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2026-02-07 09:47 9,638次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
南昌8月13日電 (朱瑩)今年第11號颱風「楊柳」將在福建南部到廣東東部一帶沿海再次登陸。13日，江西省氣象局啟動重大氣象災害四級應急響應，應對颱風「楊柳」可能帶來的影響。 據江西省氣象臺預報，受颱風「楊柳」影響，13日晚至14日，贛南和贛中南部有一次較明顯降水天氣過程，部分地區有大雨，局部地區有暴雨到大暴雨；累計雨量20毫米至50毫米，局部100毫米以上，山區個別點可達200毫米。江西全省風力加大到3級至5級，贛中、贛南陣風可達7級至9級。 圖為8月13日，江西南昌，颱風來臨前的天空。朱瑩 攝 為應對颱風和強對流天氣影響，13日14時，中國鐵路南昌局集團有限公司(以下簡稱「南鐵」)將福廈高鐵、福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路等線路區段的防颱風應急響應等級由Ⅳ級提升為Ⅲ級。 記者從南鐵獲悉，8月13日至14日，福州往返深圳，廈門前往西安、重慶，九江前往深圳、海口方向的部分旅客列車停運，廈門前往香港、梅州的旅客列車終點臨時調整至潮汕。此外，南鐵各主要火車站提前儲備應急食品和物資，以備不時之需。 氣象部門提醒，相關部門需注意防範短時強降水、雷電等強對流天氣給旅遊、交通、農業生產等帶來的不利影響，尤其是贛州、吉安等地的山區地形對颱風降水有增幅效應，需特別防範局地強降水可能引發的山洪、地質災害等。同時，缺水缺墒地區可在確保安全的前提下，適時開展人工增雨作業，統籌做好蓄水補水工作。(完)
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