近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
■ 深圳特區報記者 戴曉蓉 吳梓欣 方慕冰 通訊員 汪筱瑜 近期,深圳的城市熱度,如同這火熱天氣一般「爆表」。記者從各相關部門採訪獲悉,地鐵日均客運量、口岸通關旅客人數、機場客貨吞吐量等最新交通數據,齊齊刷新歷史紀錄,創下歷史新高。社會面人氣興旺、經濟面活力充沛,彰顯出深圳當下城市發展動能澎湃,熱力值拉滿。 地鐵:全網日均客運量達880.92萬人次 8月8日,深圳地鐵客運量再創紀錄,總客流量突破1120萬人次,以1120.92萬人次創下今年以來的最高單日客運量,當天躋身我國內地城市地鐵客運量前三名,僅次於上海、北京,客運量與北京的差距不足30萬人次,進站(出行量)已超過北京2萬人次。 深鐵集團相關負責人分析,8月8日當日全網有4條線路客運量都超過了百萬人次,最高的地鐵5號線客運量達151.5萬人次,第二為1號線達124.31萬人次,第三為11號線124.02萬人次,第四為3號線104.09萬人次,當日11號線以124.02萬人次及13號線以15.89萬人次均創歷史新高。「單日深圳地鐵客運量已經接近京滬普通工作日的地鐵客運量,目前,京滬的地鐵總裡程數均為八九百公裡,而深圳為五百多公裡,在這樣的情況下,深圳地鐵客運量持續高速增長,生動體現了深圳的人氣之旺。」 無論是來深旅遊觀光、商務出差、探親訪友、看展看演出,或者是工作創業,深圳對來自全國的人流吸引力正在顯著增強。與之成正比,今年1-7月,深圳全市地鐵客流增勢強勁,全網日均客運量達880.92萬人次,同比增長61.05萬人次,增幅7.45%,增量繼去年之後再居內地城市第一。 其中,交通樞紐車站客流同比增長11.4%,日均客運量180.35萬人次,凸顯城市各區域人員往來流動頻密,經濟交往活躍;口岸車站客流上半年同比增長11.0%,展現出深港間跨境消費、雙向奔赴的持續火熱景象;文旅車站日均客運量32.84萬人次,同比增長5.6%,以大運中心站為例,受益於演唱會經濟,日均客運量同比增長163.8%,在全市熱門大站中增幅第一。 根據最新統計,今年暑運首月,深圳地鐵日均客流達到了964.6萬人次,一舉超過去年暑運首月創下的930萬人次紀錄,再創月度日均值的歷史新高。其中在過去的40天(7月1日-8月9日)暑運中,深圳有6天地鐵客流量居全國第一,7月26日以966.08萬創下暑運休息日全國地鐵客流量歷史新高,超過北上廣歷史最高值(同口徑下)。今年截至目前,深圳地鐵已累計38個單日客流破千萬人次,尤其進入暑運後,單日千萬客流已成新常態。 陸路口岸:單日出入境客流峰值超101萬人次 8月9日,深港陸路口岸迎來出入境客流高峰,達101.92萬人次。其中福田口岸尤為突出,單日出入境人數達到25.25萬人次,突破福田口岸設計流量,也刷新恢復通關以來新高。隨著政策紅利持續釋放、基礎設施互聯互通不斷深化,這座連接深港的「黃金通道」,將見證更多兩地合作的豐碩成果,為粵港澳大灣區建設注入源源不斷的活力。 (下轉A2版) (上接A1版) 客流高峰的背後,是暑期消費與文旅需求的集中釋放。內地居民懷揣對香港都市風情、特色商貿與多元文化的期待,攜家帶口赴香港迪士尼樂園開啟親子之旅,或漫步維多利亞港感受都市魅力;香港同胞則紛紛走進深圳,在科創園區探尋創新活力,在山水間領略自然之美,在市井巷陌間品味煙火美食。 近年來,深港通行的便利化措施持續落地:「全程網辦」讓出入境證件換補發「零跑腿」,港澳通行證赴港籤注新規打破周期限制,自助設備實現「即辦即走」;中國過境免籤政策全面放寬優化,過境免籤外國人在境內停留時間由72小時和144小時均延長至240小時等舉措,更讓香港與內地的跨境出行「說走就走」。 隨著暑運進入高峰,深圳寶安國際機場出入境大廳一片繁忙。據統計,截至8月7日,暑運過半,深圳機場口岸出入境人員已經突破70萬人次,同比增長超13.4%。 在免籤政策的帶動下,入境外籍旅客絡繹不絕,來自中東、歐美等地區的旅客增長尤為明顯。截至8月7日,暑運以來,經深圳機場口岸入出境的外國人超12.7萬人次,同比增長超32.3%。其中,免籤入境外國人佔入境外國人總量近60%,同比增長超145.3%。人員成分上看,家庭遊比較明顯,特別是14歲以下兒童和65歲以上年長者這一人群,人員數量同比增長超46.4%。深圳正在成為越來越多外國遊客入境中國的首站選擇。 航空客貨量:同比增逾兩位數 客如雲來貨如輪轉,暑運開啟以來,深圳機場客貨運航班量、吞吐量持續高位運行,展現出深圳旺盛的航空出行需求和國際化發展態勢。 根據深圳機場發布的最新數據,今年上半年,深圳機場客運吞吐量達到3257萬人次,同比增長10.9%;貨郵吞吐量達到98.3萬噸,同比增長14.1%;航班架次達到22.1萬架次,同比增長約7.2%,均創下了機場開航以來同期新高,為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市提供了有力支撐。 客運方面,上半年,深圳機場國際及地區航線旅客量達305.4萬人次,同比去年增長了30.7%,國際及地區客運航班量超2萬架次,同比去年增長26.1%,這兩項數據均創下了機場開航以來的新高。深圳機場國內客運通航點也達到了約130個,國內航線旅客量增速在前十大機場中排名第一。 值得一提的是,2025年上半年,港人來深乘機旅客量達32.8萬人次,同比增長10%,增速驚人。由此可看出,當前深港兩地深度融合發展以及深圳機場航空樞紐灣區輻射能力增強,彰顯港人來深航空出行的新趨勢。 航空貨運板塊,深圳同樣創下多項新高。2025年上半年,深圳機場貨郵吞吐量達98.3萬噸,同比增長14.1%,其中,國際及地區貨量近50萬噸,同比增長16.3%,多項指標創歷史新高,展現出深圳經濟強勁的發展韌性。 在貨運航線網絡方面,上半年,深圳機場新開通3條國際貨運航線,加密12個國際貨運航點,國際及地區貨運通航城市增至43個,全球貨運網絡覆蓋範圍進一步擴大。目前,深圳機場已與全球63個貨運航點建立穩定聯繫,初步形成輻射全球的貨運航線網絡,為深圳企業「出海」提供了更便捷的空中通道。
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