全國多地水域發現「食腦蟲」蹤跡
2025-11-02 21:55 7,387次浏览半月談記者在河南某縣調研時，發現一件怪事：民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」，竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱，村民蓋章，需先經層層審批，再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽：「鄉鎮政府把村章鎖起來，那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來？」受訪基層幹部、村民表示，此舉是以管制代替治理，用「蠻」辦法解決基層治理難題，不僅違背村民委員會組織法的精神，也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前，卻蓋不成 在當地一村便民服務中心，半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺，他要蓋村委會公章。按照當地規定，他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後，返回便民服務中心已是17時36分，卻被告知已到下班時間，儘管章就在眼前，卻蓋不成，要等到第二天。 一問才知，村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱，上了兩把鎖，一把鑰匙在村裡，另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到，所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著，想打開，並不容易，需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙，而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上，閃大爺唉聲嘆氣，直呼「太麻煩了」。採訪中，有村民向半月談記者吐槽，之前村章放在鄉鎮，實行「村章鄉管」，蓋章麻煩，去年9月，鄉鎮把村章還回來了，卻鎖進了鐵箱，蓋章依然麻煩。 村民委員會印章，是村級公共權力的象徵，在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用，在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定：「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》，村級公章應由村裡專人保管，便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月，民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示，村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管，這既是村民自治的具體事務，也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的，把村公章收歸鄉鎮政府，實行「村章鄉管」，違背了相關法律法規精神，也不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，「給幹部以信任，還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村，半月談記者見到值班的村監委會王主任，攀談中了解到，該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱，鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡，鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦？王主任說，全街道都是這樣，不是針對某個村，先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字，再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多，包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹，原來村章在鄉鎮，去年還回村裡，有時感覺還沒「村章鄉管」時方便，「從便民服務的角度講，村章歸村裡管比較快捷，便民服務就是要快，是不是？」 半月談記者又隨機來到另一個村，村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡，不同的是，鐵箱沒有固定，上了兩把鎖，一把鎖的鑰匙由村幹部保管，另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹，有時包村幹部到村裡開鎖，有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中，一位村支書吐槽，「我們怕麻煩，上邊一直給我們找麻煩」，並反問，以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住？ 針對把村章鎖進鐵箱的做法，這個縣的縣委社會工作部表示：「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管，導致群眾蓋章需鄉幹部在場，不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理，根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象，當地部分鄉鎮幹部的解釋是，公章放在村裡後，怕村幹部蓋人情章、黑屋章，因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示，時至今日，個別地方政府在處理基層治理難題時，仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法，不可思議，根子是漠視基層群眾訴求，是懶政，是官僚主義作祟。 為了規範村章管理，當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件，強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是，上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的，不符合文件要求，一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象，該部門是否掌握情況，或者是否進行過調查時，他均回復不清楚。 半月談記者了解到，當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管，再加上村監委會和村民監督，對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點，上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關，選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範，村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋，當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議，責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱，將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者：孫清清 韓朝陽 來源：半月談微信公眾號
央視網消息：今年夏季，全國多地高溫持續。當熱浪襲來，「避暑遊」「清涼遊」成了很多遊客的選擇。近年來，推出各具特色的旅遊產品，創新消費場景，激發夏日消費活力。 安徽：人造冰雪溶洞消暑新體驗 在安徽淮南市，當地通過建設人造冰雪溶洞，打造了室內冰雪遊項目，讓遊客在暑期也可以暢玩冰雪，此外，夜間森林遊也讓遊客在避暑遊方面有了更多的選擇。 在淮南市焦崗湖畔的「冰簾洞天」景區，遊客們仿佛「穿越」到了冬天。1.5公裡長的遊玩線路涵蓋了冰上漂流、冰上保齡球等項目，大人、孩子們穿上厚厚的衣服，感受速度與激情。 在八公山國家地質公園，不少遊客選擇到森林裡避暑遊玩，特別是到了晚上，景區通過光影秀打造了夜間森林的遊覽路線，還發放了15000餘張兒童免費體驗券，吸引遊客到來。 內蒙古：去草原看藝術展 不一樣的遼闊壯美 去草原避暑是暑假期間不少遊客的選擇。除了騎馬、賞景，在內蒙古烏蘭布統草原，30多位國內外知名藝術家將8件大型作品搬到這裡，遼闊的草原變身為了一座露天藝術館。 來到烏蘭布統草原，騎馬、射箭都算是傳統的玩法，今年，赤峰市打破了固有模式，將「文化+藝術+生態」進行融合。藝術家們以紅山文化、草原遊牧文化為主題舉辦了藝術展，8件作品通過露天的方式向觀眾展出。 據了解，此次大地藝術季將持續至10月10日，在此期間，赤峰市還將舉辦篝火派對和民俗表演等活動。 貴州遵義：氣候涼爽 遊客賞景體驗非遺 在貴州遵義市播州區的烏江寨景區，夏季平均氣溫約在23℃。舒適的溫度和充滿民族特色的自然與人文風情，讓這裡成為了遊客們夏日旅遊的熱門選擇。 在烏江寨景區，江水碧波蕩漾，倒映著岸邊錯落有致的吊腳樓群。古寨被青山雲霧環繞，宛如一幅淡雅的水墨畫。在避暑之餘，遊客們還可以體驗多種非遺項目。走進烏紙坊，親手製作花草紙值得一試。將花瓣、草葉融入紙漿，經傳統技藝打造出的紙張，透出了自然紋理，每一張都是藝術品。 在染坊，遊客們還可以體驗扎染項目。將布料摺疊、翻卷、綑紮，形成特定形狀後放入染缸染色。經過漂洗、晾乾，一幅獨一無二的作品就誕生了。 造紙、扎染、刺繡，傳統技藝化作了遊客們指尖上的樂趣。在避暑的同時，這裡也成為了學習傳統文化的生動課堂。 重慶豐都：演出精彩紛呈 暑期活動豐富 在重慶市，當地的暑期演出精彩紛呈，各種活動吸引了一撥又一撥的遊客。 夜幕降臨，在豐都縣太平壩鄉的民俗文化劇場，遊客與當地村民一起觀看演出。舞臺上，極具地方特色的節目接連上演，舞獅子是孩子們的最愛，大家來到臺前熱情互動。歌舞劇《石工號子》將舞蹈、音樂、戲劇等元素相結合，演員們在舞臺上全情投入，生動再現了昔日勞作的場景。 在太平壩鄉七躍山林場露營基地，這裡舉辦的民謠主題露營音樂會也吸引不少遊客。廣袤草坪化作天然幕布，悠揚的歌聲在林間迴蕩，遊客們手握螢光棒跟著旋律搖擺，在音樂與自然的懷抱中盡享夏日浪漫。此外，為了豐富大家的體驗，太平壩鄉還舉辦了特色農產品集市展銷、趣味摸魚等活動。
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