基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
全球貿易保護主義浪潮湧動之際,美國營養品企業USANA卻在中國按下投資「加速鍵」。 從高管密集來華,到與中國品牌合作夥伴進一步加深合作,再到新落成的固定飲料生產線,USANA始終以堅定決心深耕中國。 USANA總裁兼執行長吉姆·布朗日前接受採訪時表示,「中國是驅動USANA全球業績增長的最大市場,不管外部環境如何變動,都不影響USANA持續紮根和投資中國。」 本土智造,打造增長硬實力 USANA對中國市場的加碼,正通過一條條先進生產線落地生根。近日,USANA全新固定飲料生產線在北京亦莊園區內落成。 USANA首席商務官聶懷禹介紹說,該生產線採用中國自主研發的一流設備,光是自主專利技術就達到300多項,自動化程度高,實現條包灌裝、計數、裝盒工序一條龍,高效保障產品質量和供應,將使中國生產線產能增加近2億元。 對USANA而言,這是其對中國本土化創新投資的一處縮影。目前,隨著USANA葆嬰不斷在中國推動本土創新研發,更多在中國銷售的產品已由中國本土研發、採購和製造,幫助USANA葆嬰更好服務中國品牌合作夥伴與消費者,以「中國智造」賦能「中國質造」。 吉姆·布朗提到,中國市場之所以會成為USANA全球業績佔比超過一半的市場,正是得益於本土化戰略以及業務創新舉措。下一步,USANA會在中國加強研發,聘請更多專家,採購更多專業化設備,並通過與北京中醫藥大學合作,探索新的健康配方和生產工藝,為兩國消費者帶來更健康有效的產品。 戰略升級,為億萬家庭培養「營養懂行人」 深耕中國市場的決心,也體現在USANA葆嬰對在華未來的精心擘畫。2023年,USANA葆嬰在中國提出了「健康家庭」戰略。這一戰略涵蓋「健康個人」「健康家庭」「健康社區」等多重內涵。 USANA全球副總裁、中國區總經理王生介紹說,在「健康個人」方面,USANA葆嬰推出了健康家庭認證計劃,為中國家庭培養「營養懂行人」,幫助全家養成健康的生活方式。同時,也帶領USANA葆嬰品牌合作夥伴走進中國大學,提高健康素養。 在「健康家庭」方面,USANA葆嬰制定了家庭幸福計劃,未來三年將帶領2萬個家庭與USANA葆嬰共同打卡健康活動,助力家庭健康。 在「健康社區」方面,USANA葆嬰開展了「全家一塊走」公益項目,用每日步數捐贈的善款購買營養餐包捐獻給邊遠山區的孩子。 聶懷禹提到,USANA在中國投入了大量資金,通過多元化的認證和培訓發展項目,改進USANA葆嬰的業務運營方式,也與中國品牌合作夥伴共同成長。 緊跟市場,加碼體重管理賽道 今年來,「國際喊你來減肥」一度成為熱詞。面對中國減重市場的火熱需求,USANA葆嬰加快布局減重賽道。 2025年,USANA葆嬰將「體重管理」與「母嬰健康」和「精準營銷」共同列為年度重點業務。年初,USANA葆嬰啟動了「輕贏99」項目,通過智能「體脂秤」打卡和線上智能體重監測,幫助客戶進行體重管理。 王生介紹說,USANA葆嬰還與中國營養保健食品協會共同發起成立了「體重管理師」項目,在品牌合作夥伴中培養懂營養知識,能夠提供個性化體重諮詢專業人員幫助廣大消費者進行體重管理。 據介紹,目前已有3000位USANA葆嬰合作夥伴獲得了體重管理師認證。6萬餘人參加了「輕贏99」項目,其中超過1萬名參與者分享了體重測評報告。 王生表示,USANA葆嬰將持續響應國家號召,通過產品創新和多元項目,幫助更多人實現「體重向下,生活向上」的健康目標。 翻看USANA葆嬰在中國發展的成績單,離不開其對中國市場的高度重視。展望未來,吉姆·布朗表示,「USANA欣喜看到中國政府持續積極優化營商環境,為外資提供發展的熱土,我們對中國投資將更有信心,更加堅定。」(完)
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