增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
曼谷8月13日電(記者 李映民)「星星在天空,自己發光;樹葉掛在枝頭,自己搖晃。我站在大地上,自己生長。」11日晚上,中國山裡孩子寫的小詩在泰國曼谷地標暹羅天地廣場唱響。這是中國銀聯2019年發起的詩歌公益行動首次走出國門,將愛心傳遞到海外。 活動現場。李志 攝 活動現場,人頭攢動、熱鬧非凡。場地中心的大型宮燈溢彩流光,四周一盞盞大小不一、充滿濃鬱中國風的燈籠上,用中泰雙語印滿了兩國孩子們的詩歌,一條精心設計的「詩歌長河」貫穿其中,象徵著中國詩歌漂洋過海,抵達泰國。「河」上浮動著泰國花燈,整個活動洋溢著濃厚的詩歌氛圍。 泰國小朋友在主持人的帶領下,朗誦著中國小朋友的詩,感受來自中國的童心童趣。不少遊客在現場贈善款,活動所得捐款將通過泰國當地的慈善基金會,用於改善當地孩子的生活和教育。 活動現場。李志 攝 今年是中泰建交50周年,這場主題名為「詩歌之光,點亮心燈」的詩歌公益行動,以燈為媒、以詩為魂,將大山裡孩子的童真詩句印於燈籠之上,讓燈籠成為文明對話的使者。 生長在大山裡的孩子,也可能是一個個才氣滿滿的小詩人。他們將眼前的樹、腳下的山、身邊的小狗和心裡的媽媽,都變成了一首首充滿童趣與真誠的小詩。為了讓山裡孩子的才華被看見,中國銀聯將這些詩歌帶出大山,於2019年發起詩歌公益行動。截至目前,公益行動已走進安徽、河南、四川、貴州、雲南、新疆等地的400多所山區學校,累計幫助7000多名山區兒童接受藝術素質教育,收集詩歌6000多首,出版了詩集《大山裡的小詩人》。第一座銀聯公益圖書館和114個公益圖書角已在安徽金寨投入使用。 活動現場。李志 攝 中國銀聯相關負責人表示,希望這場公益活動不止是一次愛心的傳遞,更是一次文化的對話和心靈的觸碰。希望詩歌公益活動喚起不同文化背景的人們心中那份對詩意、對純真、對美好的嚮往。(完)
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