颱風過後,上海重回「炙烤模式」。2025年8月4日9時45分,上海中心氣象臺發布高溫黃色預警信號,最高氣溫將超過35℃。這也是今年的第20個高溫日。午睡後,83歲的袁美娟阿婆和往常一樣走進南山社區納涼點,準備晚飯前再回去。她說,這個地方像避風港,從早上8點半到晚上8點半都可以來,既能歇腳又能納涼。這是靜安區芷江西路街道今夏開放的19個免費納涼點之一,連日來成為社區居民和戶外工作者避暑消夏的好去處。部分納涼點還提供日間託管服務,方便上班族家庭照顧老人。 居民有空就來納涼點坐坐。 揀菜、嘎訕胡。袁阿婆住四樓,用她的話說一下子爬不上去,只要從外面回來就到這裡坐一坐,「想什麼時候來就什麼時候來,像我們這樣年紀的老年人有時捨不得開空調,既然這裡給我們準備好了,何樂而不為,還有人『嘎訕胡』。」 社區保潔員趙順美和同事中午進來喝口水歇歇腳,等正午的太陽過去了再接著幹。他說,「讓我們方便點,休息好才能幹好。」居委會主任王勤介紹,南山社區的老年人佔比約37%,納涼點每天12小時開放。志願者劉付年還從家裡帶來了小寵物,聽聽蟈蟈聲、養養觀賞魚,讓來納涼點乘涼的居民不但能解懨氣,還可以增加生活樂趣,增進鄰裡關係。 志願者劉付年養的寵物鸚鵡給大家帶來歡樂,還愛看手機。
提振消費既是事關激活內需新動能、經濟發展的宏大課題,也是人民群眾提升生活品質的現實關切。將提振消費與惠民生結合起來,需要在擴大內需、推動經濟高質量發展中找到關鍵突破口。將提振消費與惠民生結合起來是經濟與民生發展的雙重需求。一方面,擴大內需是穩增長的核心抓手,消費對經濟增長的貢獻率已連續多年超過60%,成為拉動經濟的主引擎。當前居民消費意願不強,亟需通過政策聯動釋放更大潛力。另一方面,惠民生是提振消費的根本前提,消費的可持續增長依賴於居民「能消費、敢消費、願消費」。提高居民收入、完善社會保障、優化公共服務,是消除消費後顧之憂的關鍵。一段時間以來,一系列促消費政策的實施為提振消費、擴大內需提供了有力支撐。實踐證明,將消費與民生結合的政策以及多維舉措的協同取得了顯著效果。如:消費場景創新激活市場活力,冰雪經濟、銀髮消費等新增長點蓬勃發展;政策組合拳釋放乘數效應,以舊換新、消費券發放、服務消費提質等措施疊加,推動消費結構升級。相關政策在實施過程中也面臨一些阻力和挑戰:一是政策銜接不暢,不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協調,導致提振消費與惠民生的政策目標、措施和實施時間存在不一致甚至相互衝突的情況。有的地方商務部門為了提振消費推出了購物補貼活動,但財政部門在預算安排上沒有充分考慮,導致補貼資金不能及時足額到位。二是政策落實不到位,國家出臺了促進新能源汽車消費的補貼政策,但在某些地區消費者對補貼政策的具體內容和申請流程還不了解,導致很多符合條件的消費者未能享受到補貼。三是市場供給與需求不匹配,商品和服務的供給結構與消費者的多樣化、個性化需求存在脫節現象,導致消費者找不到合適的商品和服務進行消費,影響了消費市場的活躍度。將提振消費和惠民生結合起來是一項具有重要戰略意義的舉措,要以增收減負夯實消費能力。提升居民收入,進行大規模職業技能培訓、拓寬農民增收渠道、提高養老金及醫保補助標準,增強消費底氣;實施定向惠民政策,向中低收入群體發放消費券,優先支持中小微企業,形成「促消費—穩就業—增收入」的良性循環。要以高質量供給激發消費需求。豐富產品服務,擴大「兩新」政策覆蓋品類,支持線上線下融合,發展智慧商圈、無人零售等新業態;培育新興領域,聚焦銀髮經濟、冰雪產業、數字消費,推動新能源汽車、智能家居等產業鏈協同發展。要以優化消費環境增強消費信心。完善基礎設施,降低物流成本,加快商貿物流和冷鏈體系建設,提升消費便利性;強化權益保障,落實帶薪休假制度,健全信用體系,嚴打亂罰款等行為,營造放心消費環境。要以普惠金融助力消費公平。下沉金融服務,針對農村地區、新市民群體提供定製化信貸支持,降低利率和分期門檻,緩解短期資金壓力;拓寬融資渠道,鼓勵金融機構發行金融債、ABS等工具,降低融資成本,擴大消費信貸覆蓋面。
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