今天,最高人民法院發布入庫參考案例《吳某慧、陳某強等侵犯公民個人信息案》,為實施誹謗而非法獲取公民個人信息行為定性。 基本案情 被害人朱某系江蘇省某中學教師,被告人吳某慧系朱某的親屬。吳某慧在與朱某發生矛盾後多次向被告人陳某強提及此事,陳某強提出可以通過獲取朱某個人信息並在網上發負面帖子抹黑朱某。吳某慧遂向陳某強提供了朱某妻子的身份證信息,以便查詢朱某的個人信息。2020年5月,陳某強以人民幣13150元(幣種下同)的價格向被告人陳某購買包含朱某及陳某強前女友楊某等人的住宿記錄、民航、鐵路購票記錄等信息1442條。其中涉及朱某、楊某的住宿記錄、民航、鐵路行程信息299條,其他與朱某、楊某等人具有時空交叉關聯人員一般身份信息1143條。 後被告人陳某強將獲取的信息發給被告人吳某慧,吳某慧從中挑選了部分與朱某同一時間段入住同一酒店的女性人員信息(涉及在該中學就讀、高考在即的一高三女學生等共計20餘人),用於撰寫帖文,後由陳某強修改帖文並支付費用交由專門發負面帖子的鄧某等人(另案處理),將詆毀朱某的不實帖文以多個吸引流量的誇張標題在知名網絡發布。帖子發布後在上述網站迅速擴散,閱讀、轉發及跟帖回復人數總計超過200萬。後教育主管部門至江蘇省某中學調查此事,該中學在校學生也紛紛向老師詢問相關事件,學校專門對帖子涉及的即將參加高考的高三女生等安排了心理輔導,朱某的教學和生活均受到較大的困擾。 其間,同案被告人陳某、湯某良、丁某沙等購買並在微信朋友圈發布買賣個人信息的消息,買賣上述包含被害人朱某、楊某等信息在內的公民個人信息共計1739條,售價從8870元至19350元不等。 案發後,被害人朱某等人沒有就誹謗罪提起刑事自訴。 江蘇省蘇州市姑蘇區人民法院於2021年2月1日作出(2020)蘇0508刑714號刑事判決: 一、被告人吳某慧犯侵犯公民個人信息罪,判處有期徒刑十一個月,並處罰金人民幣二千元。 二、被告人陳某強犯侵犯公民個人信息罪,判處有期徒刑一年,並處罰金人民幣二千元。(其他被告人判項略) 宣判後,同案被告人丁某沙提出上訴,後申請撤回上訴。江蘇省蘇州市中級人民法院於2021年5月24日作出(2021)蘇05刑終267號刑事裁定:準許上訴人丁某沙撤回上訴。 裁判理由 《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一第一款、第三款規定:「違反國家有關規定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。」「竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規定處罰。」《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2017〕10號,以下簡稱《解釋》)第五條第一款在列舉「情節嚴重」的具體認定情形外,還在第十項設置「其他情節嚴重的情形」的兜底項。對此,可以綜合行為人非法獲取、提供公民個人信息的主觀動機、獲取方式、具體用途、造成的危害等情節予以考量。對於所涉行為的社會危害程度與其他列明的情形相當的,可以認定為「情節嚴重」。 本案中,被告人吳某慧,陳某強非法獲取他人的公民個人信息後,撰寫詆毀他人的內容在網絡上發帖,閱讀、轉發及跟帖回復人數總計超過200萬,給朱某的工作、生活及其所任職學校造成嚴重不良影響。吳某慧,陳某強的行為雖不符合《解釋》第五條第一款規定的九類具體入罪標準,但綜合考量二被告人非法獲取公民個人信息的動機、信息類型和數量、造成的危害等情節,可以認定其行為的危害性與《解釋》第五條第一款第二項所規定的「知道或者應當知道他人利用公民個人信息實施犯罪,向其出售或者提供的」情形具有相當性,綜合考量信息類型和數量、造成的危害等,可以認定為「其他情節嚴重的情形」。故吳某慧,陳某強構成侵犯公民個人信息罪。 裁判要旨 對於通過網絡「開盒」等方式公開曝光他人個人信息,符合刑法第二百五十三條之一規定的,以侵犯公民個人信息罪定罪處罰。 對於《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2017〕10號)第五條第一款第十項規定的「其他情節嚴重的情形」,可以結合行為人非法獲取、提供公民個人信息的主觀動機、獲取方式、具體用途、造成的危害等情節予以考量,綜合判斷其社會危害性。對於所涉行為的社會危害程度與其他列明的情形相當的,可以認定為「情節嚴重」。
西安8月8日電 (楊英琦)近年來,陝西稅務部門積極探索構建覆蓋小微企業從孕育初創到發展壯大,再到轉型升級的全生命周期服務體系。其中,聚焦政策啟蒙,陝西稅務部門為新辦小微企業策劃「開業第一課」,幫助新辦企業快速渡過新手期。今年以來,已有超10萬戶新辦小微企業走進「課堂」。 據了解,小微經營主體在初創、成長、發展等過程中,各階段的經營狀況和涉稅需求都存在差異,對此,陝西稅務部門始終把服務小微企業健康發展擺在突出位置,為小微企業發展紓困解難。 針對新辦小微企業經營中遇到對納稅申報、涉稅政策等方面把握不全不細的情況,「開業第一課」通過課前問需、課中精講、課後提升,做好服務「第一站」。在課前,通過稅收大數據分析、12366熱線、稅企面對面座談會等渠道收集企業關切,梳理出高頻問題清單,形成涵蓋註冊登記、發票開具、稅費申報等內容的易懂易用課程包。課中,採用線上線下融合的方式開展精準輔導。線上平臺推送圖文、動畫、視頻課程,線下提供面對面的政策解讀和實操輔導。課後,建立效果評價機制,定期進行效果回訪。提供「體檢式」輔導,及時提醒新辦企業修正申報錯誤、補正資料,確保應享盡享稅費優惠,遠離違規風險。今年以來,陝西省累計向超10萬戶新辦小微企業推送「開業第一課」。 為破解小微企業「找政策難、享優惠繁」的問題,陝西稅務部門創新開展「稅惠到坊——稅費服務進社區」活動,變「企業找政策」為「政策、服務找企業」,提升稅費服務的主動性、精準性和便捷性,一方面在社區街道設立「稅費服務驛站」,面對面、點對點、手把手開展政策宣傳和輔導,另一方面,針對關注高的涉稅費事項,聯合網格員、社區工作者、稅費服務志願者,打造「門口辦+社區辦+上門辦」的集成服務矩陣,及時響應訴求,回應關切。 小微企業規模小、資產少,在升級轉型過程中面臨融資渠道窄、能力弱等問題。對此,陝西稅務部門深化「銀稅互動」,幫助小微企業將良好的納稅信用轉化為融資信用,今年1月至6月,助力15.27萬戶小微企業和個體工商戶獲得貸款1257.47億元,資金規模同比增長10.45%。工作中,積極會同合作商業銀行,對資金需求較迫切的數字經濟、生物醫藥、人工智慧等科技創新行業進行分析研判,深度挖掘利用納稅信用數據價值,全力做好助企惠企服務。 國家稅務總局陝西省稅務局納稅服務處副處長胡崗表示,下一步,陝西稅務部門將繼續聚焦政策落實的「最後一公裡」,服務響應的「最快一公裡」,訴求解決的「最優一公裡」,會同相關部門,聯合推出更多適用、有效的服務舉措,為小微企業發展壯大提效賦能。(完)
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