羊城晚報記者 孫晶 中國人民銀行、工信部等七部門近日聯手發布的《關於金融支持新型工業化的指導意見》(下稱《意見》),猶如一場精準部署的金融「春雨」,正潤澤中國製造業升級的戰略縱深。作為全國經濟「頭馬」與工業壓艙石,廣東如何在國家金融力量的全新賦能下,搶佔新型工業化制高點,其探索路徑對全國具有關鍵標杆意義。 廣東新型工業化獲「燃料」 《意見》明確設定金融支持新型工業化目標——到2027年,一個支撐製造業高端化、智能化、綠色化(「三化」)的成熟金融體系將基本成型。這對廣東而言,絕非錦上添花,而是雪中送炭的關鍵助力。審視廣東工業投資的基本面:2024年總額突破1.5萬億元,佔固投比重的37.2%,創18年新高;2025年上半年比重進一步提升至38.1%,其「以投促轉」的態勢相當清晰。 此次國家級金融新政的核心價值在於「精準」兩字。耐心資本的導向就是明確要求引導長期資本、耐心資本支持「三化」,破解製造業尤其是技改升級、基礎研發領域普遍的「融資期限錯配」困境。 耐心資本瞄準結構性優化,強調對科技金融、綠色金融、普惠金融(特別是中小微製造企業)的協同發力,而非大水漫灌。廣東在科技(2024年研發投入5100億元撬動社會資本倍增)、綠色(低碳轉型需求巨大)、產業鏈(存在大量關鍵配套中小企)的優勢領域,亟需此類結構性支持。 耐心資本關注風險分擔機制創新,政策鼓勵風險補償、擔保增信等工具運用,意在降低金融機構對新興領域、前沿技術的信貸風險顧慮。 廣東憑藉其堅實的投資底盤與《意見》指向的精準金融工具包,正迎來將龐大工業投資「勢能」轉化為高質量發展「動能」的歷史性窗口。 廣東躍升更在「支點強」 坐擁全國第一工業大省的「底座」,廣東角逐新工業革命的核心優勢更在於其「動態競爭力」的三重支點。 「硬核」產業迭代加速。廣東不止於傳統「世界工廠」,新能源汽車、集成電路、人工智慧等戰略性新興產業集群已初具規模競爭力。今年上半年,省製造業指揮部跟進的457個重點項目完成投資1100億元,進度超前11.7個百分點,這批「種子選手」正是金融活水最該澆灌的對象。 創新投入的「槓桿效應」發揮作用。超5100億元的年度研發投入,疊加數百億元政策資金的 「催化劑」作用,廣東的創新生態正從「投入量變」邁向「產業質變」。科技金融工具的深化(如智慧財產權質押、投貸聯動),有望讓實驗室成果加速穿越「死亡之谷」。 區域協同的「梯次動能」顯現。珠三角作為創新策源與高端製造引擎,牽引產業鏈升級;粵東粵西粵北則依託產業轉移與特色集群承接,提供擴容腹地與轉型縱深。這種省內循環的梯次互補結構,使廣東能更彈性地優化資源配置,規避轉型陣痛中的「青黃不接」。 未來如何催化廣東質變? 在《意見》框架下,廣東新型工業化的升級路徑將聚焦「化學反應」而非簡單疊加。 金融供給的「精準直達」將有望破解「期限錯配」:鼓勵銀行發展5-10年期中長期技改貸、設備更新貸;推動保險、養老金等「長錢」以股權、債轉股、專項金融債等方式入場。 同時,金融供給適配「風險分層」, 針對不同成熟度的技術與企業(如初創科技企業VS成熟智造工廠),組合運用風險補償、政府引導基金、供應鏈金融等工具,構建 「全生命周期」融資支持鏈。 金融供給還將賦能「三化轉型」,擴大綠色信貸/債券規模,明確支持數位化改造項目的融資標準(如收益權質押),探索數據資產價值評估與融資應用。 有專家認為,珠三角應利用金融優勢撬動核心技術攻關與產業前沿布局,打造具有全球競爭力的先進位造業集群。再造一個「新廣東製造」,需以制度耐心匹配長期資本。 七部門《意見》的核心,是引導金融體系克服短期利益衝動,以「制度性耐心」擁抱製造業的「長期價值」。廣東坐擁產業迭代、創新活力、空間縱深三重優勢,是國家賦予這一戰略任務的關鍵承載地。 能否將這份「金融政策大禮包」轉化為廣東製造業「三化」轉型的澎湃動能,既考驗地方政府對產業規律的精準把握與項目甄別能力,更考驗金融機構突破傳統風控模式、擁抱產業變革的決心。當耐心資本真正澆灌於技術攻堅與智造升級的土壤,廣東方能在新型工業化這條賽道上,跑出引領全國的「加速度」,為中國躍升製造強國提供一份厚重的「廣東方案」。
近日,各地各高校2025年新招募的4.8萬餘名大學生志願服務西部計劃志願者陸續出徵,奔赴西部和基層地區開展志願服務。這份「西行熱」,不僅是對個人成長的期許,更是對國家西部發展藍圖的積極回應。西部計劃自2003年啟動,已累計輸送54萬餘名青年志願者深入基層。邁入新發展階段,今年的計劃更加精準對接國家戰略需求,將科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等作為核心方向。這清晰表明,西部不僅是地理概念,更是國家現代化建設的關鍵戰場。青年在此施展才華,為中國式現代化注入澎湃動力。更為重要的是,這片廣闊天地也為青年提供了錘鍊意志、增長才幹的絕佳平臺。個人價值的實現與國家發展的進程,在此實現了深刻的良性互動與價值共生。從「孔雀東南飛」到「群鳳棲西枝」的動能轉換今日之西部,承載著國家區域協調發展的戰略重任,正處於高質量發展的關鍵躍升期。基礎設施加速完善、產業升級迭代、生態保護深化、社會服務提質,每一步跨越都需要青年人才的智慧與汗水。進入新時代,西部大開發成就斐然:西部地區2024年GDP達28.7萬億元,佔全國21.3%,日益成為全國高質量發展的新增長極之一,已從內陸腹地轉向開放前沿與創業熱土。變化背後,離不開人才政策的持續發力。為強化人才「西」引力,國家持續加大對青年投身西部的政策支持力度。截至2024年8月,特崗計劃已為中西部22個省份、1000多個縣的3萬餘所鄉村學校補充教師約115萬人;「三支一扶」項目實施以來,源源不斷地向農村基層輸送高校畢業生,在支教、支農、支醫等領域發揮了重要作用。《2024年中國本科生就業報告》顯示,2023屆本科畢業生在西部就業比例達25%,較2019年提升1.9個百分點。數據印證了西部吸引力的顯著增強,「群鳳西棲」漸成趨勢,為區域發展注入動能。在「大我」坐標中定位「小我」航向投身西部,絕非簡單的職業選項,而是新時代青年響應國家召喚、勇擔時代重任的主動作為。它要求青年將個人志向與國家戰略緊密融合,讓奮鬥足跡與西部發展同頻共振。這本質上是一種價值錨定——將人生理想紮根於家國夢想交匯之處。當前,西部地區不僅擁有廣闊空間與豐富機遇,各地更不斷完善政策支持體系:提升志願者待遇、拓寬基層人才晉升通道、優化職業發展平臺,積極營造「拴心留人」的環境。政策託底與個人價值實現的同向發力,使得「紮根西部」成為越來越多青年實現抱負的理性選擇與自覺行動。2003年西部計劃首批志願者索衛鋒,紮根陝西三原縣二十餘載。從基層服務者成長為優秀科級幹部,他創新提出「街道冠名權」,長期關愛留守兒童,在不同崗位上踐行志願精神,是青年融入基層治理、實現長期成長的典範之一。2021年,西安石油大學畢業生何文博懷揣「石油夢」投身新疆塔克拉瑪幹沙漠。他駐井作業超700天,帶領團隊攻克多項施工紀錄,現任鑽井隊隊長。他用「我為祖國獻石油」的赤誠,在能源保障一線詮釋了青年科技工作者的擔當,展現了個人理想與國家需求的完美結合。2023年,天津的「00後」、陝西科技大學畢業生杜月程來到嵐皋縣。1年多的歷練,讓他成了鄉村社會治理的「多面手」。「腳下沾有多少泥土,心中就沉澱多少真情」是他作為一名西部計劃志願者的真實寫照。今年5月,杜月程轉崗為藺河鎮政府文旅專員。當被問及為何選擇當一名西部計劃志願者時,他笑著說:「基層帶給我的,不僅是知識的增長,還有本領的提升,讓我更加懂得如何把工作做到群眾心裡去。來到這裡,能為西部貢獻自己的一份力量,一輩子都不會後悔!」索衛鋒、何文博、杜月程的故事,絕非孤例,他們是萬千西部奮鬥青年的縮影。他們在西部的廣闊實踐中磨礪意志、增長才幹,其個人成長與西部的發展進步形成了強有力的正向循環。他們不僅為西部的物質建設、精神涵養、治理創新貢獻了青春力量,更在這片熱土上成就了人生的別樣精彩。當下,西部正處於高質量發展的戰略機遇期。這裡匯聚著國家意志與青年理想,是夢想照進現實的廣闊舞臺,更是青年與時代共進、與家國同心的精神坐標。選擇西部,是響應號召的堅定行動,更是將人生價值錨定在時代發展主航道的深刻自覺。廣大青年當以信念為帆,以實幹為槳,在服務國家戰略的壯闊徵程中,奮力書寫無愧於時代的青春傳奇,讓青春之花在中國式現代化最需要的地方絢麗綻放。(西安電子科技大學馬克思主義學院教師 朱君傑)
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