海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
北海8月4日電(翟李強 黃玉春)「生日快樂,這是送給你的生日禮物!」廣西北海市和誠社會工作服務中心的「愛心媽媽」姚思蓉日前給近期失去母親的小兆遞過禮物,希望用實際行動幫助他走出困境。 「跟所有的煩惱說拜拜,跟所有的快樂說嗨嗨……」在北海市和誠社會工作服務中心,「愛心媽媽」姚思蓉和小兆一起唱響了對未來的期盼。 圖為兩名「愛心媽媽」為小兆慶祝生日。廣西北海市婦女聯合會供圖 這樣的情景,是北海市「愛心媽媽」與困境兒童精準結對的縮影。北海市婦女聯合會主要負責人介紹,當地通過廣泛動員教師、法官、心理輔導師等熱心人士,組建了「愛心媽媽」隊伍,實行一對一、一對多結對,幫扶留守、困境兒童。「愛心媽媽」在結對後會為每個孩子建立專屬檔案,並根據需求制定個性化幫扶計劃。正如姚思蓉與小兆的結對,一個缺陪伴與引導,一個有時間與專業能力,恰好形成溫暖的互補。 「他缺的,我正好能給。」姚思蓉說。 據了解,小兆如今是一名孤兒,北海市和誠社會工作服務中心的「愛心媽媽」近日陪著他安葬了母親,並為他申報孤兒保障金,還聯動多個部門討論了他的監護問題。 北海市銀海區平陽鎮東山村婦聯主席李色素是「鄰家愛心媽媽」的一員,她的筆記本裡清晰地記錄著東山村每一位留守兒童的近況和需求。 「我住在村裡,離孩子們近,每月至少上門一次,給他們輔導作業、聊聊家常,做些力所能及的事。」李色素說。 北海市婦女聯合會主要負責人介紹,當地通過發動基層婦聯主席、執委加入隊伍,目前已招募694名「鄰家愛心媽媽」,並就近就便與720名留守、困境兒童結對。 據介紹,為給留守、困境兒童提供更專業的關愛,北海市婦女聯合會還組建了一支具有法律、教育、心理輔導等專業知識的「專長愛心媽媽」隊伍,並將500餘名家庭教育講師團成員納入其中,為孩子們提供個性化心理諮詢、法治教育和個案輔導等服務,全方位護航身心健康。2024年以來,已組織「專長愛心媽媽」開展個性化幫扶活動217場,惠及3996人次。 走進北海市海絲非物質文化遺產體驗館,「愛心媽媽」和孩子們正專注地進行貝雕、角雕製作,孩子們的臉上滿是認真與好奇。這是北海市婦女聯合會整合各類優質資源,將非物質文化遺產體驗、研學體驗等納入「愛心媽媽驛站」體系的生動寫照。 「我們還充分利用村(社區)家長學校、兒童之家、家風家教宣傳教育基地,開展親子互動、家庭教育活動。」北海市婦女聯合會主要負責人介紹,為了給孩子們營造更好的成長環境,該市打造了430個「兒童之家」,以及414個「家長學校」等場所,開展面向家長的培訓、家庭教育講座;同時積極推動家、校、社協同,舉辦一系列關愛活動,為留守、困境兒童送去溫暖與關懷。(完)
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