理等方式強化監管技術的應用。」林屾舉例稱，比如應強制授權書、調查過程上鏈固化，供勞動監管部門實時查驗，同時要求用人單位公開AI背調模型邏輯，防止關於年齡、性別等的隱性歧視。 此外，林屾提出，對於不同用途的背調行為可採取的手段、可提供給需方的信息，可以實施精細化的分類、分級管理。與此同時，確保勞動者擁有信息刪除權。通過立法明確勞動者離職後可要求相關主體刪除背調數據，用人單位亦需設立自動清理機制。
2025年8月8日是我國第17個全民健身日。在雪域高原，人們的運動熱情從未退減。晨光中，拉薩的運動愛好者已活躍在各處：籃球場上傳來球鞋的摩擦聲，濱河公園有足球愛好者赴周末之約，社區活動中心裡退休老人揮拍打球…… 這份活力源於西藏體育設施建設的持續推進。截至2024年底，全區有體育場地9189個，面積724萬平方米，人均1.96平方米，涵蓋多種類型，構建起覆蓋城鄉的健身網絡，便民設施佔比逐年提升，讓群眾在家門口就能運動。隨著場地增多，「體彩杯」、農牧民運動會等賽事年年舉辦，形成「設施到哪，運動到哪」的良好局面。體育設施不僅強健體魄，更促進各民族交往交流交融，讓健康理念融入人民群眾的日常生活。 ①從一塊水泥地 到遍地球場 「十年前，整個拉薩能打球的地方兩隻手都數得過來，現在光是我們社區周邊就有3個標準化球場。」在拉薩市城關區奪底街道籃球場上，45歲的次仁達娃擦著汗水說。他剛帶領社區代表隊打贏一場比賽，隊員平均年齡超過35歲，卻個個身手矯健。 全民健身是增強人民體質、提高人民健康水平的重要途徑。如今，體育不再僅僅是競技和爭金奪銀，體育的內涵和外延前所未有的清晰和廣闊，越來越多的人把體育事業看成全民健康的重要組成部分，在不斷提高個人身體素質的同時，也為幸福生活增添健康底色。近年來，隨著健康生活理念深入人心，西藏公共體育設施逐步完善，公園、社區裡的健身設施全面普及，各種健身站點、體育俱樂部、社會體育組織在雪域高原遍地開花。 數據顯示，截至2024年12月31日，西藏自治區共有體育場地9189個，體育場地面積724萬平方米，人均體育場地面積1.96平方米。這些體育場地涵蓋了足球、籃球、田徑、健身路徑等多種類型，從繁華城鎮到偏遠鄉村，逐步構建起覆蓋城鄉的體育健身設施網絡。其中，全民健身中心、體育公園、社區健身點等便民設施佔比逐年遞增，讓群眾在家門口就能享受到運動樂趣。 記者從拉薩市體育局獲悉，2025年以來，拉薩市體育局持續加大體育設施建設投入，一系列體育惠民項目穩步推進。其中，投資5000萬元在林周縣、曲水縣續建2個體育公園。隨著體育場地增多，群眾健身熱情高漲，「體彩杯」、農牧民運動會等賽事年年舉辦，形成「設施到哪，運動就到哪」的好局面。這既強健了高原群眾的體魄，促進了各民族交往，也讓健康理念融入日常。 這種發展思路在拉薩尤為突出，2025年1月至今，拉薩市體育局投入200萬元為各縣區採購安裝40套室外路徑健身器材；斥資32萬元在城關區、柳梧新區、堆龍德慶區實施32個「國球進社區」項目，配建相應桌球臺。這些設施完善的背後是2018年啟動的「15分鐘健身圈」規劃，將體育設施納入城市更新。「以前沒地方打球，現在球場要搶著用，周末得預約。」曲米路體育公園管理員說。 ②場地增多 足球愛好者過「足」癮 這個夏天，拉薩的足球氛圍愈發濃鬱，這項運動早已融入城市肌理：街頭巷尾，少年追球奔跑；社區球場，上班族組隊酣戰；「體彩杯」聯賽每年吸引數百人參與，農牧民也自發組織村級足球賽，熱潮隨處可見。 8月3日，拉薩濱河體育公園的足球場上，不同年齡、職業的足球愛好者相聚，精準傳球、奮力射門的瞬間點燃賽場激情。城郊的鄉村球場更是鄰裡紐帶，農閒時的球賽總能吸引全村圍觀，吶喊與歡呼在高原村落間迴蕩。這份熱愛既彰顯運動活力，更傳遞團結協作精神，讓足球成為雪域古城最亮眼的運動符號。 足球運動蓬勃發展的背後，是一塊塊場地鋪就的基石。截至2024年12月31日，西藏自治區共有足球場地1027個，佔體育場地總數的11.18%。從城區的標準化球場到鄉村的簡易場地，既為愛好者提供了追逐夢想的綠茵、切磋技藝的舞臺，也讓村落有了凝聚人心的賽場。 場地持續擴容，不僅支撐「體彩杯」等品牌賽事常年舉辦，更催生了校園足球、社區聯賽、農牧民足球賽等多層次賽事體系。拉薩的足球愛好者感慨：「剛開始辦聯賽時，隊伍少、觀眾少，是少數人的愛好。現在報名特別火，名額很快滿了，還有不少隊候補，每場比賽都有直播，看的人很多，足球早成了大家都喜歡的娛樂。」 同樣，足球聯賽還走進了大山裡的昌都市洛隆縣馬利鎮。7月26日，當地第二屆「中遠海運·嘉裕杯」村超足球友誼賽開賽，8支周邊鄉鎮隊伍參賽，隊員有農牧民也有青年，雖非專業卻飽含熱愛，拼搶傳球間點燃賽場。這場鄉村足球盛宴既成了以球會友的平臺，更串聯起鄉村活力、促進民族團結。「以前賽馬是唯一一項集體運動，現在年輕人更愛足球，馬利鎮的足球會越來越有名。」當地小學體育老師嘎瑪群美說。 ③玩轉小球 隨處可見運動身影 連日來，記者走訪拉薩市區各大健身點發現，在拉薩人們不僅熱愛籃球、足球等運動，也很熱愛小球運動。在自治區老幹部活動中心裡，年近80歲的倉啦正和球友進行激烈對抗。退休後她學起了打桌球，「現在每天不打兩小時就渾身不舒服。」倉啦的球友中有教師、公務員、退休工人，大家以球會友，成了忘年交。 自治區體育局統計顯示，我區桌球場地共有579個，場地面積3.05萬平方米。其中，室外桌球場505個，佔87.22%；桌球館74個，佔12.78%。近幾年參與小球運動的人數正逐年快速增長。不僅如此，羽毛球、網球等小球運動，同樣憑藉著對場地要求相對靈活的優勢，在拉薩獲得了廣泛普及。在社區活動中心、公園角落，甚至家庭院落裡，隨處可見運動的身影。記者看到，有的老人用木板自製球拍，有的家長帶著孩子在空地上練習顛球，這些樸素的場景構成了城市最生動的運動圖景。 「作為拉薩的羽毛球愛好者，我真是打心眼兒裡覺得現在的賽事越來越貼心了。你看啊，拉薩常辦各種比賽，像『體彩杯』就挺好，門檻放得低，不管是誰都能來試試。青少年還有趣味項目，玩著就把比賽打了；殘疾人朋友也有專門的組別，大家都能在場上亮亮本事，這種感覺特別好。」羽毛球愛好者玉珍拉姆告訴記者。 ④運動地圖 為「15分鐘健身圈」精準定位 在拉薩，一份特殊的「運動地圖」標註著全市體育場地的位置、開放時間和特色項目，為「15分鐘健身圈」精準定位，讓運動真正融入市民日常。從社區健身點的智能器材，到街頭口袋公園的簡易球場，再到濱河步道的慢跑人群，步行15分鐘內，居民總能找到適合自己的運動空間。 早晨7點，慈松塘健身點已熱鬧起來。退休教師次仁卓瑪跟著智能健身器鍛鍊，旁邊幾位老人揮著太極劍。「從家下樓走三分鐘就到，器材新、種類多，每天來活動活動，渾身都舒坦。」她笑著說，「以前想鍛鍊得往大公園跑，現在家門口就能『打卡』，這『15分鐘健身圈』辦到了我們心坎裡。」 如今，這樣的便捷場景在拉薩已成常態。濱河公園步行道上，晨跑者迎著朝陽邁開腳步；社區口袋體育公園裡，上班族午休時組隊打籃球賽；社區活動中心內，中青年跳著融合鍋莊元素的健身舞，後排老人跟著學，不時被逗笑……15分鐘半徑內，智能健身點、標準球場、兒童遊樂設施、老年康復器材一應俱全，滿足各年齡段需求。 「以前約朋友打球得提前半小時趕路，現在小區隔壁就有燈光球場，下班後隨時能湊一局。」家住柳梧新區的青年達娃說，他家樓下健身點去年新增了場地，「我爸每天傍晚跟老夥計打桌球，我媽練健身操，一家人的運動熱情都被點燃了。」 記者從拉薩市體育局了解到，2025年1月至今，拉薩市體育局投資200萬元在堆龍德慶區建設1個小型體育公園，安排100萬元在林周縣、當雄縣推進5個全民健身補短板項目，不斷織密城鄉健身設施網絡，讓群眾在家門口享受到更便捷的運動服務。如今，健身步道串聯起公園、溼地與社區，智能設備遍布街頭，掃碼即可獲取指導。數據見證變化，2024年拉薩經常參加體育鍛鍊的人數比例顯著提升，這不僅是數字的增長，是生活方式的革新，更是健康理念落地生根的體現。高原運動的快樂傳遍四方……(記者 德吉曲珍 貢曲羅傑)
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