新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
8月14日電 據中央氣象臺網站消息,颱風「楊柳」已於14日凌晨在福建省漳浦縣沿海再次登陸,登陸時由颱風級減弱為強熱帶風暴級。受其影響,過去24小時,臺灣島大部、福建東南部、廣東東部、江西南部等地出現暴雨或大暴雨,臺灣島南部局地特大暴雨。今明兩天,颱風「楊柳」將給江南南部、華南、西南地區東部等地帶來強降雨天氣;未來一周,東北地區、華北等地多降雨和強對流天氣。 受「楊柳」影響,今天,廣東大部、廣西大部、福建東南部、江西南部、湖南中南部和西北部、貴州東部等地有大到暴雨,部分地區大暴雨,廣東北部、廣西東北部、湖南南部、江西西南部等地局地有特大暴雨(250~280毫米)。上述部分地區伴有短時強降水(最大小時降雨量20~50毫米,局地可超過70毫米),局地有雷暴大風等強對流天氣。 專家提醒,廣東、廣西北部、湖南南部、貴州等地降雨持續時間較長、累計降雨量較大,公眾需遠離山區、河谷、地勢低洼的地區,警惕次生災害,注意出行安全。 值得關注的是,未來一周,華北、東北等地多降水過程,部分地區伴有短時強降水、雷暴大風或冰雹等強對流天氣。其中今天,內蒙古中西部、山西北部、河北北部、北京西北部等地局地將有雷暴大風或冰雹天氣;明天,東北地區、華北等地雨勢加強,黑龍江中南部、吉林西部、遼寧東部、河北東部、山西南部、山東北部、陝西南部等地有大雨,局地暴雨。公眾需及時關注最新天氣預報預警信息,外出攜帶雨具,警惕局地強降水或強對流天氣對日常生活的不利影響,注意出行安全。 圖源:中央氣象臺網站
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